【正文】 九、落實(shí)規(guī)劃的定期評(píng)估制度規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，每年應(yīng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的情況進(jìn)行全面評(píng)估，分析規(guī)劃取得的成效、存在的問題及原因，提出促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施的建議，為規(guī)劃的局部調(diào)整、用地報(bào)批等工作創(chuàng)造基礎(chǔ)，保障發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地需求。四、拓寬土地整理的融資渠道探索政府投資以外的其他土地整理融資渠道，設(shè)立土地整理基金，鼓勵(lì)社會(huì)資金的投入。第四節(jié) 禁止建設(shè)區(qū)一、面積與區(qū)域范圍禁止建設(shè)區(qū)土地面積公頃，占土地總面積的，主要包括中原鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的恒河水源保護(hù)區(qū)。第七章 建設(shè)用地空間管制根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制要求，在土地用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)用地空間布局安排，劃定建設(shè)用地規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界和禁止邊界，形成允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū) 個(gè)區(qū)域。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要用于集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，以及陜南移民搬遷的零星農(nóng)村居民點(diǎn)安置用地；、區(qū)內(nèi)土地的具體用途應(yīng)與經(jīng)批準(zhǔn)的村莊和集鎮(zhèn)等規(guī)劃相銜接，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，合理安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，新增建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模；、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)首先利用村內(nèi)的空閑地，村民建房用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，按村莊布點(diǎn)規(guī)劃逐步向農(nóng)村社區(qū)（中心村）集中，保留現(xiàn)有規(guī)模大、特色明顯的村落；、區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)繼續(xù)保持原有用途，嚴(yán)禁拋荒。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的道路、水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；區(qū)內(nèi)的一般耕地，應(yīng)參照基本農(nóng)田管制政策進(jìn)行管護(hù)；、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；、禁止占用區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田上建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)；禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。二、土地整理規(guī)劃至年，通過土地整理新增耕地面積公頃。四、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)用地和城鎮(zhèn)規(guī)劃適建區(qū)，按照城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展、農(nóng)村居民點(diǎn)集聚發(fā)展以及避讓永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)紅線的原則，沿行漢江和安旬公路等具有明顯隔離作用的標(biāo)志物為范圍界線劃定城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍線，引導(dǎo)新增建設(shè)用地向邊界內(nèi)積聚，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地在邊界范圍線外隨意發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)集鎮(zhèn)集聚發(fā)展建設(shè)。二、農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局至年，農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，其中年，新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地公頃，分散安置新建農(nóng)村居民點(diǎn)中戶均用地控制在平方以內(nèi)，通過整理復(fù)墾減少農(nóng)村居民點(diǎn)用地公頃。以上坡耕地調(diào)出公頃）。耕地面積公頃。第五章 土地利用布局優(yōu)化第一節(jié) 耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化一、耕地布局年末，土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)中原鎮(zhèn)耕地總面積公頃，其中水田公頃、旱地公頃；按坡度劃分，其中其中坡度小于176。 （二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈減少公頃。二、園地由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈增加公頃。第二節(jié) 增量指標(biāo)一、新增建設(shè)用地規(guī)模至年，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。第三章 規(guī)劃調(diào)整目標(biāo)根據(jù)縣級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善成果及中原鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃主要控制指標(biāo)，確定中原鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整目標(biāo)如下。三、林地布局明顯，森林資源豐富全鎮(zhèn)森林資源豐富，林地面積占到土地總面積的，鎮(zhèn)域外圍行政村的土地現(xiàn)狀基本上全部為林地，占到全鎮(zhèn)林地面積的以上，是全區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地。耕地、園地主要分布在恒河及主要道路兩側(cè)的部分區(qū)域，另外在各個(gè)行政村也具有分局，其中以中溪村、西鷂村、麻廟村和紅專村布局較多；林地主要集中分布在鎮(zhèn)域以北的東溝口村、泉水磨村、花廟村和烏溝村等；城鄉(xiāng)建設(shè)用地集中分布在馬坪村、聯(lián)合村、駱駝村和衛(wèi)星村等。第二章 土地利用現(xiàn)狀第一節(jié) 土地利用規(guī)模結(jié)構(gòu)年末，土地總面積為公頃，其中農(nóng)用地公頃，占土地總面積的；建設(shè)用地公頃，占土地總面積的；其他土地公頃，占土地總面積的。、國土資源部和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)的通知》（國土資規(guī)[]號(hào)）。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和縣級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善成果，結(jié)合中原鎮(zhèn)實(shí)際編制《中原鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整完善》?！洹? 176。土地總面積公頃，轄個(gè)行政村，總?cè)丝谌f人，城鎮(zhèn)人口人。（二）政策文件、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》（年月）；、國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》的通知（國土資廳函[]號(hào)）。（五）相關(guān)資料、漢濱區(qū)年度土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)成果；、漢濱區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果；、漢濱區(qū)年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展簡明資料。其中交通運(yùn)輸用地公頃，占交通水利用地面積的；水利設(shè)施用地公頃，占交通水利用地面積的。176。二、基本農(nóng)田保護(hù)面積中度以上耕地面積占比多基本農(nóng)田中度以上耕地所占比重較大，基本農(nóng)田整體質(zhì)量不高。五、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模至年，城鎮(zhèn)工礦用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃期末，中原鎮(zhèn)農(nóng)用地、建設(shè)用地和其他土地面積分別調(diào)整為公頃、公頃、公頃，結(jié)構(gòu)比由年的∶∶調(diào)整為年的∶∶。一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積由年末的公頃調(diào)整為年末公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的。一、水域水域面積由年末的公頃調(diào)整為年末公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈減少公頃。耕地面積公頃、176。調(diào)整后耕地主要布局在恒河及主要道路兩側(cè)的部分區(qū)域，以聯(lián)合村、團(tuán)結(jié)村、衛(wèi)星村、駱駝村和雙灣村等最為集中，另外中溪村、黃金廟村、馬坪村和楊柳村等布局也較多。全鎮(zhèn)劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍面積公頃，其中基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃。（二）水利設(shè)施用地水利項(xiàng)目主要包括漢濱區(qū)安全供水工程項(xiàng)目，安排新增建設(shè)用地公頃。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的土地進(jìn)行嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁任意改變用途，因國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等需要調(diào)整的，經(jīng)組織論證，提出調(diào)整方案，報(bào)有關(guān)部門審核后，按有關(guān)規(guī)定辦理。第六章 土地用途分區(qū)管制依據(jù)轄區(qū)內(nèi)的土地資源特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，在充分聽取公眾意見的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)內(nèi)土地劃分為個(gè)土地用途區(qū)，分別為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、林業(yè)用地區(qū)。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要用于城市、建制鎮(zhèn)及工貿(mào)小區(qū)建設(shè)；、區(qū)內(nèi)土地的具體用途應(yīng)與經(jīng)批準(zhǔn)的城市、建制鎮(zhèn)等規(guī)劃相銜接，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，合理安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，新增建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模；、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地和閑置土地、廢棄地，集約利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地，提高土地利用率和產(chǎn)出效益；、區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)繼續(xù)保持原有用途，嚴(yán)禁拋荒。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施；、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；、區(qū)內(nèi)零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需要可優(yōu)先退耕還林；、未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。如需調(diào)整依照《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》（國土資源部部令號(hào)）規(guī)定，報(bào)規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。二、仔細(xì)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田，任何單位和個(gè)人不得閑置、荒蕪基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地。采用電視、報(bào)紙和正式的公告等方式公開規(guī)劃內(nèi)容、公開實(shí)施規(guī)劃的政