【正文】 建 議 本項(xiàng)目符合國家政策，切合保山市實(shí)際，促進(jìn)了全市精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)醫(yī)療水平的提高，更有效地培養(yǎng)精神衛(wèi)生專業(yè)學(xué)科帶頭人，增強(qiáng)?？漆t(yī)院綜合實(shí)力，為積極參與科教興醫(yī)戰(zhàn)略創(chuàng)造條件，促進(jìn)三個文明建設(shè)。 評價說明本項(xiàng)目屬于醫(yī)療衛(wèi)生基本設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，具有公益性和社會性。 工程監(jiān)理費(fèi)按照發(fā)改價格（2022）670 號計(jì)算； 勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按照國家發(fā)展委員會、建設(shè)部計(jì)價格[2022] 10號件計(jì)算； 工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按云建標(biāo)[2022]19 號件計(jì)算； 預(yù)備費(fèi)按國家發(fā)展計(jì)劃委員會計(jì)投資[1999] 340 號件計(jì)算； 編制說明 項(xiàng)目建設(shè)地址選擇在原址，水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。 建設(shè)工期根據(jù)市精神病醫(yī)院實(shí)際情況，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，急用優(yōu)先的原則，待項(xiàng)目審批后于 2022 年 2 月先拆除原門診樓，于 4 月底開工建設(shè)到 10 月投入使用后，再拆除其它危房進(jìn)行建設(shè)。貧困市醫(yī)院建設(shè)是黨和國家對貧困地區(qū)人民群眾的關(guān)懷，要統(tǒng)一思想，用踐行“三個代表” 的認(rèn)識高度來組織項(xiàng)目的實(shí)施。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人員配置 組織機(jī)構(gòu)根據(jù)云南省衛(wèi)生廳標(biāo)準(zhǔn)和保山市精神病醫(yī)院工作的需要設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員。3 本建筑進(jìn)行總等電位聯(lián)結(jié)：手術(shù)室、弱電機(jī)房、主要電力設(shè)備房、病房衛(wèi)生間等進(jìn)行局部等電位聯(lián)結(jié)。3 疏散的樓梯寬度、走道寬度滿足規(guī)范要求。建成投入使用后主要采取以下措施：1 樓內(nèi)排水采用雨污分流制。3 門窗 門采用寬度≥ 米的平開專用門，窗采用塑鋼窗。無障礙設(shè)施建設(shè)主要包括城市道路、房屋建筑、城市交通和城市信息等方面的全方位無障礙。在綠化環(huán)境植物配置方面，選擇本地區(qū)生長良好、耐旱、耐寒的植物品種。系統(tǒng)有效地解決了保溫隔熱、抗裂、抗風(fēng)壓、抗震、耐火、憎水、耐久、透氣等問題，施工使用機(jī)械與工具簡單，施工技術(shù)容易掌握，使用該技術(shù)有利于環(huán)境保護(hù)，節(jié)約資源。24′—99176。在重要房間（如財(cái)務(wù)室、藥房、機(jī)房等）內(nèi)設(shè)置防盜探測可保證房間內(nèi)重要物品的安全，防盜報警系統(tǒng)可根據(jù)用戶的要求任意分區(qū)及布置。平時，系統(tǒng)可對任意區(qū)或全區(qū)進(jìn)行背景音樂廣播；當(dāng)遇到火災(zāi)時緊急廣播系統(tǒng)可自動語音廣播進(jìn)行緊急廣播。 綜合布線系統(tǒng)設(shè)置滿足電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)木C合布線系統(tǒng)，該布線系統(tǒng)為星形結(jié)構(gòu)，兩點(diǎn)式管理，可以實(shí)現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)邏輯拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，通過不同的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接實(shí)現(xiàn)各種邏輯結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。若市電達(dá)不到上述要求，設(shè)一臺柴油發(fā)電機(jī)作一、二級負(fù)荷的備用電源。熱水系統(tǒng)分區(qū)與冷水系統(tǒng)一致，熱水由屋頂熱水箱直接供給，各分區(qū)分設(shè)循環(huán)泵。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強(qiáng)其抗震措施。墻面：為內(nèi)墻乳膠漆面層。3 充分體現(xiàn) “以人為本” 、親切、溫馨的建設(shè)理念，適應(yīng)“ 面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的服務(wù)方式，做到功能齊全、設(shè)施配套、流程合理、安全衛(wèi)生。5 新建后勤服務(wù)樓一棟，為三層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1800 m2。通過中央和地方的共同努力，力爭到 2022 年保山市精神病醫(yī)院總建筑面積達(dá) 18000m2，基本達(dá)到 60 m2/床的國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然近年鄰近地州陸續(xù)開展精神衛(wèi)生業(yè)務(wù)，但慕名前來求治者，依然絡(luò)繹不絕，業(yè)務(wù)量逐年增加。 外部條件：1 地形、地貌條件：該地段屬于內(nèi)陸沉積地貌，地勢平坦，相對高差較小，無異常地質(zhì)狀況，適宜建造多層建筑物。具有一批管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好的專業(yè)隊(duì)伍，完全可以承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)施。很難適應(yīng)工作需要和我市精神衛(wèi)生發(fā)展的要求，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善各功能部位間距的科學(xué)性、合理性，增大體育、娛樂活動和綠化面積，變封閉式管理為開放式管理，創(chuàng)造一個良好的就醫(yī)、治療、康復(fù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，有效地發(fā)揮精神病?？苾?yōu)勢的需要。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精神衛(wèi)生已成為公共衛(wèi)生問題，社會保障體系進(jìn)一步健全，醫(yī)保覆蓋率的上升，醫(yī)療救助力度的加大，對患精神疾病弱勢人群關(guān)懷增加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例提高，精神醫(yī)學(xué)近年的快速發(fā)展，公眾對精神疾病治療有效性的認(rèn)識進(jìn)一步提高，將有越來越多的精神疾病患者能得到及時有效的治療機(jī)會。受保山 2022 年“10使醫(yī)院能夠更好地承擔(dān)起服務(wù)全市 3 萬多精神病人的重任。近年榮獲2022—2022 年度保山市 “先進(jìn)基層黨組織” ，云南省“云嶺先鋒”工程先進(jìn)基層黨組織等稱號。雖然建筑條件差，但全院職工自強(qiáng)不息，努力加強(qiáng)醫(yī)院管理、選拔培養(yǎng)人才、強(qiáng)化精神衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)近 30 年的艱苦努力，醫(yī)療水平在此區(qū)域享有很高聲譽(yù)，事實(shí)上已成為滇西四州市真正意義上的精神衛(wèi)生中心。其它簡易單層磚木結(jié)構(gòu)4 棟，建筑面積為 1167m2） 。完成財(cái)政總收入 億元，同比增長 %；地方財(cái)政預(yù)算收入 億元，增長 %；一般預(yù)算支出 億元，增長 %。05′—100176。3 新建住院樓一棟，為局部六層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 9800 m2。 建設(shè)內(nèi)容1 拆除原門診綜合樓一棟，為三層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1671m2；住院樓一棟，為二層框混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1694m2；其它簡易單層磚木結(jié)構(gòu) 4 棟，建筑面積為 1167m2。 投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資估算為 3500 萬元，其中：建安工程費(fèi)用為 3085 萬元，工程外其它費(fèi)為 257 萬元，基本預(yù)備費(fèi)為 158 萬元。 2022 年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %，三次產(chǎn)業(yè)比例為 ：28 ： 。盡管全院職工近三十年來自強(qiáng)不息、努力不止，贏得社會的認(rèn)同和尊重，依然無法改變保山市精神衛(wèi)生事業(yè)的落后面貌。萬一再發(fā)生中等程度破壞力的地震，對病人和醫(yī)務(wù)人員傷害不堪想像。司法精神醫(yī)學(xué)鑒定所開展鑒定 182 人次（注：滇西四州市中僅該院有鑒定資質(zhì)） 。隨著國家通過加大投入和深化改革擴(kuò)大內(nèi)需形勢的發(fā)展，各地為適應(yīng)新形勢需要，圍繞精神病醫(yī)院建設(shè)，采取措施加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)功能，與此同時獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。通過把民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)領(lǐng)域，在加強(qiáng)社會公共事業(yè)和改善人民生活中促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏戰(zhàn)略。自2022 年起，本地區(qū)的抗震設(shè)防基本烈度由原來 7 度提高到 8 度，醫(yī)院建筑屬生命線工程。醫(yī)院現(xiàn)有建筑均為上世紀(jì) 1979 年到 1983 年所建，因當(dāng)時條件所限，建筑設(shè)計(jì)、施工均因陋就簡。　項(xiàng)目前期工作扎實(shí)市委、市政府十分重視精神病醫(yī)院的建設(shè)，在項(xiàng)目工作中給予大力支持，在原有土地旁新征土地 畝，完成地質(zhì)勘察、三通一平工作，與原有土地形成一體，項(xiàng)目按基建程序申報順利，初具開工建設(shè)條件。 全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要（2022—2022 年）《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 項(xiàng)目選址根據(jù)保山市的總體規(guī)劃和醫(yī)院的特點(diǎn)，在項(xiàng)目選址上市衛(wèi)生局深入調(diào)查，綜合考慮交通、通訊、電力、供排水、污染等影響因素和區(qū)域規(guī)劃，本著方便群眾、交通便利、能較好地利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，有利于醫(yī)院的發(fā)展，不污染城市環(huán)境的原則，根據(jù)城市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，項(xiàng)目建設(shè)選在原址。 供電：采用 10KV 兩路電源供電，一路電源從市電 10KV 系統(tǒng)用電力電纜埋地引來，另設(shè)一臺柴油發(fā)電機(jī)作一、二級負(fù)荷的備用電源。 建設(shè)目標(biāo)將保山市精神病醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì)成：流線清晰、功能合理、分區(qū)明確、管理方便、使用舒適、經(jīng)濟(jì)適用、美觀明快的開敞或現(xiàn)代化醫(yī)院。2 新建急診、門診綜合樓一棟，為局部三層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 2500 m2。 設(shè)計(jì)構(gòu)思1 符號：本方案在設(shè)計(jì)構(gòu)思時，充分考慮功能和服務(wù)方式的獨(dú)特性，在總體布局和細(xì)節(jié)上貫徹落實(shí)“以人為本”的建筑理念。2 各樓層高詳見附圖。 根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB502232022 的規(guī)定，該項(xiàng)目建筑抗震設(shè)防基本烈度為 8 度，抗震設(shè)防類別為重點(diǎn)設(shè)防類。雨水經(jīng)雨水管及雨水溝匯集后排入市政雨水溝。二級負(fù)荷：電梯、空調(diào)、X 光機(jī)、CT 等設(shè)備用電。 電氣 (弱電)設(shè)計(jì)弱電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)結(jié)合本工程的特點(diǎn)，本著“技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備可靠、功能滿足要求并節(jié)約資金”的原則，最大限度的滿足用戶的實(shí)際使用功能及要求。 有線電視系統(tǒng)有線電視系統(tǒng)采用雙向傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)將能夠適應(yīng)未來有線電視網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、寬帶綜合業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，可以開展因特網(wǎng)、IP 電話、視頻點(diǎn)播、調(diào)頻廣播、收看模擬電視節(jié)目的數(shù)字電視節(jié)目。在大廳、走道等公共區(qū)域設(shè)置半球形攝像機(jī)，在電梯轎箱內(nèi)安裝針孔式攝像機(jī)。 節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)當(dāng)前我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾十分突出，建筑能耗已占全國能源消耗近 30%，建筑節(jié)能對于促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用，緩解我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，有著舉足輕重的作用，也是保障國家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。 “四節(jié) ”技術(shù)的應(yīng)用：建筑節(jié)能從建筑構(gòu)造及太陽能技術(shù)應(yīng)用等方面形成體系，達(dá)到較好的節(jié)能效果。平面規(guī)劃上充分考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，注重建筑通風(fēng)、日照、朝向等因素對建筑能耗的影響，平面規(guī)劃上采用平形布局便于形成“穿堂風(fēng)” 使建筑通透，有利于自然通風(fēng)。充分利用自然光，推廣應(yīng)用高效、長壽命、顯色好的光源、燈具和鎮(zhèn)流器。 建筑物無障礙