【正文】 同時(shí)應(yīng)該指出，本文對中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議也只是一些比較籠統(tǒng)的構(gòu)思和看法，中小企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)營特點(diǎn)，建立符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略的變化不斷調(diào)整，從而充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營靈活的特點(diǎn)。[6] 以上是我根據(jù)所學(xué)的基本的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)，并結(jié)合我的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，對我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了淺略地分析，并針對其財(cái)務(wù)管理方便存在的問題提出了一系列的對策。 要注意的是，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，首先必須考慮影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的各種因素，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要受到企業(yè)本身管理決策各因素的影響，同時(shí)還要受到企業(yè)外部環(huán)境因素的影響，因此，確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營、管理措施、戰(zhàn)略選擇等方面聯(lián)系起來考慮，企業(yè)也正是通過提高管理決策和改善外部環(huán)境這兩大因素來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的。三是充分發(fā)揮典當(dāng)、融資租賃等適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資工具作用。2． 多種方式融資 雖然中小型企業(yè)融資問題主要是融資渠道狹窄，但在解決中小企業(yè)融資困難的時(shí)候，不能只盯著銀行，應(yīng)該著眼于構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接融資和直接融資兩方面同時(shí)著手。 當(dāng)然，解決了以上問題也并不意味著中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高。企業(yè)這時(shí)候可以引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)可以通過提高代理人與委托人的利益相關(guān)度來幫助實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有效進(jìn)行的目的。影響企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要因素有：外部財(cái)務(wù)監(jiān)督所掌握的經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)信息的有限性；經(jīng)營者的利益驅(qū)動(dòng)使得外部監(jiān)督力度減弱；外部制約機(jī)制不健全影響外部財(cái)務(wù)監(jiān)督力度；知識(shí)經(jīng)濟(jì)對外部財(cái)務(wù)監(jiān)督產(chǎn)生沖擊。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理應(yīng)注重五個(gè)方面的建設(shè)：一是組織科學(xué)，完善授權(quán)管理體系。突出建立MRP管理系統(tǒng)．廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)推算產(chǎn)品零部件和材料需求量，確定原材料 供應(yīng)時(shí)間等。信息技術(shù)主要是計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，但大多是被動(dòng)地適應(yīng)于會(huì)計(jì)工作，單純模擬手工會(huì)計(jì)處理程序和方法，主要在業(yè)務(wù)核算、賬務(wù)處理方面發(fā)揮作用。建議由專門的部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的評估管理工作。[8]使知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。經(jīng)理由老板聘用，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理工作。安然、世通的慘痛教訓(xùn)，使我們感覺到健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是多么重要。 (2) 加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。 中小企業(yè)通常不被要求對外公開財(cái)務(wù)信息，或公開的財(cái)務(wù)信息很難滿足充分性、完全公開性和及時(shí)性等，信息不對稱使中小企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏透明性，而且有些企業(yè)為了達(dá)到自己的目的，虛改財(cái)務(wù)報(bào)告，使財(cái)務(wù)信息不能可靠的傳輸給相關(guān)人員，從而造成決策失誤。在中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營性質(zhì)的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族 化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目決策不科學(xué)，不民主，隨意性較大，個(gè)人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。 致使財(cái)務(wù)審批隨意性大，越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重，造成財(cái)務(wù)管理混亂；三是家族式管理模式。這些負(fù)面影響導(dǎo)致民營企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展及對外投資信心不足，影響民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。實(shí)在沒有耐性 的只好另謀出路。造成如此混亂的會(huì)計(jì)秩序原因是多方面的，但其主要原因是財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。 預(yù)算的過程實(shí)質(zhì)上是責(zé)任中心的管理者和其上級進(jìn)行協(xié)商談判的過程，協(xié)商過程就是一場博弈。但債負(fù)過重，容易形成畸形的資債結(jié)構(gòu)，使企業(yè)資本金和自有資金大幅萎縮，效益下滑，虧損加劇，無力償債，身陷債務(wù)困境和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，營運(yùn)舉步維艱。負(fù)債經(jīng)營是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，除依靠權(quán)益資金外，還通過借款、發(fā)行債券等方式取得資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，獲得更多 利潤的一種經(jīng)營方式。這樣的狀況在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還算順暢的情況下還不是很大的問題，而一旦企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或利潤大幅下降甚至嚴(yán)重虧損、企業(yè)無法正常運(yùn)營等重大問題的時(shí)候，就會(huì)因?yàn)槠綍r(shí)財(cái)務(wù)管理的工作不到位而不能立即做出正確的補(bǔ)救措施，從而使企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)的危機(jī)，危及到企業(yè)的生存。 正確的財(cái)務(wù)管理觀念包括了對“創(chuàng)利”含義的認(rèn)識(shí),也包括了對企業(yè)資金投向、資金使用效率、企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)等核心問題的分析、判斷與把握。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。5． 面臨的市場競爭壓力較大中小企業(yè)從事的行業(yè)多容易進(jìn)入和被效仿，所以在擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)市場的時(shí)候，許多新的競爭對手會(huì)參加進(jìn)來，容易形成過度競爭的局面，而中小企業(yè)自身弱小，很難禁得起時(shí)常波動(dòng)的沖擊。（二） 我國中小企業(yè)目前的經(jīng)營特點(diǎn)中小企業(yè)作為一個(gè)群體，必然有著不同于大企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1． 經(jīng)營管理者和所有者往往統(tǒng)一中小企業(yè)中，經(jīng)營者往往就是最大的股東。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。但也有少數(shù)國家在采用定量界定的同時(shí)采用定性界定標(biāo)準(zhǔn)，這樣更有利于國家支持中小企業(yè)的發(fā)展，正是由于中小企業(yè)在競爭中處于弱勢地位，政府為了彌補(bǔ)市場缺陷，保護(hù)公平競爭，促進(jìn)效率的提高，制定相應(yīng)的保護(hù)性政策，所以規(guī)定了中小企業(yè)為在行業(yè)中不處于壟斷地位的企業(yè)。融資渠道和政策支持相對國內(nèi)也更加規(guī)范和靈活，正因?yàn)榇朔N原因，吸引了我國的很多中小企業(yè)去爭取海外上市。2008年與2010年相比，中小企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模增長60％，我們的工業(yè)增加值，產(chǎn)品銷售收入和利稅總額都翻了一番。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。2010年12月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)中小企業(yè)司司長王遠(yuǎn)枝在北京就《中小企業(yè)成長工程》工作報(bào)告中指出，現(xiàn)在我國中小企業(yè)有4240多萬戶，％，我國大企業(yè)是頂天立地，中小企業(yè)是鋪天蓋地。國內(nèi)很多學(xué)者，如吳少平的《中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理》，樓德華、傅黎瑛的《中小企業(yè)內(nèi)部控制》和李鳳鳴的《內(nèi)部控制學(xué)》等在加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面指出，必須突破行業(yè)和所有制界限，合并、精簡管理部門，建立專業(yè)的中小企業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)；樹立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位,建立健全中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算體系和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。對于中小企業(yè)的界定，國際上有定量界定和定性界定兩種方法，定量界定設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)一般有三個(gè)因素:一是實(shí)收資本:二是企業(yè)職工人數(shù):三是一定時(shí)期(通常為一年)的經(jīng)營額。表11 我國中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。說明：（1）表中的“工業(yè)企業(yè)”包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三個(gè)行業(yè)的企業(yè)。筆者和同學(xué)共同創(chuàng)立的龍之源煤炭有限公司是一家小型企業(yè)，注冊資金五十萬元，位于山東省昌邑市，現(xiàn)有職工三十多人，當(dāng)時(shí)的資金主要是靠個(gè)人積累和向親朋好友籌借而來。7． 大企業(yè)和中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)的區(qū)別大企業(yè)的財(cái)務(wù)部門設(shè)置比較大，財(cái)務(wù)人員多，分工細(xì)化，例如有專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，資金劃撥，稅務(wù)會(huì)計(jì)，報(bào)表會(huì)計(jì)等等，人員職責(zé)和工作流程相對規(guī)范；而中小企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員設(shè)置簡單，財(cái)務(wù)人員身兼報(bào)稅、記賬、工資核算等多種工作，財(cái)務(wù)工作更多的注重記賬會(huì)計(jì)核算，而對財(cái)務(wù)報(bào)表分析等財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，工作職責(zé)和分工不夠明確。另外還有基于 INTERNET/NTRANET/EXTRANET和電子商務(wù)為背景的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)等等，但以上先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法在中小企業(yè)往往得不到應(yīng)用。另外還有基于 INTERNET/NTRANET/EXTRANET和電子商務(wù)為背景的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)等等，但以上先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法在中小企業(yè)往往得不到應(yīng)用。試問，哪個(gè)愿意把錢借給不講信用的企業(yè)和個(gè)人？（二） 融資困難且周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足1． 投資缺乏科學(xué)性一般來說，投資決策的過程大體是：首先識(shí)別投資機(jī)會(huì)；再對各個(gè)投資機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查、分析和評估；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞“市場、技術(shù)、財(cái)務(wù)”進(jìn)行綜合分析、評估，提出若干個(gè)可行性方案；根據(jù)決策目標(biāo)、方案可行性和對方案的滿意程度這三者的統(tǒng)一，科學(xué)、民主 的擇定投資方案； 最后是對這個(gè)方案進(jìn)行完善并付諸實(shí)施。企業(yè)負(fù)債資金成本一般低于權(quán)益資金成本，因而負(fù)債經(jīng)營可降低企業(yè)綜合資金成本，從而提高了權(quán)益資金利潤率。4． 預(yù)算與企業(yè)目標(biāo)脫鉤 預(yù)算的編制通常在預(yù)算期開始前一段時(shí)間進(jìn)行，主要依據(jù)的是過去的工作實(shí)績和對未來的預(yù)測，而未來和過去不可能完全相同，企業(yè)面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，充滿了不確定性，在預(yù)算執(zhí)行過程中，難免會(huì)出現(xiàn)某些偶發(fā)性事件，妨礙預(yù)算的順利完成。但事實(shí)上，一直以來我國存在會(huì)計(jì)造假以及由此引發(fā)的會(huì)計(jì)信息失真問題，而且其嚴(yán)重程度已為政府、社會(huì)公眾及會(huì)計(jì)界所公認(rèn)。親朋好友需要庫存商品 而不辦任何手續(xù)直接取貨，加重了庫存管理者和會(huì)計(jì)人員的對賬工作量：更有甚者，有些打 工者在決策問題上不知道誰說了算，往往是家族中各成員的意見不統(tǒng)一， 讓辦事的人很為難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。因此，在以后的發(fā)展中，難免受到脫胎的環(huán)境和自身成長路徑的影響。 (2)過度重視擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模 許多中小企業(yè)在起步以后，為了擴(kuò)大影響力和增加市場占有率，不顧自身的實(shí)際情況，加快速度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在規(guī)模和價(jià)值兩者之間失去了平衡，這樣中小企業(yè)強(qiáng)烈的成長愿與其資本規(guī)模、管理能力等之間存在矛盾，企業(yè)的高成長戰(zhàn)略造成資金短缺，資金短缺限制了企業(yè)高成長，為達(dá)到快速成長的目的，中小企業(yè)通常采取負(fù)債經(jīng)營，而負(fù)債經(jīng)營在沒有運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法作指引的情況下，而導(dǎo)致中小企業(yè)經(jīng)常存在管理不善或戰(zhàn)略性失誤問題很容易使企業(yè)虧損。從總體上講，民營企業(yè)的財(cái)務(wù)人員雖然具備一定的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，但理財(cái)觀念滯后，理財(cái)方法落后，習(xí)慣地一切聽從領(lǐng)導(dǎo)，缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。這是中小企業(yè)融資難的主要因素。主要有建立完整的賬簿制度、內(nèi)部控制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制 度等等。 如財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的分解和歸口分級管理，財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行中的預(yù)測，財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況的跟蹤監(jiān)控，財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況等。連鎖經(jīng)營方式的創(chuàng)意使麥當(dāng)勞的投資人變得非常富有。 (3)提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)素質(zhì) 我國加入 WTO 以后，會(huì)計(jì)人員將面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的情況、新的問題將越來越多，越來越復(fù)雜。在對投資項(xiàng)目的決策中，可以利用投資項(xiàng)目篩選模型，根據(jù)