【正文】 酒溜組團(tuán)的一部分。建設(shè)重慶渝東再生資源回收加工與物流中心的重大意義還在于：——符合國(guó)家倡導(dǎo)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建“節(jié)約型社會(huì)”的要求，有利于貫徹落實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本國(guó)策，有利于促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；——有利于發(fā)揮奉節(jié)縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步形成渝、鄂、川、陜邊區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊的區(qū)域性市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)容量，增強(qiáng)集聚輻射功能，帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展；——有利于加快完善奉節(jié)縣商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，有效緩解庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題，增加社會(huì)就業(yè)，發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)奉節(jié)縣城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。這些廢舊物資通過(guò)分散的回收點(diǎn)，再到全市各地自發(fā)交易和加工，不僅影響市容，更是容易造成污染環(huán)境。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2003年以來(lái)，全國(guó)每年至少有500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱和600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)面臨淘汰和更新。國(guó)家大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，要求各地抓好資源綜合利用，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，不斷完善再生資源回收利用體系。再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。我國(guó)目前正處于持續(xù)快速增長(zhǎng)的工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鄉(xiāng)居民生活水平都在不斷擴(kuò)張和提高。國(guó)務(wù)院、重慶市政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快再生資源回收體系建設(shè)和加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等政策措施。在我國(guó)政府逐漸開(kāi)始重視并加大對(duì)再生資源回收利用的管理力度的同時(shí)，國(guó)內(nèi)回收體系中存在的一些問(wèn)題也暴露了出來(lái)：約90%的廢舊可回收產(chǎn)品由社會(huì)閑散廢品收購(gòu)人員以低價(jià)回收，廢舊可回收產(chǎn)品被收購(gòu)后無(wú)法得到正確的加工處理，再生資源處理工藝落后，造成資源利用效率低和二次污染；再生資源處理標(biāo)準(zhǔn)缺失，部分經(jīng)處理過(guò)的產(chǎn)品或資源存在安全隱患。奉節(jié)縣地處三峽庫(kù)區(qū)核心，渝東門戶，幅員面積4087平方公里，人口104萬(wàn)人，每年有3萬(wàn)噸以上的廢鋼鐵、廢塑料、廢紙、廢橡膠、廢玻璃等大宗廢舊物資交易以及大量的舊家電、舊家俱、二手機(jī)電設(shè)備、報(bào)廢車船等資源。三、項(xiàng)目可行性分析（一）區(qū)位可行性（區(qū)位優(yōu)勢(shì)）奉節(jié)地處渝東，全縣幅員面積4087平方公里，人口104萬(wàn)人，東鄰巫山，西靠云陽(yáng)，北接巫溪，南與湖北恩施、利川接壤，長(zhǎng)江黃金水道自西向東橫貫縣境，地理位置優(yōu)越，水陸交通便利，歷來(lái)為湘、鄂、川、陜邊區(qū)重要的物資集散地。奉節(jié)城市規(guī)劃給南岸酒溜組團(tuán)的規(guī)劃定位是：城市外圍組團(tuán)、居住商貿(mào)組團(tuán)，以發(fā)展商貿(mào)物流和居住為主。（二）市場(chǎng)可行性市場(chǎng)需求分析（1）國(guó)內(nèi)再生資源市場(chǎng)需求分析隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平不斷提高，報(bào)廢汽車、廢舊五金、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙廢塑料、廢輪胎廢橡膠等廢舊物資迅速增加，再生資源呈現(xiàn)出回收量大，增長(zhǎng)速度快的特點(diǎn)。廢鋼作為鐵礦石的替代品，已經(jīng)成為鋼鐵工業(yè)重要的原材料資源，對(duì)廢鋼的需求呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，從整體趨勢(shì)上看廢鋼市場(chǎng)存在供給不足問(wèn)題。目前我國(guó)廢鋼產(chǎn)量約為71007200萬(wàn)噸，再加上交通設(shè)備和小鋼廠的需求，我國(guó)廢鋼缺口量達(dá)到1800萬(wàn)噸，隨著鋼鐵產(chǎn)能的快速擴(kuò)張，對(duì)廢鋼的需求將會(huì)進(jìn)一步增加。隨著廢料精煉廠循環(huán)再生能力的增強(qiáng)，有色金屬?gòu)U料在未來(lái)幾年里的需求將維持高水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，、。我國(guó)造紙?jiān)现?，廢紙占44%左右，然而目前我國(guó)對(duì)廢紙的需求主要依靠進(jìn)口，進(jìn)口量占全世界可供出口廢紙總量的1/3。因此，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)奉節(jié)縣及周邊地區(qū)再生資源市場(chǎng)需求情況進(jìn)行分析。據(jù)縣商委提供的資料，目前奉節(jié)縣每年回收的廢鋼鐵有12000噸，廢塑料5000噸，廢紙9000噸，廢橡膠3000噸，全縣機(jī)動(dòng)車保有量近5萬(wàn)臺(tái)，各類船舶500多艘?！f貨回收交易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平提升，大量的舊家電、舊家俱、舊家庭用品和辦公用品以及企業(yè)閑置設(shè)施設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)，使舊貨回收交易面臨著廣闊的市場(chǎng)需求。據(jù)調(diào)查了解，目前奉節(jié)縣乃至渝東周邊地區(qū)從事舊貨回收業(yè)務(wù)的企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散，還沒(méi)有一個(gè)成規(guī)模的舊貨集散交易場(chǎng)所，市場(chǎng)集聚效應(yīng)尚未形成，有待重點(diǎn)培育，形成規(guī)模。2008年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額21億元，2010年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到24億元，到2020年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到86億元，社會(huì)消費(fèi)品逐年大幅度增長(zhǎng)。目前，已形成了河北保定、浙江永康、湖南汨羅、山東臨沂、四川新津、河南長(zhǎng)葛、廣東南海和重慶等再生資源交易市場(chǎng)。（2）周邊地區(qū)再生資源交易市場(chǎng)現(xiàn)狀重慶主城區(qū)的再生資源交易市場(chǎng)主要是重慶中興路舊貨交易市場(chǎng)和重慶江南再生資源市場(chǎng)。就目前情況來(lái)看，在主城區(qū)建設(shè)較大規(guī)模的再生資源交易市場(chǎng)面臨著城市建設(shè)空間狹小以及用地成本昂貴等因素的制約，基本上不可能再在主城區(qū)興建再生資源交易市場(chǎng)。重慶北部再生資源利用及舊貨交易市場(chǎng)位于合川區(qū)，該市場(chǎng)2003年建成開(kāi)業(yè)，投資3400萬(wàn)元，市場(chǎng)占地115畝，建設(shè)面積7萬(wàn)多平方米，其規(guī)模在當(dāng)時(shí)居全國(guó)第二、西南地區(qū)第一，市場(chǎng)輻射合川周邊的銅梁、潼南、蓬溪、武勝、岳池、南充、廣安等地，并與甘肅、陜西等西北地區(qū)有業(yè)務(wù)聯(lián)系。（詳見(jiàn)附表二：奉節(jié)周邊地區(qū)再生資源交易市場(chǎng)情況）。重慶市委、市政府高度重視再生資源回收體系建設(shè)，先后制訂出臺(tái)了有關(guān)支持性政策文件?！吨貞c市人民政府關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見(jiàn)（渝府發(fā)〔2008〕16號(hào)）》還明確提出了要把再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目用地納入城市規(guī)劃，并在資金、用地上給予支持。得到縣政府和市商委的政策支持本項(xiàng)目屬于落實(shí)國(guó)家和重慶市有關(guān)政策文件精神，加強(qiáng)再生資源回收利用體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，得到奉節(jié)縣人民政府的高度重視和全力支持，政策扶持力度強(qiáng)，政策優(yōu)勢(shì)明顯。本項(xiàng)目的建設(shè)，將在用地、用工、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政、稅收、工商管理、經(jīng)營(yíng)許可等方面得到政府的政策優(yōu)惠支持。因此，本項(xiàng)目建設(shè)在技術(shù)上是可行的。本項(xiàng)目的建設(shè)，可以為200人提供勞務(wù)就業(yè)機(jī)會(huì)，建成經(jīng)營(yíng)以后，可以提供近1000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益明顯。（3）總體定位定位為區(qū)域性大型再生資源集散交易市場(chǎng)。再生資源和舊貨物質(zhì)的回收、銷售，這是市場(chǎng)的基本功能。對(duì)再生資源和舊貨物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化拆解加工，主要是廢舊船舶、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊設(shè)備、廢舊電器等。網(wǎng)上網(wǎng)下的信息發(fā)布和信息咨詢服務(wù)，市場(chǎng)宣傳，電子商務(wù)活動(dòng)，金融服務(wù)等。建設(shè)規(guī)模和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目占地200畝，分兩期建設(shè)：一期建設(shè)渝東再生資源集散交易和加工利用中心，布局在木瓜溪以東酒溜子區(qū)域，用地150畝，總建筑面積：85200平方米，其中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積58600平方米，辦公和配套服務(wù)設(shè)施2660