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1中國礦業(yè)權(quán)評估準則講解-免費閱讀

2025-07-23 06:59 上一頁面

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【正文】 其它部分投資=主要部分投資比例系數(shù)I=I1247。(2)生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法()式中:I1 ——評估對象礦山估算固定資產(chǎn)投資;I0 ——參照礦山的固定資產(chǎn)投資;S1 ——評估對象礦山的生產(chǎn)能力;S0 ——參照礦山的生產(chǎn)能力;n ——生產(chǎn)能力指數(shù);η1 ——評估對象礦山相對類似礦山時間差異調(diào)整系數(shù);η2 ——評估對象礦山相對類似礦山地域差異調(diào)整系數(shù)。1.擬建(新建)、在建項目的礦業(yè)權(quán)評估,其固定資產(chǎn)投資額可以采用經(jīng)審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究報告或礦山初步設(shè)計等資料中設(shè)計的固定資產(chǎn)投資剔除預(yù)備費用、征地費用、基建期貸款利息等之后的工程費用和其他費用之和。各部分的一般內(nèi)涵如下:①主要生產(chǎn)項目工程是指直接參加生產(chǎn)工藝流程的單項工程和與主要生產(chǎn)活動有直接聯(lián)系的單項工程。在安排后續(xù)地質(zhì)勘查投資現(xiàn)金流出時,應(yīng)根據(jù)下一步勘查方案或施工設(shè)計設(shè)計的工作進度或類比類似礦床勘查周期在現(xiàn)金流量表中列示。(3) 以精礦金屬量(含量)價格計算式中:Pjj —精礦金屬價格 (以含量計)需要注意的是,①對于有共伴生多組分礦產(chǎn)的,精礦產(chǎn)品可能有多種,應(yīng)分別計算各精礦產(chǎn)品的銷售收入。銷售價格的取值依據(jù)一般包括:礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究報告或礦山初步設(shè)計資料;企業(yè)的會計報表資料;市場收集的價格憑證;國家(包括有關(guān)期刊)公布、發(fā)布的價格信息。對礦床中共生、伴生有用組分產(chǎn)品,凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境上允許的,也與主產(chǎn)品一起進行銷售收入計算。根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB50215—2005)和現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》,煤炭礦井開采的(正常塊段、非壓覆區(qū))采區(qū)回采率按下列規(guī)定執(zhí)行:厚煤層()不應(yīng)小于75%;中厚煤層(—)不應(yīng)小于80%;薄煤層()不應(yīng)小于85%。主要指標的含義或換算關(guān)系綜合如下:采礦回采率=1-采礦損失率礦石貧化率ρ:在開采過程中,因混入廢石和在個別情況下高品位粉礦的流失而造成礦石品位降低的百分率。上述處理原則是指一般情況而言,某些特殊情況還需具體分析確定。儲量備用系數(shù)取值及其說明同前敘(生產(chǎn)能力估算方法)。4.石料礦石料(如石灰?guī)r、白云巖等)生產(chǎn)能力采用體積表示時,計算公式為:式中:A-石料生產(chǎn)能力;Q-石料可采儲量;K-地質(zhì)影響系數(shù);β-松散系數(shù);T―礦山服務(wù)年限。根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件,~,~。礦山生產(chǎn)能力大,則礦山服務(wù)年限短;反之,則礦山服務(wù)年限長。(5)經(jīng)濟原則:經(jīng)濟合理,能獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一般以年采出礦石量計算,叫做礦山企業(yè)年產(chǎn)量。開采損失(采礦損失)非開采損失(設(shè)計損失)(據(jù)《采礦學(xué)》(普通高等教育“九五”國家級重點教材2001)修改)礦業(yè)權(quán)評估中,設(shè)計損失量一般包括露天開采設(shè)計的最終邊幫礦量;地下開采設(shè)計的由地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件產(chǎn)生的損失,如斷層和防水保護礦柱、技術(shù)和經(jīng)濟條件限制難以開采的邊緣或零星礦體或孤立礦塊等,由留永久礦柱(指設(shè)計確定且以后不回收的礦柱)造成的損失,如邊界、工業(yè)廣場、井筒保護礦柱及永久構(gòu)筑物下需留設(shè)的永久礦柱的礦量。但設(shè)計或?qū)嶋H利用的,或雖未設(shè)計或?qū)嶋H利用,但評估時進行經(jīng)濟分析認為屬經(jīng)濟可利用的,應(yīng)視為(111b)、(122b)全部參與計算。二、評估利用的資源儲量評估利用的資源儲量指參與評估計算的保有資源儲量中,用于作為評估計算可采儲量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)——參與評估計算的基礎(chǔ)儲量和資源量折算的基礎(chǔ)儲量。評估人員也可利用礦業(yè)權(quán)交易雙方均認可的工業(yè)指標和開發(fā)利用方案進行資源儲量分類和估算。根據(jù)國家標準GB/T 17766—1999《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》,固體礦產(chǎn)資源儲量分為儲量、基礎(chǔ)儲量、資源量三大類十六種類型。Rpi——某方(i)的勘查約當投資現(xiàn)值所占比率。第五節(jié) 約當投資-現(xiàn)金流量法約當投資—現(xiàn)金流量法適用于多方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)或采礦權(quán))評估價值分割,它是在現(xiàn)金流量法評估計算出的礦業(yè)權(quán)評估價值基礎(chǔ)上,根據(jù)各方勘查約當投資比例分割礦業(yè)權(quán)評估價值,以確定各方礦業(yè)權(quán)投資價值。因此,對我國北方地區(qū)煤礦開發(fā)地質(zhì)風險系數(shù)暫作如下規(guī)定:預(yù)查(概查或找煤)~,基數(shù)值(平均值);~,基數(shù)值(平均值)。參數(shù)選取與現(xiàn)金流量法基本相同。六、“現(xiàn)金流量風險系數(shù)調(diào)整法”評估所需要的基礎(chǔ)資料1.在勘查區(qū)范圍確定之后,應(yīng)在原有地質(zhì)資料或結(jié)合周邊生產(chǎn)礦井地質(zhì)資料基礎(chǔ)上估算資源儲量。2.假定根據(jù)勘查區(qū)已知地質(zhì)情況所擬定的總體規(guī)劃或開發(fā)利用初步方案,與未來勘查結(jié)束后的開發(fā)方案沒有較大偏差。該方法類似澳大利亞的“期望值法”(Expected Value,簡稱EV)。如果礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山服務(wù)年限與儲量規(guī)模明顯不匹配時,評估人員應(yīng)按照確定生產(chǎn)能力的原則和影響因素,對生產(chǎn)能力進行調(diào)整。三、參數(shù)構(gòu)成收益權(quán)益法評估涉及的主要參數(shù)包括:資源儲量、可采儲量、生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限和評估計算年限、采選(冶)技術(shù)指標、產(chǎn)品方案、銷售收入、折現(xiàn)率及采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)。在銷售收入一定的情況下,采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)與凈利潤或凈現(xiàn)金流量呈正相關(guān)關(guān)系,與礦山總成本費用呈負相關(guān)關(guān)系。固定資產(chǎn)計提完折舊后,以不變價原則投入等額初始投資的更新資金,采用連續(xù)折舊方法計算固定資產(chǎn)折舊。變化的原因主要有三類,一是因采出礦石消耗了原地質(zhì)勘查探明儲量,二是礦山生產(chǎn)勘探增加或減少了資源儲量,三是技術(shù)經(jīng)濟條件變化引起的資源儲量變化。四、適用范圍收益法適用于正常生產(chǎn)礦山的采礦權(quán)評估。需要說明的是,收益法評估的原理與現(xiàn)金流量法基本相同,均遵循預(yù)期收益和貢獻的原則,都是通過預(yù)測未來收益的方式來估算當前資產(chǎn)的價值。礦業(yè)權(quán)評估中,評估人員根據(jù)評估對象的資源稟賦以及礦床開發(fā)條件等實際情況,在有關(guān)信息資料充分收集和分析研究基礎(chǔ)上,合理確定假設(shè)條件下,采用設(shè)定的生產(chǎn)力水平和在當前經(jīng)濟技術(shù)條件下最合理有效利用資源和最佳用途開發(fā)為原則,確定或模擬建立最佳礦產(chǎn)資源開發(fā)方案,確定有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)、管理參數(shù)。5.流動資金按生產(chǎn)負荷分段投入。2.一般情況下,完成勘探工作的探礦權(quán)以及新建、在建和改擴建礦山采礦權(quán),其礦床地質(zhì)勘探工作已結(jié)束,礦床勘查程度能夠滿足礦山開發(fā)要求,評估基準日之后無需補充地質(zhì)勘查投資,此時現(xiàn)金流量表中只有“建設(shè)期”和“生產(chǎn)期”。三、參數(shù)構(gòu)成現(xiàn)金流量法涉及的主要參數(shù):資源儲量、可采儲量、生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限和評估計算年限、后續(xù)地質(zhì)勘查投資、固定資產(chǎn)投資、更新改造資金、流動資金、總成本費用和經(jīng)營成本、采選(冶)技術(shù)指標、產(chǎn)品銷售收入、銷售稅金及附加、企業(yè)所得稅、折現(xiàn)率等。計算凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值所用的折現(xiàn)率中包含了社會平均投資收益率,以此折現(xiàn)率計算的項目凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值即為項目超出社會投資回報水平的“超額收益”也即礦業(yè)權(quán)評估價值。因此,合理地確定技術(shù)、經(jīng)濟等評估參數(shù),是該途徑評估方法應(yīng)用的關(guān)鍵。采用收益途徑進行礦業(yè)權(quán)評估時,需要具備的前提條件和遵循的假設(shè)條件:一、前提條件1.評估對象未來的預(yù)期收益可以預(yù)測并可以用貨幣衡量;2.獲得評估對象未來預(yù)期收益所承擔的風險也可以預(yù)測并可以用貨幣衡量。這種方法的思想基礎(chǔ)是:1.礦業(yè)權(quán)價值由其在未來給投資者所帶來的收益決定;2.無論誰占有該項礦業(yè)權(quán)資產(chǎn),都能獲得一定的期望凈現(xiàn)金流量;3.在礦業(yè)權(quán)交易中,無論是賣者或買者,所獲得或支付的貨幣量都不會超過該項目的期望凈現(xiàn)金流量,礦業(yè)權(quán)交易價值是項目的期望凈現(xiàn)金流量中的一部分,即超出社會投資回報水平的“超額收益”;4.為公平交易所做的未來收益預(yù)測應(yīng)以社會平均生產(chǎn)力水平為基本尺度; 5.折現(xiàn)率由無風險報酬率、風險報酬率、通貨膨脹率構(gòu)成,其中的無風險報酬率和風險報酬率中含有社會平均投資收益率。四、適用范圍現(xiàn)金流量法適用于詳查及以上勘查階段的探礦權(quán)評估和賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大、中型礦床中普查勘查區(qū)的探礦權(quán)評估;擬建(新建)和在建礦山的采礦權(quán)評估,以及具備現(xiàn)金流量法適用條件的(具備或可類比確定評估參數(shù)的)生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估。3.一般情況下,對生產(chǎn)礦山采礦權(quán),評估基準日之后無需補充地質(zhì)勘查投資,礦山基本建設(shè)已完成、處正常生產(chǎn)階段,現(xiàn)金流量表中只有“生產(chǎn)期”。評估計算期末回收全部流動資金。對評估中所參考的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究報告或初步設(shè)計或礦山建設(shè)生產(chǎn)的實際指標等有關(guān)資料應(yīng)該在評估報告中做出詳細分析和評價,即對基本上采用 (預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計或開發(fā)利用方案參數(shù)作為評估參數(shù)的,必須首先對(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計或開發(fā)利用方案做出詳細、負責的合規(guī)性、合理性及相應(yīng)的社會生產(chǎn)力水平等方面的評述;對沒有編制(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計或開發(fā)利用方案的,或者評估參數(shù)選取時對(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計或開發(fā)利用方案主要參數(shù)進行了調(diào)整并對評價指標和結(jié)論有重大影響的,需要進行項目經(jīng)濟合理性評價,在評估報告中對經(jīng)濟評價結(jié)果和社會生產(chǎn)力水平等有詳細表述。所不同的是現(xiàn)金流量法通過凈現(xiàn)金流量進行估算,收益法通過凈利潤進行估算。由于礦山經(jīng)營管理等原因?qū)е碌V山虧損,其礦山實際生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟參數(shù)常常難以反映行業(yè)平均技術(shù)和管理水平,因此,原則上,經(jīng)營性虧損礦山的采礦權(quán)評估不能采用本礦山企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)采用收益法評估,而應(yīng)采用代表設(shè)定的生產(chǎn)力水平的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)采用現(xiàn)金流量法評估。所以,必須進行資源儲量核實,計算參與評估計算的保有資源儲量。第三節(jié) 收益權(quán)益法收益權(quán)益法限制在特定條件下使用。也就是說生產(chǎn)總成本高的礦山,其凈利潤或凈現(xiàn)金流量少,采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)低;反之,生產(chǎn)總成本低的礦山,其凈利潤或凈現(xiàn)金流量多,采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)高。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)是收益權(quán)益法所特有的,詳見表四:表四 采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)一覽表礦產(chǎn)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)(%)原礦精礦金屬黑色金屬礦產(chǎn)~~有色金屬礦產(chǎn)~~貴金屬、稀有、稀散、稀土礦產(chǎn)~~煤炭~~化工礦產(chǎn)~~建筑材料礦產(chǎn)~其他非金屬礦產(chǎn)~注:上表原礦、精礦、金屬分別表示以原礦、精礦、金屬銷售并計價的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)。但資源接近枯竭的礦山除外。地質(zhì)勘查是一種風險工作,不同勘查程度地質(zhì)工作形成的地質(zhì)成果所蘊涵的地質(zhì)信息不同,地質(zhì)信息的不確定性帶來了資源開發(fā)的風險,礦種不同風險性也不盡相同。3.假定根據(jù)所擬定的總體規(guī)劃或開發(fā)利用初步方案,通過類比測算出的未來收益大致可靠。資源儲量估算工作可以由評估人員完成,也可以委托具備資質(zhì)條件的地質(zhì)勘查單位或?qū)I(yè)人員完成,資源儲量估算報告編制及評審由評估委托人決定。2.礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風險系數(shù)(R)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)風險主要指由于勘查工作程度不足,地質(zhì)礦產(chǎn)信息的不確定或可靠程度低所帶來的礦山開發(fā)投資風險。不同情況下的煤礦開發(fā)地質(zhì)風險系數(shù)取值詳見表五。因此,從上述原理上講,該方法并不是一個獨立的礦業(yè)權(quán)評估方法,而是一種礦業(yè)權(quán)評估價值分割的方法。如果設(shè)定各方勘查投資風險相同、即相同的投資收益率,則各方勘查約當投資現(xiàn)值比例即為各方勘查投資現(xiàn)值比例,即:4.分割礦業(yè)權(quán)評估價值,計算各方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,即: 第二章 收益途徑評估方法的參數(shù)及選取收益途徑評估礦業(yè)權(quán)涉及的參數(shù)主要包括:資源儲量、可采儲量、生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限和評估計算年限、產(chǎn)品方案、采(選、冶)技術(shù)指標、后續(xù)地質(zhì)勘查投資、固定資產(chǎn)投資、更新改造資金、流動資金、銷售收入、總成本費用、經(jīng)營成本、銷售稅金及附加、企業(yè)所得稅、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)和折現(xiàn)率等。收益途徑礦業(yè)權(quán)評估中計算可采儲量的基礎(chǔ)是評估基準日保有的基礎(chǔ)儲量和資源量,包括:1.經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量,即探明的(可研)經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量(111b)、探明的(預(yù)可研)經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量(121b)、控制的經(jīng)濟基礎(chǔ)儲量(122b)。對探礦權(quán)以及在建、擬建礦山采礦權(quán)評估,一般其提交的資源儲量尚未動用,評估基準日保有資源儲量即為地質(zhì)勘查提交并(或)經(jīng)評審的資源儲量。評估利用的資源儲量=∑(參與評估計算的基礎(chǔ)儲量 +參與評估計算的資源量該級別資源量的可信度系數(shù))注:可信度系數(shù)折算只對礦石量和金屬量、不對礦石品位起作用,即對同一類型的資源量折算前后其礦石品位是不變的。5.預(yù)測的資源量(334)? 不參與評估計算。評估確定設(shè)計損失量時應(yīng)注意的問題:1.設(shè)計損失量未參與評估利用的資源儲量計算時,此處對應(yīng)的該設(shè)計損失量時也不計算,避免計算可采儲量時重復(fù)扣除設(shè)計損失量。如果礦山企業(yè)是由采選聯(lián)合企業(yè)構(gòu)成的,也可用企業(yè)年生產(chǎn)精礦量表示礦山企業(yè)生產(chǎn)能力;如果是采選冶聯(lián)合企業(yè),也可用年生產(chǎn)的金屬量表示礦山企業(yè)生產(chǎn)能力。2.確定生產(chǎn)能力的主要影響因素(1)市場需求因素:國民經(jīng)濟和社會需要,產(chǎn)品市場范圍、容量和銷售條件,國內(nèi)、國外市場狀況等。三、生產(chǎn)能力估算和確定(一)生產(chǎn)能力估算方法1.按經(jīng)濟合理的礦山服務(wù)年限計算(1)金屬礦式中:A —礦山生產(chǎn)能力; Q —可采儲量;T —合理的礦山服務(wù)年限; —礦石貧化率。具體取值如下: 地下開采 露天開采地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件復(fù)雜 地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件中等 地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件簡單 不同生產(chǎn)規(guī)模類型的礦山合理服務(wù)年限參見表六~表八:表六 一般金屬礦山合理服務(wù)年限參考表礦山規(guī)模類型特大型大 型中 型小 型金屬礦服務(wù)年限(年)≥3324—3216—23≤15 表七 一般煤礦礦井合理服務(wù)年限參考表礦井設(shè)計生產(chǎn)能力(Mt/a)新建礦井(a)擴建礦井(a)7060~6050~5040~4030 表八 一般露天煤礦合理服務(wù)年限參考表礦井設(shè)計生產(chǎn)能力(Mt/a)新建礦井(a)擴建礦井(a)1
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