【正文】 4) 領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，就是社會(huì)主義道德品質(zhì)在現(xiàn)實(shí)生活中的良好表現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的途徑：1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)2）注重教育培訓(xùn)3）完善規(guī)則制度4）強(qiáng)化考核監(jiān)督5）優(yōu)化環(huán)境氛圍。4）組織作風(fēng)：堅(jiān)決和執(zhí)行民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意義：1）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的根本保證，2）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)影響力的重要體現(xiàn)3）是影響人民群眾積極性和創(chuàng)造性的重要因素4）是優(yōu)化黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 2））在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，也要善于運(yùn)用權(quán)力對(duì)下屬進(jìn)行誘導(dǎo)和控制。 （2）領(lǐng)導(dǎo)者又不能囿于已有的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)水平。3）作用不同，藝術(shù)不僅助于領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的提高，有助于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，有利于人類的福祉。處理突發(fā)性事件的藝術(shù)：1）敏銳洞察，迅速確認(rèn)事件的性質(zhì)，2）以人為本，全力救治傷亡人員。4）節(jié)約時(shí)間的藝術(shù)。一是會(huì)議期間要提高效率，保持言簡(jiǎn)意明的作風(fēng)，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間解決問(wèn)題，二是會(huì)議要講究效果，會(huì)中有儀，議而有決，真正達(dá)到會(huì)議目的。D模糊授權(quán)的含義：這種授權(quán)方式與彈性授權(quán)有些相似，只是授予被授權(quán)者的權(quán)力限度和權(quán)力大小比較模糊，沒(méi)有明確具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的定位：1）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)2）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)3）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)方法?，F(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法：1）系統(tǒng)論方法，是基于系統(tǒng)思維之上的領(lǐng)導(dǎo)方法，是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)系統(tǒng)性的特征，從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的整體性出發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)和運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行最優(yōu)謀劃、最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)選擇最優(yōu)控制，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效益的一種科學(xué)方法。）C掌握研究的方法。領(lǐng)導(dǎo)者思維方法的訓(xùn)練和應(yīng)用：基本領(lǐng)導(dǎo)方法內(nèi)容：1）一切從實(shí)際出發(fā)，做好調(diào)查研究。辯證邏輯思維方法：A比較、抽象和概況的方法B分析綜合和歸納演繹的方法C抽象與具體、歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法。3) 實(shí)踐鍛煉 4) 制度規(guī)范、嚴(yán)格管理A）崗位職務(wù)培訓(xùn)制度； B）干部選拔作用制度 C）干部考核評(píng)估制度1培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要途徑和方法1）重視學(xué)習(xí)，在讀書學(xué)習(xí)中提高2）注重實(shí)踐在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉3）不斷自省，在總結(jié)反省中完善4）建立健全規(guī)章制度在制度規(guī)范中進(jìn)步1領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的定義：就是由組織中的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員按照一定的關(guān)系所組成的有機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)整體 1領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)： 整體性、相關(guān)性、適應(yīng)性、目的性、穩(wěn)定性 1領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理化的重要意義： 有處于實(shí)施系統(tǒng)的集體領(lǐng)導(dǎo) 有利于實(shí)施創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo) 有利于實(shí)施高效能的領(lǐng)導(dǎo) 有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺發(fā)達(dá) 1一個(gè)合理的領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面 1) 梯形的年齡結(jié)構(gòu) 2) 協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu) 3) 合理的知識(shí)結(jié)構(gòu) 4) 互補(bǔ)的智能結(jié)構(gòu)。內(nèi)容：1）扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)2）深厚的專業(yè)知識(shí)3）廣博的輔助知識(shí)。4）領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。我國(guó)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的主要問(wèn)題：1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)于集中。3）實(shí)現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行政首長(zhǎng)掌握行政權(quán)力，負(fù)責(zé)行政事物，但行政首長(zhǎng)的權(quán)力，僅限于執(zhí)行一會(huì)的決議，并受議會(huì)以及司法機(jī)關(guān)的約束。1層次制又稱分級(jí)制、層次制、直線制的定義：是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在縱向上劃分為若干層次，每個(gè)層次對(duì)上一次負(fù)責(zé)，從最高權(quán)力中心到基層形成一個(gè)類似于金字塔式的領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力比較分散，可以使不同的組織機(jī)關(guān)各司其職，各盡其能，發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性；有利于各機(jī)關(guān)之間相互監(jiān)督制約，防止專斷濫權(quán)，有利于各機(jī)關(guān)彼此競(jìng)爭(zhēng)，有利于人才的成長(zhǎng)發(fā)展。缺點(diǎn)：靈活性查，應(yīng)變能力低，不容易顧及特殊情況，不易因時(shí)因地制宜，難以充分調(diào)動(dòng)下級(jí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，容易使下屬對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生依附性，容易導(dǎo)致獨(dú)斷專行和官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)幅度又叫跨度也叫寬度，是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮的下屬數(shù)量。 1 疏通和引導(dǎo)的辯證關(guān)系： 1) 疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ) 2) 引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿想 3) 二者互相依存、互相滲透、緊密相加而不可分割 4) 疏通是基礎(chǔ)，引導(dǎo)是目的，只有把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能構(gòu)成完整的思想政治工作的總方針。 思想政治工作的基本內(nèi)容 1) 理論教育 2) 政治教育[] 3) 公民素質(zhì)教育（理想教育2道德教育3法制教育） 理論教育的重要性 1) 是中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想 2) 讓廣大人民群眾掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論這個(gè)銳利的思想武器，用以統(tǒng)一廣大人 民群眾的思想 政治教育的含義： 廣義地說(shuō)：包含思想政治教育的全部?jī)?nèi)容，狹義地說(shuō)，主要指有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線和方針政策的教育、 形式和任務(wù)教育、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育 基本路線和方針政策教育的目的：讓廣大群眾能及時(shí)了解、正確理解黨的路線、方針和政策，并將其貫 穿于各項(xiàng)具體工作中?？剂?3交流制度的含義：是指對(duì)人才實(shí)行有計(jì)劃有步驟的定期交流的一項(xiàng)制度，這是當(dāng)前我國(guó)人事制度改革的 一項(xiàng)重要內(nèi)容。2委任制：又稱任命制，是指有任免權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者按照人事管理權(quán)限對(duì)人才授予一定職位的一種 制度。按照規(guī)定，對(duì)離休干部實(shí)行基本政治待遇不變，生活待遇略為從優(yōu)的原則。人才選拔的制度：選舉制、考選制、薦選制 1選舉制的定義：它是指通過(guò)群眾投票表決選拔人才的一種制度。 2) 人才是事業(yè)之本，是否正確選用人才，關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家興衰和事業(yè)的成敗。 組織型人才的定義：是指那些具有較強(qiáng)的組織能力、善于動(dòng)員群眾和組織群眾的人才。3）事先周密準(zhǔn)備，事先一致執(zhí)行。智囊團(tuán)成員必須具備的條件： （1）應(yīng)當(dāng)是博才的專家，必須是既具有一門專業(yè)知識(shí)，又是學(xué)識(shí)淵博、思路開(kāi)闊、目光敏銳的人。 2決策體制的含義 是由承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系，是決策活動(dòng)得以進(jìn)行的組織形式。（2）非零起點(diǎn)。1科學(xué)決策的幾個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)： 1) 具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo) 2) 決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo) 3) 實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià) 4) 決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少 1科學(xué)決策必須遵循以下幾個(gè)基本原則： 1) 客觀原則 2) 信息原則 3) 預(yù)測(cè)原則 4) 程序原則 5) 可行原則 6) 選優(yōu)原則 7) “外腦”原則 德?tīng)柗欠ǖ奶攸c(diǎn)：1）匿名性2）多輪反饋性3）最終結(jié)論的統(tǒng)一性。 2) 漸近決策模式注意到?jīng)Q策過(guò)程的連續(xù)性、穩(wěn)定性和現(xiàn)實(shí)性，有其值得肯定意義和合理價(jià)值。 科學(xué)決策的含義：是決策者遵循科學(xué)的原則、程序，依靠科學(xué)的方法和技術(shù)所進(jìn)行的決策活動(dòng)。 2) 未來(lái)觀念對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的要求是： 1) 領(lǐng)導(dǎo)者要有遠(yuǎn)大的理想和戰(zhàn)略思想 2) 領(lǐng)導(dǎo)者要克服工作中的盲目性 3) 領(lǐng)導(dǎo)者要努力學(xué)習(xí)馬克思主義和超水平科學(xué) 2新的價(jià)值觀念的內(nèi)容： 1) 在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把知識(shí)、人才看成最有價(jià)值的東西，樹(shù)立尊重知識(shí)，尊重人才的觀 念。 3) 必須把立法、執(zhí)法、守法緊密結(jié)合起來(lái)。 2) 在領(lǐng)導(dǎo)方式上就是由人治型向法治型轉(zhuǎn)變。正確的領(lǐng)導(dǎo)觀念對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要意義 如果沒(méi)有現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)原理和方法是無(wú)法運(yùn)用的，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化、現(xiàn)代化是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。二明確改革創(chuàng)新的價(jià)值和作用。三明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特性。第四樹(shù)立并增強(qiáng)法治觀念是保障人權(quán)的需要。二對(duì)權(quán)力來(lái)源和性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)?；疽螅簭?qiáng)化為人民服務(wù)的理念。第五，做好對(duì)外工作，有效抵制和平演變，需要堅(jiān)定的政治觀念。領(lǐng)導(dǎo)觀念的重要作用： 1)領(lǐng)導(dǎo)觀念指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者的思維活動(dòng)，制約領(lǐng)導(dǎo)思維活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。 最后，要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解本地區(qū)、本部門、本單位和有關(guān)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和本質(zhì)。 （5）民主公開(kāi)原則： 1） 能夠較好地體現(xiàn)出社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。 2） 人員序列應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。1行使領(lǐng)導(dǎo)一般職能的重要意義： 領(lǐng)導(dǎo)的一般職能規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方向，領(lǐng)導(dǎo)者只有的明確自身職責(zé)和功能下，才能有所作為，不致產(chǎn)生方 向性錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)的一般職能也制約著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效能，領(lǐng)導(dǎo)職能發(fā)揮得好，領(lǐng)導(dǎo)效能就高，反之，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng) 效能就達(dá)不到良好的狀態(tài)。）當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能：總體上可歸納為三個(gè)方面：1）科學(xué)決策包括：1析問(wèn)題的能力 2輯思考的能力/善于審時(shí)度勢(shì)，利用機(jī)遇。 1) 要服從領(lǐng)導(dǎo) 2) 要支持領(lǐng)導(dǎo) 3) 要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo) 2領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的有關(guān)系受到一定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件的制約。4）社會(huì)屬性不受自然屬性改變的影響，仍然決定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)？ 1）領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)賴以存在并發(fā)揮作用的根本條件，表現(xiàn)為一種綜合影響力2）權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)綜合影響力的基礎(chǔ)和前提。以生產(chǎn)關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可分為原始社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、剝削階級(jí)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。3）注重研究的方法 。 現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，其特征主要方面： 1) 社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜 2) 社會(huì)活動(dòng)變化越來(lái)越迅速 3) 社會(huì)活動(dòng)的影響越來(lái)越大。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和豐富內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和探索，加以系統(tǒng)化、理論化、就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。第一章 緒 論 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)產(chǎn)生于人類的共同勞動(dòng)，并隨著分工的發(fā)展而發(fā)展。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件： 1）現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的巨大發(fā)展，其特征主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜；其次，社會(huì)活動(dòng)變化越來(lái)越迅速；再次社會(huì)活動(dòng)的影響越來(lái)越大。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象：現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)及其規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)要素相互結(jié)合、相互作用的規(guī)律就是領(lǐng)導(dǎo)的研究對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與其它學(xué)科的關(guān)系：1）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)的關(guān)系2）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系3）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)的關(guān)系4）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)的關(guān)系。以領(lǐng)導(dǎo)的工作領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可分為政黨領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、軍事領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等。但要注意權(quán)力并不是一種最有效、更不是唯一的影響力3）領(lǐng)導(dǎo)的綜合影響力的內(nèi)容及其構(gòu)成包括權(quán)力、品德、知識(shí)和才能；后三者為凝聚性影響力，是決定領(lǐng)導(dǎo)水平和成敗的關(guān)鍵因素。1領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)必須正確處理的幾個(gè)關(guān)系 1) 指揮員和勤務(wù)員 2) 主人和公仆 3) 教育者與學(xué)生 1領(lǐng)導(dǎo)者的含義：指一社會(huì)共同活動(dòng)中，在一定的職位體系中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的個(gè)人或集體。不同的社會(huì)條件形成不同的領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系1）相互信任的關(guān)系2）相互促進(jìn)的關(guān)系3）相互支持的關(guān)系4）相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系5）相互監(jiān)督的關(guān)系。/要不僅實(shí)事求是，還要恰如其分，/要善于運(yùn)用沖突，論證中的沖突有利于激發(fā)想象力。1決策的含義：從一定意義上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)工作的過(guò)程，也就是制定和實(shí)施決策的過(guò)程，或者說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)就是決 策。 解決兩種關(guān)系：1）處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 2）處理好原則性和靈活性的關(guān)系。 2） 將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。 3） 長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合的原則。2)領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式，影響領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗?；疽螅旱谝灰獔?jiān)持正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道理，為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。第二堅(jiān)定先人后事的立場(chǎng)。三對(duì)權(quán)力行使原則的正確認(rèn)識(shí)?；疽螅旱谝蛔杂X(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，樹(shù)立法律至上的觀念。四明確完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。三堅(jiān)定改革創(chuàng)新的立場(chǎng)和方向。 我們所處時(shí)代的特點(diǎn)： 1) 我們今天所處的時(shí)代，從國(guó)際上來(lái)說(shuō)，世界形式正在發(fā)生著重大變化，舊的政治格局已經(jīng)打破，新的政 治格局尚未形成，世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展。 3) 在工作方法上應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。 4) 必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。 2) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者在金錢、財(cái)富觀念上也需要更新，作出新的解析。 科學(xué)決策的主要特點(diǎn)： 1) 強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決策，決策過(guò)程中特點(diǎn)注意依靠各種智囊組織，注重各種專家 的橫向聯(lián)系，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，共同完成某個(gè)決策活動(dòng)。 1綜合決策模式的特點(diǎn) 1) 綜合決策的模式認(rèn)為，當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒(méi)有發(fā)生劇烈變化，原有的政策無(wú)需重大變動(dòng)時(shí)，就應(yīng)更多地利用漸 近決策模式的原則和方法，減少實(shí)際分析問(wèn)題的范圍和內(nèi)容，找出那些影響問(wèn)題的最重要的因素進(jìn)行分 析，做出變化較小的新決策，以便保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。頭腦風(fēng)暴法：指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對(duì)決策對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況作出集體判斷的方法。一般決策是以零為起點(diǎn)的。 2決策體制系統(tǒng)的構(gòu)成 以決策的中樞系統(tǒng)為核心、以決策的信息系統(tǒng)居外圍、決策的智囊系統(tǒng)居于二者之間的組織結(jié)構(gòu)形式 2決策信息系統(tǒng)的含義 是由掌握信息技術(shù)的專門人才組成，專門從事收集、統(tǒng)計(jì)、貯存和傳遞等信息處理活動(dòng)，為決策提供情報(bào)信 息資料。 （2） 應(yīng)當(dāng)具有服從科學(xué)、 服從真理、 服從事實(shí)的品質(zhì)， 而不能是看著領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事、 報(bào)喜不報(bào)憂的人。第六章 領(lǐng)導(dǎo)和選才用人 人才的定義：對(duì)社會(huì)發(fā)展有著特殊貢獻(xiàn)的人 人才的特點(diǎn)： 1) 創(chuàng)造性 2) 歷史進(jìn)步性 3) 社會(huì)性 4) 專業(yè)性 5) 相對(duì)性 人才的類型：1）依據(jù)人才所從事的工作性質(zhì)不同，將人才分為理論型人才和實(shí)踐型人才。 德才中的德，是指思想道德品質(zhì)，主要就是政治素質(zhì)而言，才，是指才能與智慧，主要就是業(yè)務(wù)素質(zhì)而言。 3) 人才是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，是否正確的選用人才，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起著關(guān)鍵作 用。 考選制的定義：是指通過(guò)公開(kāi)考試，根據(jù)成績(jī)選拔人才的一種制度 2考選制的優(yōu)點(diǎn)：選用人才具有明確、客觀、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，使應(yīng)考者能 根據(jù)自身?xiàng)l件和個(gè)人興趣選擇職業(yè)，用人單位能根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)選拔所需的合格人才。退休則是所有公職人員 均可享受的一種待遇。 它的優(yōu)點(diǎn)是：權(quán)力集中、責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、效率高、任命程序簡(jiǎn)單明了。 3獎(jiǎng)懲制度：是指對(duì)突出成績(jī)或有特殊恭喜的人才給予物質(zhì)利益或榮譽(yù)，以資鼓勵(lì)，并對(duì)犯有錯(cuò)誤的人給予必要的懲處以示教育或訓(xùn)誡的一種制度。 公民素質(zhì)的含義：是指公民在思想、道德、文化和遵紀(jì)守法方面的基本素質(zhì)。 1思想政治工作基本原則的含義：思想政治工作者在進(jìn)行思想政治工作時(shí)所必須遵循的準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)體制的特征： 1)根本性 2) 規(guī)范性 3) 系統(tǒng)性 4) 穩(wěn)定性 領(lǐng)導(dǎo)體制的二重性：自然屬性和社會(huì)屬性 領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容 1) 領(lǐng)導(dǎo)組織的原則 2) 領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)3) 領(lǐng)導(dǎo)的層次的跨度4) 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與權(quán)限劃分5) 領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度。 分權(quán)制的定義：是指下級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有相對(duì)獨(dú)立的自主權(quán)，可以自主決定和解決問(wèn)題，上級(jí)對(duì)下級(jí)在法定職權(quán)范圍內(nèi)決定處理的事情不得進(jìn)行干涉。缺點(diǎn)：容易導(dǎo)致各自為政，各行其是，政出多門、重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)資源、推諉資源等問(wèn)題，容易產(chǎn)生機(jī)構(gòu)重疊、權(quán)力沖突、監(jiān)督協(xié)調(diào)困難的問(wèn)題，影響整體利益。 優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力集中、指