【正文】 同時為減輕經(jīng)營壓力，建議減免房屋租賃相關稅費。每年提取折舊費50萬元。餐飲、娛樂等設施承包出租收入30萬元。全部投資由業(yè)主自籌，縣政府按有關優(yōu)惠政策適當補助。（具體優(yōu)惠政策詳見附件四：奉節(jié)縣招商引資優(yōu)惠政策措施）（2）用工優(yōu)惠政策在國家規(guī)定的政策期限內(nèi)，企業(yè)招用移民工、下崗失業(yè)職工或享受城市低保、登記失業(yè)1年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳社會保險費的：① 3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以每人每年定額免稅4800元的優(yōu)惠；②連續(xù)三年按每人每年2000元的標準給予崗位補貼；③可給予移民工、農(nóng)民工、下崗失業(yè)職工基本技能培訓、再就業(yè)培訓補貼及小額貸款。（三）市場經(jīng)營和招商經(jīng)營方針渝東再生資源集散交易市場和加工利用中心注重社會效益和經(jīng)濟效益并重的方針。配套設置消防栓、滅火器、40kv變壓器、地磅、叉車、停車場等公用設備設施，以滿足經(jīng)營需要。（1）主體板塊主體板塊是市場的主體業(yè)務，包括再生資源和舊貨的交易、分揀整理、倉儲、拆解加工、物流配送等功能區(qū)域。——綜合服務。——分揀整理。四、項目建設方案（一）建設內(nèi)容建設目標和定位（1）建設目標本項目擬用3年的時間，建設一個規(guī)模合理、功能完善、布局科學、景觀美化的再生資源回收交易、加工利用和綜合物流中心。（四）經(jīng)濟和技術可行性本項目投資總額35750萬元，資金來源以業(yè)主自籌為主，地方政府配套補貼資金為輔。對再生資源回收體系建設項目，包括市場、分揀等設施建設項目應優(yōu)先保障用地，其用地和各種規(guī)費按照工業(yè)園區(qū)用地政策執(zhí)行，免收配套費。（三）政策可行性符合國家和重慶市的有關政策要求全國人大常委會2008年8月29日通過并發(fā)布的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》明確提出“國家鼓勵和推進廢物回收體系建設”，要求“地方人民政府應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局廢物回收網(wǎng)點和交易市場，支持廢物回收企業(yè)和其他組織開展廢物的收集、儲存、運輸及信息交流”。重慶主城區(qū)現(xiàn)有的和正在規(guī)劃建設的再生資源交易市場，主要側重于閑置機械設備方面，如地處巴南區(qū)土橋鎮(zhèn)的屏都閑置設備交易市場和地處九龍坡含谷鎮(zhèn)的重慶閑置設備、新機床交易中心。此外，一些專業(yè)化的再生資源加工園區(qū)如安徽界首的再生鉛、江西豐城的再生鋁、湖南永興的貴金屬、江西貴溪的再生銅市場也在加速建設發(fā)展。（3）奉節(jié)縣物流市場的需求分析上述再生資源和舊貨回收交易不僅對再生資源市場建設產(chǎn)生強烈需求，而且對物流市場也帶來巨大需求。長江沿線重慶—宜昌段的船舶數(shù)量超過2000艘，目前和今后幾年，長江船舶進入淘汰高峰期，大量報廢船舶需要進行集中的無害化拆解處理和加工利用，而在長江沿線上至重慶，下到宜昌，還沒有一個專門的船舶拆解加工基地，處于空白領域。造紙原料的緊缺增大了對廢紙的需求量，也使廢紙的回收價格不斷上漲。2007年是我國廢銅精煉產(chǎn)能大幅擴張的一年，全年循環(huán)精煉產(chǎn)能約60萬噸，隨著循環(huán)再生產(chǎn)能的進一步擴大，預計2010年我國廢銅精煉年產(chǎn)能將達到150萬噸，如此高的產(chǎn)能至少部分地說明了我國對有色廢金屬的需求將在未來幾年內(nèi)保持著較高水平。2009年，比2008年增長13%。本項目的建設，符合城市規(guī)劃的用地性質要求。目前還沒有一個規(guī)范的再生資源回收市場和加工利用中心，廢舊物資的回收基本上都是民間個體經(jīng)營戶和社會閑散人員回收，分散無序、環(huán)境污染、安全隱患等問題突出，加工利用手段落后。國家發(fā)改委、商務部明確重慶市為全國首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再生資源回收體系建設試點城市，對我市再生資源回收體系建設給予了重點指導和支持。重慶渝東再生資源回收加工與物流中心項目策劃書目 錄一、項目概況 1二、項目建設背景和意義 2三、項目可行性分析 5（一）區(qū)位可行性 5（二）市場可行性 5（三）政策可行性 11（四）經(jīng)濟和技術可行性 13（五）生態(tài)和社會可行性 14四、項目建設方案 15（一）建設內(nèi)容 15（二）建設時間 19（三）市場經(jīng)營和招商 19五、投資估算和資金籌措 22六、經(jīng)營效益測算 23（一）收入估算 23（二）成本估算 23（三）利潤估算 24七、項目經(jīng)營存在的問題和解決方案建議 25八、附件、附表、附圖 26（一）附件 26（二）附表 26（三）附圖 2630 / 31一、項目概況項目名稱：渝東再生資源回收加工與物流中心項目地址：位于奉節(jié)縣城長江南岸的酒溜村（小地名：酒溜子）項目規(guī)模：規(guī)劃用地200畝建設方式：政府招商，業(yè)主投資建設投資總額：35750萬元人民幣建設周期：3年二、項目建設背景和意義再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。因此，該項目建設有強力的政策支撐。通過政府規(guī)劃和政策引導，發(fā)展規(guī)范的再生資源（舊貨）集中交易市場和加工利用中心，有利于整合市場資源，提高資源利用效率，也便于企業(yè)和行業(yè)執(zhí)業(yè)人員操作，使得再生資源市場健康持續(xù)發(fā)展。從項目所在地的區(qū)位和交通條件看，距離縣城城區(qū)較近便，交通便利。按每噸生鐵平均需要消費160千克廢鋼計算，共需9000萬噸以上的廢鋼?！獜U舊電子產(chǎn)品廢舊電子產(chǎn)品主要包括電視機、洗衣機、電冰箱、空調器、微波爐、計算機、復印機、電話機、手機及其附屬設備等。（2）奉節(jié)及周邊地區(qū)再生資源市場需求分析——再生資源回收和加工利用再生資源回收交易量與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關。機動車的大量淘汰報廢，使報廢汽車、廢舊輪胎、廢舊鉛蓄電池等廢舊物資大量增加，這一方面對廢舊機電設備、廢舊汽車交易市場提出了需求，另一方面也有效的帶動了再生資源的回收利用，以廢舊汽車為例，平均每輛廢舊汽車可以回收750公斤鋼鐵、40多種貴重金屬和稀有金屬。此外，豐富的物產(chǎn)資源和巨大的經(jīng)濟規(guī)模也對物流的發(fā)展提出越來越大的需求。據(jù)統(tǒng)計，；，%，%。渝西地區(qū)再生資源交易市場發(fā)展已具有一定規(guī)模，主要是重慶西部再生資源交易市場和重慶北部再生資源利用及舊貨交易市場。商務部、國家發(fā)改委、公安部、建設部、國家工商總局、國家環(huán)?？偩至课?lián)合發(fā)布的《再生資源回收管理辦法（商務部令[2007]第8號）》明確規(guī)定：“國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源”、“國家鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源”。土地出讓金按照工業(yè)用地標準執(zhí)行，其金額較大的經(jīng)國土部門批準，可延期支付或分期交納。投資業(yè)主經(jīng)濟實力強，地方政府補貼支持有專項資金保障，經(jīng)濟上具有投資建設的可行性。通過集散交易市場和加工利用中心建