【正文】 “十一五”期間，合理配置農(nóng)業(yè)科技資源，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)研究中心。（4）推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，不斷提高農(nóng)民人均收入水平。從而保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我市龍頭企業(yè)規(guī)模不大，至今沒有一個省級龍頭企業(yè)，輻射帶動力不強(qiáng)。面積7363公頃；其他保護(hù)小區(qū)2042公頃2400150031城市林業(yè)和　各區(qū)、鎮(zhèn)、村的綠化覆蓋率達(dá)到35%以上50004000城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)　　32商品林基地工程　推廣鄉(xiāng)土硬材樹種3333公頃，木本花卉基地1667公頃；木本中藥材基地667公頃5000100033林業(yè)工作站建設(shè)工程　建設(shè)林業(yè)工作站重點鎮(zhèn)20個，示范窗口20個500500合計　　　　26450076000經(jīng)初步概算，“十一五”。（四）森林執(zhí)法體系建設(shè)。整合和完善現(xiàn)有森林資源監(jiān)測，對全市的森林資源、林地和土地荒漠化、石漠化及其他生態(tài)變化實行動態(tài)監(jiān)測，定期向社會公布。加強(qiáng)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種選育、地帶性森林群落恢復(fù)、森林生態(tài)監(jiān)測技術(shù)、城市森林建設(shè)技術(shù)、森林食品及藥品、森林生態(tài)旅游開發(fā)利用等重點技術(shù)研究。在“十五”期間建立的應(yīng)急分隊的基礎(chǔ)上，各區(qū)組建一支40人的專業(yè)森林消防中隊，市組建專業(yè)森林消防大隊和一支60人的專業(yè)森林消防機(jī)動中隊。建立海洋執(zhí)法年報和計劃編報制度以及海洋執(zhí)法監(jiān)察公報制度，開展海上統(tǒng)一執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作，堅決依法查處無證用海、無證開采海沙、污染海洋、破壞海洋生態(tài)環(huán)境的行為。為實施依法治海、依法管海提供了強(qiáng)有力的法律支持。三是建設(shè)和完善市、區(qū)二級動植物疫病診斷實驗室。根據(jù)我市現(xiàn)有實際情況，應(yīng)從以下幾個方面全面加強(qiáng)動植物疫情防治體系建設(shè)?！笆濉逼陂g，以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心為網(wǎng)絡(luò)平臺，各區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站為支點，市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測點為延伸的三級監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)體系框架基本形成。加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣功能，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣和培訓(xùn)等服務(wù)。研發(fā)中心的主要任務(wù)是：組織實施良種工程，強(qiáng)化良種資源保護(hù)與利用，完善良種培育、選育和引育系統(tǒng)。建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確地向企業(yè)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和交易者提供價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣候信息，提供中長期市場預(yù)測分析，及時向生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)提供市場、科技信息，提高信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。第五章 保障體系建設(shè)規(guī)劃 市場是連接產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的橋梁。危險性或大面積發(fā)生的森林病蟲害如松材線蟲病、松突圓蚧、松毛蟲、蕭氏松莖象、椰心葉甲等實施治理工程。重點加快建設(shè)和已批待建的6處市級森林公園，完善森林旅游設(shè)施，實現(xiàn)50%的建成并開放旅游?！笆晃濉逼陂g，綠化道路里程106公里，綠化面積530公頃；綠化江河流域里程200公里，綠化面積1000公頃。 野生動植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。 水源涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)工程。結(jié)合森林及濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)、道路綠化、人居森林等工程建設(shè)，充實和完善區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)和景觀的完整性和多樣性，豐富生物多樣性，改善人居環(huán)境。我市城市森林生態(tài)系統(tǒng)的布局為： “七廊”、“兩帶”、“多核心”。“十一五”期間，積極開展國家級及省級無公害水產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，加強(qiáng)對已認(rèn)證的無公害水產(chǎn)品基地進(jìn)行監(jiān)督、抽查，積極引導(dǎo)全市水產(chǎn)基地向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，積極引進(jìn)、推廣水產(chǎn)名優(yōu)新品種，豐富全市的水產(chǎn)品種資源，促進(jìn)水產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)魚的養(yǎng)殖比例?！笆晃濉逼陂g，要發(fā)展以下幾項海洋高新技術(shù)：① 海洋生化、海洋藥物與功能食品生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展海洋生化、海洋醫(yī)藥和保健品等高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼趦?nèi)重點開發(fā)香洲橫山島、橫琴島、萬山東澳島、等海島的休閑、觀光和生態(tài)特色旅游。在嚴(yán)格控制對環(huán)境產(chǎn)生污染的條件下，加快發(fā)展臨港工業(yè)區(qū)石化工業(yè)基地，同時大力發(fā)展石化工程產(chǎn)品的后加工、深加工、精細(xì)加工及石油氣、油制品、液體化工等系列產(chǎn)品。通過“十一五”期間的建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高港口吞吐能力，形成大中小港口相結(jié)合、層次分明、功能明確的港口群。③ 大力發(fā)展特色濱海旅游業(yè)。要依托北極品水產(chǎn)（珠海）有限公司、香港中亞海產(chǎn)公司等大型企業(yè)加工廠，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行水產(chǎn)品精深加工研究。要繼續(xù)堅持扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu)的原則，對一些經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、實力較強(qiáng)，輻射面廣，帶動能力強(qiáng)的企業(yè)給予政策、資金上的扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)實力。加快畜禽交易批發(fā)市場的建設(shè)，抓好畜禽交易市場和屠宰場的整合，以市場帶動畜牧業(yè)發(fā)展。 發(fā)展思路：畜牧業(yè)以品種改良為重點，增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的市場競爭力，大力推行無公害、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；加強(qiáng)防疫檢疫、食品安全及污染工作，建立和完善動物衛(wèi)生質(zhì)量保障體系；擴(kuò)大發(fā)展草食動物和乳產(chǎn)品加工， 提高集約化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)市場競爭力。n 花卉 發(fā)展思路：在品種上，要發(fā)展盆栽花、熱帶苗木、時花等現(xiàn)代花卉，重點發(fā)展附加值高的高檔花卉；以花卉種苗的選育和引進(jìn)為重點，建設(shè)集科研、生產(chǎn)、示范、推廣于一體的花卉生產(chǎn)基地；在手段上，重點發(fā)展工廠化栽培方式，提升花卉生產(chǎn)的整體水平，增加高檔花卉的品種和產(chǎn)量。同時要增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品的超市觀念，大力發(fā)展安全、保健、新鮮的品牌產(chǎn)品，提高市場競爭力。n 蔬菜 發(fā)展思路：生產(chǎn)要堅持以產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施化、綠色化為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜業(yè)規(guī)模種植、集約經(jīng)營；重點發(fā)展設(shè)施種植，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)檔次和水平，打造名優(yōu)蔬菜品牌；加強(qiáng)產(chǎn)地?zé)o公害蔬菜檢測，建立無公害蔬菜全程質(zhì)量監(jiān)控體系；實施種子種苗工程，推廣良種良法。經(jīng)認(rèn)證的無公害水產(chǎn)品8萬噸，占水產(chǎn)品總量的42%，水產(chǎn)品加工率達(dá)到30%以上?！Ｑ蠼?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建成現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)體系。生豬飼養(yǎng)量40萬頭，%；三鳥飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬只，%；，%；，%。一個中心：以建設(shè)“珠海特色”的社會主義新農(nóng)村中心；三項工程：海洋生物技術(shù)工程、生態(tài)林建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)園區(qū)工程；六個重點：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展為重點；以推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點；以發(fā)展無公害蔬菜、肉類、水產(chǎn)品“菜籃子”工程為重點；以農(nóng)業(yè)高科技發(fā)展為重點；以農(nóng)產(chǎn)品物流加工為重點；以生態(tài)林建設(shè)為重點。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，整體發(fā)揮地域、產(chǎn)業(yè)、資源、科技和服務(wù)優(yōu)勢，堅持有所為，有所不為，形成名副其實的特色經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。珠海應(yīng)要好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭管理，實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍未根本改變。n ＣＥＰＡ正式實施和泛珠三角９＋２區(qū)域合作，為珠海農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。n 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得顯著成就，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。對我市農(nóng)業(yè)影響較大的災(zāi)害性天氣有：臺風(fēng)、暴雨、冷空氣、強(qiáng)風(fēng)和寒露風(fēng)等。水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提升，為我市發(fā)展“一條魚”工程提供了技術(shù)支持和保障。生態(tài)和資源環(huán)境的優(yōu)勢，為我市發(fā)展口岸農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。（1）漁業(yè)資源。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和特點，我市提出建設(shè)“一條魚、一棵菜、一杯奶”農(nóng)業(yè)的“三個一”工程，把品質(zhì)調(diào)優(yōu)，把檔次提高，把規(guī)模做大，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，形成了以河口型養(yǎng)殖漁業(yè)、無公害蔬菜種植業(yè)、奶牛乳制品畜牧業(yè)為主導(dǎo)的三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局?！笆濉逼陂g，市委、市政府對林業(yè)發(fā)展和建設(shè)十分重視，先后編制了《珠海市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《珠海市城市林業(yè)規(guī)劃》，作出《關(guān)于實施“生態(tài)家園”十年植樹綠化工程的決定》，《決定》提出用１０年的時間，提高我市城市綠化的整體水平，改善人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)“城市在森林里，森林在城市中”的目標(biāo)。廣東?。ㄖ楹＃┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是1999年省政府確定建設(shè)的珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)之一。7. 農(nóng)業(yè)科技水平增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高“十五”期間，隨著農(nóng)業(yè)科技不斷更新發(fā)展，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在競爭中得到發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技水平不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高。（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到切實減輕2003年7月1日起，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村稅費改革試點工作。，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。圖13 2004年珠海市種植業(yè)種植結(jié)構(gòu)蔬菜生產(chǎn)向基地化和安全、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展；水果生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中。1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著圖11 珠海市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長趨勢經(jīng)過幾年調(diào)整和優(yōu)化，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中漁業(yè)比重不斷上升，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)步增長。這些都大大制約了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。《意見》指出要突出解決“三農(nóng)問題”，積極構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)互動協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、公共服務(wù)體系、社會保障體系、安全支撐體系、發(fā)展創(chuàng)新體系這“五大體系”；同時要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。珠 海 市 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展“十一五”規(guī)劃編制單位：珠海市農(nóng)業(yè)局珠海市海洋與漁業(yè)局珠海市林業(yè)局編制日期：2005 年 11月 目 錄前言 4第一章 “十五”時期回顧與總結(jié) 7第二章 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及評價 15 15 16 優(yōu)勢 16 劣勢 18 機(jī)會點 19 威脅 20第三章“十一五”發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與目標(biāo) 22 22 22 23 24 24 具體目標(biāo) 24第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 27 27 27 種植業(yè) 27 30 31 海洋漁業(yè) 31 淡水養(yǎng)殖業(yè) 37 38第五章 保障體系建設(shè)規(guī)劃 44 44 45 46 47 48 49 森林綜合保護(hù)體系建設(shè) 51第六章“十一五”期間重點項目建設(shè)規(guī)劃 54 54 56第七章 主要措施和建議 57附 “十五”期間珠海市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果錄........... 62前言2005年10月，中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正朝著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化方向邁進(jìn)。（現(xiàn)價），比2000年（下同）％，%。“金果達(dá)”荔枝、“白藤湖”西芹，“鶴洲北”蓮藕等特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率逐步提高。南美白對蝦、羅氏沼蝦、海鱸、羅非魚等產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展，成為農(nóng)民增收重要途徑。改革后，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額由改革前的3992萬元減少到885萬元，農(nóng)民減負(fù)3107萬元，人均負(fù)擔(dān)由145元降至32元，人均減負(fù)113元，減負(fù)比例達(dá)78%?！笆濉逼陂g，全市建立了一批良種繁育基地，水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣，水稻良種覆蓋率達(dá)95%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%；制定和修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20多個，打造了“南水蟹”、“橫琴蠔”等一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)品牌，“妃子笑”荔技、西芹的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)規(guī)范化栽培等關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)；形成了較為完善的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)農(nóng)民10000人次，4286多人獲得綠色證書，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技隊伍在研究、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技中發(fā)揮著骨干作用。五年來共投資11664萬元，已建成了集規(guī)?；a(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究、推廣服務(wù)、科普教育、農(nóng)產(chǎn)品、物流等多功能于一體的現(xiàn)代化示范區(qū)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市林業(yè)工作在探索中前進(jìn)、在改革中突破、在創(chuàng)新中發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市初步建成了以白蕉鎮(zhèn)新環(huán)片為中心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，平沙鎮(zhèn)10000畝羅非魚養(yǎng)殖示范基地，珠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，橫琴1200畝水產(chǎn)種苗技術(shù)推廣基地，以南水、乾務(wù)為主的3萬畝沙蝦、青蟹養(yǎng)殖基地，橫琴2000畝生態(tài)蠔養(yǎng)殖基地，以白蕉、蓮洲、小林為主的8萬畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、海鱸養(yǎng)殖基地，以白藤湖、斗門鎮(zhèn)八甲、紅旗鎮(zhèn)湖東為主的無公害蔬菜種植基地，萬山海島深水網(wǎng)箱優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖基地，以乾務(wù)、白蕉為主的生豬、家禽及奶牛畜牧生產(chǎn)基地等10大基地。我市海域?qū)倌蟻啛釒\海區(qū)，水域生境多樣，生物區(qū)系復(fù)雜，是多種經(jīng)濟(jì)魚、蝦、藻類的繁育場。n 農(nóng)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)“十五”期間，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。 劣勢n 環(huán)境污染嚴(yán)重。干旱、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對流天氣造成的災(zāi)害也時有發(fā)生；我市位于珠江出海口，每年的11月份至第二年3月份受咸潮影響顯著，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的負(fù)面影響。我市已初步具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”、對農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù)的能力和條件。廣東外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，為我市發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，出口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營造了良好的外部環(huán)境；隨著“9+2”的實施和港珠澳大橋、江珠高速公路、廣珠鐵路的立項、興建，在泛珠三角、粵港澳臺合作的架構(gòu)下，兩岸三地的區(qū)域合作交流將進(jìn)一步加強(qiáng)，我市的物流效應(yīng)將得到顯著發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品流通將更加順暢，將極大拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源培植和國民經(jīng)濟(jì)收入分配中仍處于不利地位，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在發(fā)展機(jī)會和社會地位等方面仍不平等。第三章“十一五”發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與目標(biāo) 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及中共中央、廣東省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》為指導(dǎo)，按照以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀的要求，以建設(shè)具有“珠海特色”的社會主義新農(nóng)村為任務(wù)，加快推動農(nóng)業(yè)“三化”、“五大體系”建設(shè)為目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加速形成地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)特品牌為主線，立足自然資源和社會資源，依托城市優(yōu)勢和開放性市場，以科技投入和資金投入為依托，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為帶動，質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新為動力，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，打造開放型、高效型、城郊生態(tài)型、觀賞休閑型都市現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)?！m度超前與可操作性相協(xié)調(diào)原則。 “十一五”我市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo)，建立人與自然的和諧關(guān)系，堅持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力，對農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，以種子種苗開發(fā)、