【正文】 第十八條 本制度的評(píng)價(jià)人是籌建處的分管副主任。第十二條 水表后的用水設(shè)施由各施工單位自行負(fù)責(zé)。第七條 消防用水（一）供水系統(tǒng)內(nèi)的所有消防栓只作消防使用，任何單位和個(gè)人不得擅自挪做它用，否則將給予處罰，并對(duì)產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。因供水單位原因停水，總承包商應(yīng)迅速聯(lián)系供水部門恢復(fù)供水并通報(bào)用戶，同時(shí)報(bào)籌建處工程管理部、工程監(jiān)理單位。（二）總承包商用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)24小時(shí)設(shè)專人值班，并將值班電話通知工程部、監(jiān)理單位和各用水單位，號(hào)碼變動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通知，便于聯(lián)系。原因：存在的問題及整改建議評(píng)價(jià)人意見附錄3： 編號(hào)： 神華神東電力郭家灣電廠施工用水管理制度 第一章 總則第一條 為了落實(shí)“安健環(huán)”的施工管理方針，保證神華神東電力郭家灣電廠工程施工、生活用水的連續(xù)穩(wěn)定可靠供給，使工程建設(shè)管理有序。第七章 附則第十條 本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。3．如果會(huì)議的任何結(jié)果影響了在此之前簽訂的協(xié)定或合同，則這種結(jié)果必須用正式信函確認(rèn)。（六）跟蹤“會(huì)議紀(jì)要”中待落實(shí)的內(nèi)容，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)落實(shí)結(jié)果進(jìn)行記錄。（三）調(diào)度例會(huì)的主要作用就是溝通工程建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的各種問題，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施調(diào)度，同時(shí)對(duì)各參建單位的工作進(jìn)行檢查、督促。第十三條 本制度的評(píng)價(jià)人是籌建處分管副總。第四章 職責(zé)第八條 監(jiān)理單位職責(zé)（一）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)總包商的施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。編制施工綜合進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，包括開工、竣工日期、工序工日、關(guān)鍵路線、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)度。（二）本工程主要工程項(xiàng)目的專業(yè)必須寫出“施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)”。施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃。（二）施工組織總設(shè)計(jì)編制中，必須結(jié)合工程實(shí)際情況和主要承包商的具體條件，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面、綜合的分析，確保施工組織總設(shè)計(jì)在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，措施得當(dāng)，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量，利于縮短工期。第六章 附則第十三條 制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。此類代用將引起主要建筑物的重大修改，主要工藝系統(tǒng)方案的變化，甚至涉及更改設(shè)計(jì)原則。第三章 執(zhí)行程序第三條 屬設(shè)計(jì)原因發(fā)生的一般性材料代用由總包方提出的材料代用，按其內(nèi)部審批程序，照《設(shè)計(jì)變更管理制度》要求，通過“設(shè)計(jì)變更通知單”的形式簽發(fā)，送監(jiān)理單位審核后交工程部確認(rèn)后分發(fā)施工方和監(jiān)理單位，未經(jīng)工程部確認(rèn)不得實(shí)施。第十九條 本制度評(píng)價(jià)人是籌建處工程分管領(lǐng)導(dǎo)。工程竣工后統(tǒng)一歸檔。上述程序即：變更方→監(jiān)理→總承包商→監(jiān)理→籌建處工程部→籌建處主管領(lǐng)導(dǎo)→籌建處總經(jīng)理→籌建處工程部存檔→副本交施工單位簽收?qǐng)?zhí)行。第八條 重大設(shè)計(jì)變更 (一) 總承包商提出的重大設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)人或設(shè)計(jì)工代出《設(shè)計(jì)變更通知單》（包括變更方案和概算），經(jīng)設(shè)計(jì)工程師、總承包公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后交監(jiān)理審查，送神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處工程部核簽、確認(rèn)工程量、費(fèi)用，神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處工程主管領(lǐng)導(dǎo)審批、總經(jīng)理批準(zhǔn)。（六）為節(jié)約投資、改善安裝、有利運(yùn)行等原因要求修改。施工單位或其它單位不得擅自變更設(shè)計(jì)，或由于施工、材料采購(gòu)等原因要求變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵守本管理制度。第二十四條 檢查人要對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的技術(shù)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行與落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第十八條 對(duì)會(huì)審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改，必須符合已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)原則和國(guó)家、原電力工業(yè)部、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；當(dāng)通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問題，由神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處與項(xiàng)目監(jiān)理單位商議后作出決定，重大問題則應(yīng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。（九）各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否相符，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸，建筑物預(yù)留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設(shè)備與系統(tǒng)部位，管線之間相互關(guān)系等。第十四條 圖紙會(huì)審的內(nèi)容（一）施工圖設(shè)計(jì)是否符合“安健環(huán)”設(shè)計(jì)思路和初步設(shè)計(jì)已審定的原則與標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 圖紙會(huì)審的程序（見附錄1）（一）先由總承包商介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)交底會(huì)議決定的設(shè)計(jì)修改，如與初設(shè)原則不一致，應(yīng)由神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）總承包商答疑。第三條 使施工、監(jiān)理及調(diào)試等人員了解工藝系統(tǒng)功能、設(shè)計(jì)特點(diǎn)和意圖，明確設(shè)計(jì)要求，掌握工程關(guān)鍵部分的質(zhì)量要求，保證施工質(zhì)量，總承包商對(duì)其所提交單元工藝系統(tǒng)圖和設(shè)備布置圖進(jìn)行有計(jì)劃、有系統(tǒng)的技術(shù)交底。第十一條 本制度評(píng)介人為分管副總。（二）監(jiān)理職責(zé)負(fù)責(zé)審批各承包商編寫的施工方案、質(zhì)量計(jì)劃和作業(yè)指導(dǎo)書。其處理流程為：由業(yè)主提出部門起草簽發(fā)后先送主送單位（部門）答復(fù)，必要時(shí)送相關(guān)單位（部門）核簽后，最后送業(yè)主工程部分發(fā)、存檔。（三）當(dāng)工程聯(lián)系單不需回復(fù)時(shí)，不進(jìn)行閉環(huán)跟蹤處理，由提出單位直接送遞各主送、抄送單位。(六)施工、安裝、調(diào)試及監(jiān)理單位之間對(duì)在工程施工、安裝、調(diào)試過程中需進(jìn)行交流、協(xié)商的問題。第二章 適用范圍第二條 工程施工過程中，各單位認(rèn)為必須要讓對(duì)方或其他單位知曉或需進(jìn)行洽商的事項(xiàng)，未達(dá)到正式行文的程度但需向相關(guān)單位書面轉(zhuǎn)達(dá)，就可采用工程聯(lián)系單形式進(jìn)行聯(lián)系。氣瓶涂刷氣體介質(zhì)色標(biāo)，加裝防護(hù)帽及經(jīng)計(jì)量校驗(yàn)合格的壓力表，燈線和氣管不破損無(wú)裂紋。附錄1：工程開工流程圖附錄2：工程開工報(bào)審表附錄3：工程開工報(bào)告附錄4： 開工條件考核表附錄5： 安健環(huán)計(jì)劃審批表附錄6： 《工程開工審批制度》執(zhí)行情況檢查評(píng)價(jià)表 126 / 126附錄1 單位（分部）工程開工流總監(jiān)理師審核監(jiān)理工程師審核開工條件（編制監(jiān)理要點(diǎn)）主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)開工令填寫開工報(bào)告開工準(zhǔn)備開工必備條件：技術(shù)、質(zhì)保體系；設(shè)計(jì)交底；圖紙會(huì)審?fù)戤叄皇┕ぷ鳂I(yè)指導(dǎo)書已編制；人員、機(jī)具已落實(shí)；材料、設(shè)備到場(chǎng)并檢驗(yàn)；技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)（交底）完；施工作業(yè)危害辨識(shí)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)控措施。第九條 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)開工申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)核，重要的項(xiàng)目由項(xiàng)目總監(jiān)理師/副總監(jiān)理師審定并簽署?！堕_工條件考核表》中的115項(xiàng)內(nèi)容由施工單位、監(jiān)理、工程管理部技術(shù)質(zhì)量人員審核，117項(xiàng)內(nèi)容由施工單位、監(jiān)理、工程管理部安全人員審核。現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地具備開工條件。經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)/方案/作業(yè)指導(dǎo)書[其中含：進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量及安全目標(biāo)、計(jì)劃(質(zhì)量計(jì)劃含W、H、S、四級(jí)檢驗(yàn)計(jì)劃)、措施、安健環(huán)計(jì)劃審批表[見附錄5]。由中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專家項(xiàng)目組成員——周國(guó)海教授主講。施工方案/作業(yè)指導(dǎo)書的編制要求及內(nèi)容見《施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批制度》 ，施工方案/作業(yè)指導(dǎo)書要在辦理開工報(bào)告前3天審批完。監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師要編制出本工程的監(jiān)理要點(diǎn)，并在施工監(jiān)理過程中貫徹落實(shí)。通過審核衡量開工條件是否完善和具備。審核方嚴(yán)格按照《開工條件考核表》的相關(guān)要求把好每一道程序，保證施工順利進(jìn)行，將隱患杜絕在開工前。工程部經(jīng)理籌建處工程部專業(yè)工程師、安全專工審核承包商 否監(jiān)理公司工程部說(shuō)明施工作業(yè)指導(dǎo)書中含：進(jìn)度計(jì)劃質(zhì)量及安全目標(biāo)、計(jì)劃（質(zhì)量計(jì)劃含：W、S、H四級(jí)檢驗(yàn)計(jì)劃）、措施 否附錄2：編號(hào)： 神華神東電力公司郭家灣2300MW機(jī)組工程 工程開工報(bào)審表致：神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處、 監(jiān)理單位我方承擔(dān)的 工程，已完成了以下各項(xiàng)工作，具備了開工條件，特此申請(qǐng)施工，請(qǐng)核查?！　　　　缁鹌鞑摹　L408電業(yè)安全工作規(guī)程，DL5027—93電力設(shè)備典型消防規(guī)程。它是及時(shí)快捷地處理工程建設(shè)中各種工程問題的記錄文件。第三章 執(zhí)行程序 第三條 總的原則（一）工程聯(lián)系單的提出：由提出單位的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)起草，部門主管或單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批簽發(fā)。（四）當(dāng)工程聯(lián)系單有需回復(fù)及閉環(huán)處理時(shí)，由提出單位送交主送單位答復(fù)，收到該單的主送單位（必要時(shí)送相關(guān)單位核簽）在要求時(shí)限內(nèi)予以回復(fù)后，最后由提出單位送業(yè)主工程部統(tǒng)一分發(fā)。（三）監(jiān)理單位提出的工程聯(lián)系單，其處理流程為：由監(jiān)理單位起草簽發(fā)后送主送單位答復(fù)，必要時(shí)監(jiān)理單位送相關(guān)單位（部門）核簽，最后由監(jiān)理單位送業(yè)主工程部分發(fā)、存檔。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)控及驗(yàn)收，負(fù)責(zé)澄清施工標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)項(xiàng)目，配合工程部控制施工進(jìn)度和管理施工尾項(xiàng)。第八章 附則第十一條 本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。第二章 適用范圍第四條 本制度適用于神華神東電力公司郭家灣電廠2300MW機(jī)組工程建設(shè)中的各項(xiàng)工程。（四）討論商議有關(guān)問題，在審定的初步設(shè)計(jì)原則下擬訂解決辦法。（三）設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要經(jīng)與會(huì)各單位簽字，由神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處批準(zhǔn)后分發(fā)，作為設(shè)計(jì)文件組成部分予以存檔。（二）各有關(guān)方提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。（二）施工圖采用的方案是否進(jìn)行了優(yōu)化。（十）設(shè)計(jì)采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)是否經(jīng)過鑒定與評(píng)審，在施工技術(shù)、機(jī)具和物資供應(yīng)上有無(wú)困難。第十九條 對(duì)會(huì)審中已決定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)修改的，由總承包商按設(shè)計(jì)變更管理制度提出修改設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位、神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處核簽后，交施工總承包商執(zhí)行。第二十五條 總承包商、施工承包商、監(jiān)理單位的內(nèi)部必須建立相應(yīng)的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底制度和程序。第三條 本制度規(guī)定了設(shè)計(jì)變更（總承包商提出）及變更設(shè)計(jì)（建設(shè)單位、監(jiān)理單位）的提出、接收、審核、批準(zhǔn)和實(shí)施過程。（七）技術(shù)改進(jìn)和合理化建議。批準(zhǔn)后，神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處工程部對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容歸檔備查。（三）屬籌建處、監(jiān)理單位提出的變更變更方在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)或施工問題要求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，須以“工程聯(lián)系單”提出設(shè)計(jì)修改建議，經(jīng)籌建處總經(jīng)理批準(zhǔn)后，主送總承包商，由總承包商斟酌、考慮，由總承包商出《設(shè)計(jì)變更通知單》及概算費(fèi)用，即按總承包商提出的重大設(shè)計(jì)變更程序執(zhí)行。第五章 職責(zé)第十三條 設(shè)計(jì)變更在籌建處主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第八章 附則第二十條 本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。第四條 施工方因施工、材料供貨等原因發(fā)生的一般性或關(guān)鍵性工程材料代用，需按《設(shè)計(jì)變更管理制度》要求，填寫變更設(shè)計(jì)核定單，或按《工程材料代用審批制度》要求，填寫《材料代用審批表》，經(jīng)總包方設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理單位審核并由工程部確認(rèn)后方可實(shí)施。（四）工程材料代用的條件：無(wú)論哪類工程材料代用，必須保證本工程建(構(gòu))筑物安全性和工藝系統(tǒng)運(yùn)行可靠性不降低的前提下，并履行申請(qǐng)、審批手續(xù)后，方可實(shí)施工程材料的代用。第十四條 本制度由工程部負(fù)責(zé)解釋。（三）組織總設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)由神華神東電力公司郭家灣電廠召集,電力公司基建部主持，現(xiàn)場(chǎng)各主要施工承包商、總承包商、項(xiàng)目監(jiān)理單位共同進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。主要施工機(jī)具配置和勞動(dòng)力安排。（三）施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及重大施工方案由施工單位組織專題審查會(huì)審查，并將審查的意見形成會(huì)議紀(jì)要。保證施工安全，保證施工質(zhì)量的計(jì)劃、措施，保證文明施工。（二）監(jiān)理工程師在作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照監(jiān)理要點(diǎn)的要求對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制和施工結(jié)果的驗(yàn)收。第六章 附則第十四條 本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行第十五條 本制度由工程部負(fù)責(zé)解釋附錄1：《施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批制度》執(zhí)行情況檢查評(píng)價(jià)表附錄1： 編號(hào)： 神華神東電力公司郭家灣電廠2300MW機(jī)組工程《施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批制度》執(zhí)行情況檢查評(píng)價(jià)表檢查評(píng)價(jià)人日期成員評(píng)價(jià)題目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng) 價(jià)制度理解情況各級(jí)人員對(duì)制度是否理解深刻、執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)是否。（四） 調(diào)度會(huì)議內(nèi)容和發(fā)言順序1．先由施工單位介紹上周施工完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，說(shuō)明原因；介紹下周施工進(jìn)度；施工中需協(xié)調(diào)解決的問題，等等。（七）會(huì)議主持人應(yīng)在總結(jié)本周安全情況及存在問題的基礎(chǔ)上布置下周的安全工作重點(diǎn)。正式信函的確認(rèn)須由雙方授權(quán)代表正式簽署。第十一條 本制度由工程部負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)各級(jí)管理規(guī)定及本工程工地的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。（三）用戶因特殊情況需搬遷部分供水設(shè)施，需事先報(bào)請(qǐng)總承包商同意及工程監(jiān)理單位審核，籌建處工程管理部批準(zhǔn)，由此發(fā)生的一切費(fèi)用用戶自行負(fù)責(zé)。（七）供水管道通過道路時(shí)應(yīng)有穿管保護(hù)，并應(yīng)埋設(shè)在凍土層以下。（二）消防栓的安裝地點(diǎn)及數(shù)量由總包單位統(tǒng)一考慮,并報(bào)籌建處工程部審批。第十三條 各用水單位應(yīng)確保水管、截門不得泄漏。第六章 附則第二十條 本制度自公布之日起執(zhí)行。第十七條 用水單位的內(nèi)部必須建立相應(yīng)的管理制度和工作程序。第十一條 各用水單位必須在水源接口處自行采購(gòu)安裝符合要求的水表，并送具有資質(zhì)的