【正文】 在積極主動地參與世貿(mào)規(guī)則的談判、制定與修改工作的同時，我們應(yīng)充分利用綠燈補貼，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予資金支持。因此，應(yīng)該針對我國的強勢產(chǎn)業(yè)，加快建立集中的養(yǎng)殖基地。應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立競爭機制、激勵機制和創(chuàng)新機制，就必須徹底改變依靠政府撥款的被動局面。 改革我國農(nóng)業(yè)科研的研究開發(fā)體系我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)研發(fā)體系是按照行政區(qū)域設(shè)置的，而農(nóng)業(yè)區(qū)劃并不是按行政區(qū)域劃分的，而是根據(jù)自然條件劃分的。政府無法充分掌握市場需求信息，科研部門對科技成果的轉(zhuǎn)化缺乏足夠的動力。科技創(chuàng)新的實質(zhì)是科學(xué)技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造實現(xiàn)的科技進步及其成果的推廣應(yīng)用促進經(jīng)濟發(fā)展的全過程。對于批準發(fā)布后的標準，應(yīng)當及時出版發(fā)行，并通過報紙刊物和信息網(wǎng)等渠道及時公布標準全文，為保證標準的先進性、適用性，在標準發(fā)布實施若干年后，相關(guān)標準化技術(shù)委員會應(yīng)當對標準進行一次復(fù)審，農(nóng)業(yè)行政部門在復(fù)審的基礎(chǔ)上及時做出修訂、廢止或繼續(xù)有效的決定。農(nóng)業(yè)標準化工作是一項公益性事業(yè)，從政府提供公共產(chǎn)品與服務(wù)的角度，必須大幅度增加國家財政經(jīng)費投入，重點支持農(nóng)業(yè)技術(shù)標準的前期研究、標準制定和修訂、標準推廣實施及監(jiān)督等工作，在開展國際標準化活動的同時，要積極引導(dǎo)社會力量資助和參與農(nóng)業(yè)技術(shù)標準研究和制定工作，各級政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)標準體系建設(shè)納入相應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或計劃之中，每年安排一定比例的財政資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)標準的制修訂及推廣實施工作；鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等社會團體增加標準化投入，提高企業(yè)和行業(yè)的標準化水平。我們可以通過實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以企業(yè)為龍頭，吸引周圍的農(nóng)戶，建設(shè)生產(chǎn)基地，為它提供原料，加下增值后，使農(nóng)戶得到好處，同時也在很大程度上提升了農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。 促進管理機構(gòu)和體制改革產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呼喚政府的正確引導(dǎo)，同時政府也要依托產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進行自身改革，如改革政府與經(jīng)濟部門的關(guān)系、農(nóng)業(yè)與其它部門的關(guān)系、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系、政事企的關(guān)系等。生產(chǎn)者采取何種競爭戰(zhàn)略主要從兩方面影響農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力：一是直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的管理水平、在市場上采取何種競爭策略以及適應(yīng)市場變化的能力等，二是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的投入和使用、農(nóng)產(chǎn)品成本的降低以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體駕馭市場的能力都有影響，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。中國種畜繁育體系與世界其他肉類產(chǎn)品主要出口國相比還有較大的差距。中國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的消費構(gòu)成相對于各種農(nóng)產(chǎn)品主要出口國都是初級產(chǎn)品消費比重高，而種子和加工制造產(chǎn)品消費的比重比較低。據(jù)統(tǒng)計，在目前農(nóng)村勞動力中，文盲、%，%，%，%，%；，而發(fā)達國家在12年以上。（2）基礎(chǔ)設(shè)施條件落后農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷設(shè)施設(shè)備(溫室、冷藏、操作機械等)及交通能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)產(chǎn)品自然資源的利用程度與效率、勞動生產(chǎn)率、投入物產(chǎn)出水平以及生產(chǎn)經(jīng)營管理決策、生產(chǎn)布局、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本，施加直接和間接的影響。中國的土地資源占世界的1/15，占亞洲的1/9僅次于加拿大。不僅如此，目前，我國的農(nóng)業(yè)保險、出口信用保險等制度尚有待健全，農(nóng)產(chǎn)品出口的風(fēng)險性高，企業(yè)的風(fēng)險防范能力弱，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加出口信用保險尚有一定的發(fā)展空間。在出口競爭上，發(fā)達國家大量使用出口補貼和出口信貸等出口支持措施。我國出口的農(nóng)產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，占60%以上，加工程度不高、附加值低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，依賴低價競爭，缺乏核心競爭力，使中國農(nóng)產(chǎn)品出口既缺乏后勁，又容易引起發(fā)達國家采取反傾銷等保護主義措施，國家不利于中國農(nóng)產(chǎn)品參與日趨激烈的國際市場競爭。同時，在第二期到第三期出口額的增長中，市場規(guī)模效應(yīng)的作用更加突出，而由于出口市場多樣化產(chǎn)生的市場分布效應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口起到了一定的積極作用，但是我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力對出口的抑止作用顯著加強。（3）采用恒定市場份額分析方法對我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長源泉的分析恒定市場份額分析方法(CMS)是目前研究對外貿(mào)易增長源泉和出口產(chǎn)品國際競爭力趨勢的重要模型之—。主要勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢不斷上升，其中，水及海產(chǎn)品、水產(chǎn)品制品、食用蔬菜、蔬菜及水果制品的比較優(yōu)勢比較突出。在進口方面，美國是我國目前最大的進口市場，我國農(nóng)產(chǎn)品進口前4位市場分別為美國、巴西、阿根廷和澳大利亞，前4位進口市場的集中度有所降低，但仍保持在52%以上。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差依次來自于水產(chǎn)品制品，蔬菜、水果、堅果等制品，食用蔬菜，水、海產(chǎn)品，食用水果和堅果。雖然從2009年開始，農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯高于進口增幅，貿(mào)易逆差不斷減少，但是并未改變農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差局面。除此之外，其他的非資源性因素還包括農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)組織的規(guī)模等等。農(nóng)產(chǎn)品的差異性通常表現(xiàn)在產(chǎn)品價格、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品上市時間、產(chǎn)品品牌等各種特征上，產(chǎn)品競爭中附加值的實現(xiàn)，依賴產(chǎn)品的管理技術(shù)，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際競爭劇烈程度的不斷加深和關(guān)稅、配額等出口限制因素的淡化，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準將成為產(chǎn)品海外輸出最大限制因素，普通農(nóng)產(chǎn)品、標準化農(nóng)產(chǎn)品、專用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工成品的安全性變得越來越重要，為適應(yīng)市場需求，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品標準都將在產(chǎn)品競爭中承擔著極其重要的角色，而農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)可靠性貫穿于生產(chǎn)和銷售的全過程，技術(shù)控制方法又不像工業(yè)產(chǎn)品那樣成熟，需要生產(chǎn)和銷售過程的節(jié)點控制，甚至是全程的控制。為了解決農(nóng)產(chǎn)品與市場需求與生產(chǎn)標準之間的問題，可以通過科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新出新的品種、新的種養(yǎng)方式、新的生產(chǎn)管理程序、新的物質(zhì)投入標準和以及新的產(chǎn)品標準，市場適應(yīng)性和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，不同的產(chǎn)品具有不同的質(zhì)量和不同的性能，因而也就具有不同的消費群體和形成了不同的競爭優(yōu)勢。市場對產(chǎn)品的品質(zhì)和差異性要求，可以促進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，從而有利于推進產(chǎn)業(yè)的整體升級。（4）農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力只是農(nóng)業(yè)國際競爭力的表現(xiàn)形式，并不說明農(nóng)業(yè)競爭力的本質(zhì)所在特別是目前在國際貿(mào)易壁壘還沒有完全消除的情況下，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力往往不能正確反映一個農(nóng)業(yè)國際競爭力的大小。在此買方價值意味著農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的價格競爭力和非價格競爭力兩個方面，可以從農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷和滿足消費需求程度等多方面表現(xiàn)出來，并由此路徑出發(fā)探索競爭力形成原因及提升策略。反過來，國家優(yōu)勢又有助于形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從而促進產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力的進一步提高，這又將表現(xiàn)為特定產(chǎn)品的市場競爭力。國際競爭力是一個多層次、多角度的綜合性概念，廣義上講，國際競爭力實際上是企業(yè)在復(fù)雜多變國際環(huán)境中成功地進行經(jīng)營活動的能力，是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)和銷售經(jīng)受國內(nèi)外市場檢驗的商品和服務(wù)的能力。傳統(tǒng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護政策和以國家為界的市場均衡格局和發(fā)展戰(zhàn)略將受到?jīng)_擊。1 引言 選題背景我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的研究還處在探索階段，還存在很多問題，也缺乏一個嚴密的理論框架，對影響競爭力的各種因素缺乏綜合全面的考慮，往往只是就問題的某個方面展開討論，從而影響了分析結(jié)果的可靠性和實用性。在同樣質(zhì)量和利潤的情況下，哪個國家能以較低的價格出售其農(nóng)產(chǎn)品，哪個國家就能在市場競爭中得到發(fā)展。狹義上講，國際競爭力是一國的企業(yè)或企業(yè)家在各種環(huán)境中成功地進行設(shè)計、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和服務(wù)的能力。隨著經(jīng)濟全球化和中國加入世界貿(mào)易組織，中國的國家競爭力，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)的競爭力正日益引起人們的關(guān)注，農(nóng)業(yè)就是其中之一，其研究的焦點即農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。（2）自由和公平的市場條件是分析農(nóng)業(yè)國際競爭力的前提條件。 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素國際競爭力主要是來源于比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，因此國際競爭力的相關(guān)因素與比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢之間存在著相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，如果從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的整個過程以及農(nóng)產(chǎn)品市場需求適應(yīng)性的四個層面上考慮農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力問題，則農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素應(yīng)該包括資源因素和非資源因素兩個主要的方面，因此我們可以從這兩個方面分析農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素。（4）投資水平根據(jù)上面我們對農(nóng)產(chǎn)品層次的劃分，對于普通農(nóng)產(chǎn)品和標準農(nóng)產(chǎn)品的投資主要是指生產(chǎn)過程中的物質(zhì)投入，而對專用農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的投入是通過技術(shù)進步改變生產(chǎn)條件和人力資源條件的資本投入，一般都由私人資本承擔；巨大科研項目投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，需要公共管理部門承擔，投資的最終目標也是降低成本和推動科技進步。因此，市場研究預(yù)測分析和科技創(chuàng)新因素是影響農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的非資源因素之一。農(nóng)產(chǎn)品的管理技術(shù)也是農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力持久的重要內(nèi)容。3 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的現(xiàn)狀分析 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出大進大出的局面，農(nóng)產(chǎn)品進出口額均大幅提高，雖然農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)了逆差，但隨后逆差額得到控制，不斷縮小。根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，（見表1）。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要來源為油料、動植物油脂及其分解產(chǎn)品，棉花，畜產(chǎn)品，糖及食糖和食品工業(yè)的殘渣、廢料。在我國出口市場中份額持續(xù)上升的有美國、德同、荷蘭和英國，其余國家和地區(qū)的市場份額均有不同程度的波動。土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢進一步下降，大米從2009年以前具有比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂斜容^劣勢。該分析方法最初由泰森斯基(Tyszynski)于1951年提出，后經(jīng)利墨(Learner)和斯特恩(Stern)(1970)、捷普馬(Catrinus )(1986)以及米蘭拉(Milana)(1988)的多次修改完善。這與前面對具體市場貿(mào)易的回顧和RCA及TC指數(shù)的研究相一致。如何進一步提高農(nóng)產(chǎn)品深加工程度，不斷提高出口產(chǎn)品價值含量，推動農(nóng)產(chǎn)品出口走品牌發(fā)展之路，不僅對一些原料性產(chǎn)品如棉花、油料、糖料的競爭力起著關(guān)鍵性的作用，而且對水果和蔬菜等，也起著至關(guān)重要的影響。例如，世貿(mào)組織中共有25個成員可以對某些農(nóng)產(chǎn)品出口進行補貼，共有30個成員使用的黃箱政策支出超出微量允許范圍。 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的配套機制不完善我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后，出口企業(yè)普遍規(guī)模較小，農(nóng)民生產(chǎn)的素質(zhì)偏低，農(nóng)產(chǎn)品出口秩序和行業(yè)自律能力問題嚴重。同時，中國所處的自然區(qū)位和生態(tài)條件優(yōu)勢，適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其是北緯200一500之間的中溫帶、暖溫帶和亞熱帶地區(qū)，雨水充沛、光照適宜，尤其適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。并在農(nóng)產(chǎn)品的市場適應(yīng)能力、質(zhì)量和價格競爭能力、營銷服務(wù)能力的形成等多方面發(fā)揮重要作用?？梢娹r(nóng)業(yè)人力資本的供給嚴重不足，也成為影響我國農(nóng)業(yè)競爭力提高的重要因素。目前，發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品消費模式已經(jīng)進入以生活質(zhì)量類產(chǎn)品為主導(dǎo)的階段，主要食物構(gòu)成中除了人均蔬菜消費量呈增加的趨勢外，谷物類、肉類和蛋類等的人均消費量都呈減少的局面，這方面發(fā)展中國家和發(fā)達國家也還有很大的差距。中國各種農(nóng)業(yè)必需品國際市場占有率呈上升趨勢但與美國