【正文】 （4）加強(qiáng)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)只的聯(lián)系，使大區(qū)域間有3條以上高速通道相連；在三大都市圈內(nèi)部，形成較完善的城際高速公路網(wǎng)，同時(shí)強(qiáng)化了北京、上海、廣州、重慶、西安等地的對(duì)外輻射能力；（5）連接主要的國(guó)家一類公路口岸，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系通道；另外，本網(wǎng)絡(luò)還連接國(guó)內(nèi)主要的4A級(jí)著名旅游城市；（6）節(jié)約土地資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。根據(jù)調(diào)整后的十五計(jì)劃，2004年交通發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為；新增公路通車?yán)锍?104km，其中新增高速公路3 500dm。交通部最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到今年年底，我國(guó)公路通車總里程將突破190萬(wàn)公里，高速公路將接近4萬(wàn)公里。為了適應(yīng)世行貸款的要求，首次成立了作為獨(dú)立法人的京津塘高速公路聯(lián)合公司。 ⒐我國(guó)第一條利用世界銀行貸款修建和管理的高速公路——京津塘高速公路 京津塘高速公路西起北京市朝陽(yáng)區(qū)十八里店，途經(jīng)河北廊坊市，東到天津市塘沽區(qū)河北路。全路設(shè)計(jì)行車時(shí)速120公里，雙向4車道，中央分隔帶寬3米，全封閉，全立交，沿線建有大型互通式立交橋3座，設(shè)有完整的交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通監(jiān)控系統(tǒng)。京滬高速公路設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，小車全程估計(jì)用時(shí)12小時(shí)左右。但是，這一萬(wàn)公里高速公路都分散在各省，形不成網(wǎng)絡(luò)。公路青海西寧至格爾木段，翻越日月山、橡皮山、旺尕秀山、脫土山等高山，跨越大水河、香日德河、蓋克光河、巴西河、青水河、洪水河等河流，計(jì)長(zhǎng)782公里。1919年4月張敬堯上臺(tái)，撤銷軍路局，改設(shè)路政科，6月從湖田處撥部分經(jīng)費(fèi)修建朝陽(yáng)橋、暮云橋，不久又因經(jīng)費(fèi)拮據(jù)停工。但工業(yè)交通事業(yè)有所發(fā)展，架通長(zhǎng)潭電話線，開工修筑長(zhǎng)潭公路。同時(shí)根據(jù)沙漠冬夏溫差較大，路面易造成冰害的特點(diǎn)，為防止破損，采取防沙治沙措施。 這是由無(wú)數(shù)個(gè)第一次組成的，是中國(guó)高速公路人開天辟地的汗水所鑄就的！ ⒈我國(guó)第一條沙漠高速公路——榆靖高速公路 榆靖高速公路起自榆林市榆陽(yáng)區(qū)芹河鄉(xiāng)孫家灣村，止于靖邊縣新農(nóng)村鄉(xiāng)石家灣村，榆林、橫山、是中國(guó)第一條沙漠高速公路。具體表現(xiàn)如下：（1） 路面行駛質(zhì)量指數(shù)和路面狀況指數(shù)合格率高。遵照黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施積極財(cái)政政策、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策，決定1998年加快公路建設(shè)，公路投資規(guī)模由原計(jì)劃1200億元增加到1600億元（下半年又追加到1800億元），而且將高速公路建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)施提前了一大步，五縱七橫中大部分路段高速公路項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，104km。每一次新的突破，都是鼓舞人心的振奮。交通部在福州召開了全國(guó)加快公路建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)加快高速公路建設(shè)做出了部署。 5．1993年京津塘高速公路通車，這是我國(guó)第一條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)利用世界銀行貸款建設(shè)的跨省、市的高速公路工程，全長(zhǎng)142公里，時(shí)速120公里，設(shè)置監(jiān)控、通信、收費(fèi)、照明等服務(wù)設(shè)施。全路設(shè)計(jì)行車時(shí)速120公里，雙向4車道，中央分隔帶寬3米，全封閉，全立交，沿線建有大型互通式立交橋3座，設(shè)有完整的交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通監(jiān)控系統(tǒng)。高速公路被譽(yù)為一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的橋梁，是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的必經(jīng)之路。計(jì)劃建設(shè)國(guó)家鐵路新線6100公里,既有線復(fù)線2700公里,既有線電氣化4300公里,地方鐵路1500公里。在全路積極推行計(jì)算機(jī)售票方式,提高了服務(wù)質(zhì)量,緩解了旅客買票難乘車難的狀況。 為解決鐵路建設(shè)資金短缺問(wèn)題,1991年3月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立鐵路建設(shè)基金,并先后兩次提高征收水平。特別是小平同志南巡講話發(fā)表以后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,鐵路運(yùn)輸緊張狀況加劇。1976年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程為46262公里,%。接著又動(dòng)工新建蘭新、寶成、豐沙。 1912年孫中山先生提出要修建16萬(wàn)公里鐵路的規(guī)劃。 4. 2001—2010年重點(diǎn)建設(shè)“五縱七橫”國(guó)道主干線中余下的“兩縱五橫”主要路段。到2000年,通車?yán)锍踢_(dá)126萬(wàn)公里,其中:高速公路6141公里,汽車專用路2萬(wàn)公里,二級(jí)以上公路13萬(wàn)公里。 “八五”到目前為止。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、交通部聯(lián)合頒布了國(guó)道網(wǎng)規(guī)劃,確定首都放射線12條、北南縱線28條、東西橫線30條共70條國(guó)道,并采取措施加快發(fā)展公路建設(shè),如允許省、市、自治區(qū)調(diào)整養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)費(fèi)率,增加用于公路的改造,此階段末期國(guó)家開始利用國(guó)際金融組織貸款修建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高速公路,允許利用貸款、集資修路收取車輛通行費(fèi)償還貸款等政策。經(jīng)過(guò)建國(guó)后幾十年的建設(shè),到1996年度,其中高速公路3422公 里,一、二級(jí)汽車專用公路15000多公里,四級(jí)及四級(jí)以下公路87萬(wàn)公里。截至1976年底，、293萬(wàn)延米。截至1953年底?！　∪强谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（1937～1945年）。唐代是我國(guó)古代道路發(fā)展的鼎盛時(shí)期，初步形成了以城市為中心的四通八達(dá)的道路網(wǎng)。大于6公里以上長(zhǎng)隧道，今后將日益增多，應(yīng)把小型TBM＋鉆爆施工技術(shù)，過(guò)江公路隧道盾構(gòu)施工技術(shù)引入公路修建領(lǐng)域，以加速公路網(wǎng)的快速合理修建。 　　必須減少公路隧道運(yùn)營(yíng)通風(fēng)、防災(zāi)、照明、監(jiān)控的投入量。 　　目前，我國(guó)公路隧道修筑技術(shù)已有長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)圍巖動(dòng)態(tài)量測(cè)反饋分析技術(shù)，組合式通風(fēng)技術(shù)，運(yùn)營(yíng)交通簡(jiǎn)易監(jiān)控技術(shù)，新型防水、排水、堵水技術(shù)，圍巖穩(wěn)定技術(shù)，支護(hù)及襯砌結(jié)構(gòu)技術(shù)等都有許多成功實(shí)例，其中大部分成果已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，還有一些成果已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要認(rèn)真落實(shí)公路運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法懲處各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。要通過(guò)大力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，建立市場(chǎng)主體的質(zhì)量信譽(yù)考核體系，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提高運(yùn)輸服務(wù)水平。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障體系建設(shè)，確保有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，保障國(guó)家重點(diǎn)物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和節(jié)假日等客流高峰期的旅客運(yùn)輸。運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：全國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸站場(chǎng)的總體數(shù)量和結(jié)構(gòu)，還不能滿足運(yùn)輸發(fā)展的需要，特別是公路運(yùn)輸站場(chǎng)的發(fā)展仍然落后于公路建設(shè)；公路運(yùn)輸?shù)能囕v、組織和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)仍欠合理；營(yíng)運(yùn)車輛空駛率高，能耗高，運(yùn)輸效率和服務(wù)水平低；城鄉(xiāng)交通一體化的進(jìn)程比較緩慢，城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體制尚未理順；公路運(yùn)輸?shù)墓芾砗徒?jīng)營(yíng)水平、信息化建設(shè)仍然有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。 　　其四，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。另外，公路運(yùn)輸在應(yīng)對(duì)春運(yùn)和“黃金周”客流高峰、搶運(yùn)煤電油糧、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重要時(shí)段和重點(diǎn)物資的運(yùn)輸中，都發(fā)揮出重要的基礎(chǔ)作用。與此同時(shí)，在解決農(nóng)村地區(qū)“出行難”方面，國(guó)家通過(guò)財(cái)政投資建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站，補(bǔ)貼跑農(nóng)村運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)客車等方式，到去年底，全國(guó)行政村客車通達(dá)率達(dá)到83．2％，廣大農(nóng)民群眾的出行條件和農(nóng)村地區(qū)的物資運(yùn)輸條件得到明顯改善。建國(guó)初期，由于對(duì)公路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性認(rèn)識(shí)不足，公路“長(zhǎng)期滯后”于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　，中長(zhǎng)距離公路運(yùn)輸將進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)公路運(yùn)輸平均運(yùn)距將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是電子計(jì)算技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為廣大工程技術(shù)人員提供了方便、快捷的計(jì)算分析手段?！　奈覈?guó)公路和高速公路的發(fā)展來(lái)看，新聞報(bào)道你們相信嗎？客貨周轉(zhuǎn)量在過(guò)去25 年里的年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持在10％以上，新聞報(bào)道你們相信嗎？基本與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱公路客貨周轉(zhuǎn)量保持同步增長(zhǎng)基本是沒(méi)有問(wèn)題的。計(jì)重收費(fèi)依據(jù)超載車輛對(duì)路面的損傷程度作補(bǔ)償性收費(fèi)，新聞報(bào)道你們相信嗎？隨著其懲罰性作用的發(fā)揮，新聞報(bào)道你們相信嗎？超載率不斷下降，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱其補(bǔ)償性作用逐步得到充分發(fā)揮，新聞報(bào)道你們相信嗎？直至有可能完全消除超載運(yùn)輸現(xiàn)象。上述觀點(diǎn)基于以下兩點(diǎn)：加強(qiáng)注意經(jīng)濟(jì)失調(diào)，　　第一，主意成交方式普遍實(shí)行計(jì)重收費(fèi)將節(jié)省維修費(fèi)用和延長(zhǎng)大修周期。這也將為高速公路車流量和費(fèi)收額的增長(zhǎng)提供保證。東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，新聞報(bào)道你們相信嗎？長(zhǎng)三角，主意成交方式珠三角，主意成交方式環(huán)渤海形成較為完善的城際高速公路網(wǎng)絡(luò)；中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)承東啟西，主意成交方式連南接北，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱東北與華北，主意成交方式東北地區(qū)內(nèi)部的連接更加便捷；西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)，主意成交方式通江達(dá)海，新聞報(bào)道你們相信嗎？建成西部八條省級(jí)通道,買賣二手車?？梢灶A(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱全國(guó)每年將建成高速公路3000－4000公里，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱我國(guó)高速公路正處于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段?！　〉?006年底，新聞報(bào)道你們相信嗎？，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱保持世界第二。高速公路逐步網(wǎng)絡(luò)化，新聞報(bào)道你們相信嗎？即主骨架形成后，新聞報(bào)道你們相信嗎？進(jìn)一步加大干線公路的密度，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱形成網(wǎng)絡(luò)狀的，主意成交方式更為合理的高速公路結(jié)構(gòu)形態(tài)，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱該階段為技術(shù)升級(jí)和資本擴(kuò)張綜合發(fā)展期?！　〔饺?007年，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱我國(guó)高速公路事業(yè)依然如火如荼，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，新聞報(bào)道你們相信嗎？我國(guó)高速公路事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入快車道，新聞報(bào)道你們相信嗎？路網(wǎng)效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)也使高速公路在客運(yùn)和貨運(yùn)中的優(yōu)勢(shì)地位日漸明朗。如何在追趕世界前進(jìn)的步伐中，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)使道路交通與現(xiàn)代科技進(jìn)步有機(jī)結(jié)合，少走彎路，是道路交通產(chǎn)、學(xué)、研共同關(guān)注的重大課題之一?！?隨著我國(guó)道路交通的迅速發(fā)展及汽車的普及，新技術(shù)革新及信息時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)道路交通業(yè)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)我國(guó)公路通車總里程為３４５萬(wàn)公里，其中四級(jí)及等外公路有２７４萬(wàn)公里。本文將主要闡述目前我國(guó)高速公路行業(yè)的發(fā)展階段和現(xiàn)階段的發(fā)展前景?！　‘a(chǎn)業(yè)持續(xù)期。長(zhǎng)江三角洲，主意成交方式珠江三角洲，主意成交方式環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高速公路網(wǎng)正在加快形成?！　《?，主意成交方式2010年左右，新聞報(bào)道你們相信嗎？高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)將得到明顯體現(xiàn)　　隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷推進(jìn)，新聞報(bào)道你們相信嗎？許多目前收益不理想的高速公路個(gè)體將逐步釋放出其潛能?！　”?：加強(qiáng)注意經(jīng)濟(jì)失調(diào)，一些重要省份的高速公路“十一五”規(guī)劃　　省份 2005年（公里） 2010年（公里） 新增長(zhǎng)度（公里） 新增占比（％） 　　山東 3163 5000 1837 ％ 　　廣東 3140 5000 1860 ％ 　　江蘇 2886 4000 1114 ％ 　　河南 2678 5000 2322 ％ 　　河北 2135 2700 565 ％ 　　浙江 1866 4000 2134 ％ 　　遼寧 1773 4000 2227 ％ 　　四川 1758 3160 1402 ％ 　　山西 1686 3000 1314 ％ 　　北 1649 3500 1851 ％ 　　江西 1559 3000 1441 ％ 　　安徽 1510 2000 490 ％ 　　廣西 1411 3000 1589 ％ 　　南 1403 3000 1597 ％ 　　陜西 1226 5000 3774 ％ 　　福建 1208 2000 792 ％ 　　甘肅 1006 3006 2000 ％ 　　內(nèi)蒙古 1001 2000 999 ％ 　　合計(jì) 33058 62366 29308 ％ 　　資料來(lái)源：加強(qiáng)注意經(jīng)濟(jì)失調(diào)，wind資訊　　三，主意成交方式中國(guó)汽車保有量和重卡保有量的快速增加將保證高速公路車流量的快速增長(zhǎng)　　目前，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱中國(guó)居的汽車擁有量無(wú)論是總量還是普及率都非常低，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱居人均100人擁有一輛汽車，新聞報(bào)道你們相信嗎？比人均gdp低于中國(guó)的印尼和菲律賓還要低，新聞報(bào)道你們相信嗎？與美國(guó)相比差距巨大。這個(gè)判斷主要基于以下幾點(diǎn)?！　‰S著計(jì)重收費(fèi)在全部高速公路以及普通收費(fèi)公路的逐步實(shí)施，新聞報(bào)道你們相信嗎？預(yù)計(jì)上市公司管轄內(nèi)的高速公路相關(guān)路網(wǎng)在今年年底和明年年初將全部實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。從全周期費(fèi)用來(lái)說(shuō)，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱這是一個(gè)長(zhǎng)期有利于高速公路行業(yè)的舉措?！　　笆晃濉逼陂g，中國(guó)銷售市場(chǎng)很熱我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，新聞報(bào)道你們相信嗎？預(yù)計(jì)gdp ?％。更重要　　根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，交通規(guī)劃部門預(yù)測(cè)我國(guó)公路交通發(fā)展未來(lái)將表現(xiàn)出以下一些趨勢(shì)： 　　，我國(guó)公路運(yùn)輸需求將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。 　　主要公路通道交通量：2003年我國(guó)主要公路通道的平均交通量為15000輛/日（小客車，下同）。20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的最薄弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了“全面緊張”的局面。 　　其二，公路運(yùn)輸?shù)哪芰ρ杆僭鲩L(zhǎng)。 　　其三，公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。2006年全國(guó)貨運(yùn)車輛公路交通安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失，都與往年相比下降了不少。 　　二、公路運(yùn)輸穩(wěn)定性依舊不夠。另外，還存在公路建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，收費(fèi)不規(guī)范，辦事效率低下，系統(tǒng)不完善，司機(jī)職業(yè)化程度非常低，管理人才、市場(chǎng)人才的缺乏等諸多問(wèn)題。 　　二是加快運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在公路客運(yùn)方面，要提高城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化程度，做好城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的銜接，提高客運(yùn)通達(dá)水平，逐步使所有通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通農(nóng)村客運(yùn)班車。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)服務(wù)。 　　在大規(guī)模的建設(shè)過(guò)程中，國(guó)內(nèi)隧道建設(shè)也暴露出一些不足。首先要客觀確定汽車的類型和通過(guò)量，根據(jù)隧道不同長(zhǎng)度確定設(shè)備投入規(guī)模，本著低投入、高產(chǎn)出、不管理的原則建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)已有成功的直徑8．8米TBM在硬巖、軟弱圍巖施工實(shí)例；有直徑6．23米復(fù)合式土壓平衡盾構(gòu)修建地鐵穿越鐵路、江河、房屋的施工實(shí)例。清代道路網(wǎng)系統(tǒng)分為三等，即“官馬大路”、“大路”、“小路”。由于戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和破壞，公路發(fā)展緩慢?！　《堑谝粋€(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1953～1957年），是公路穩(wěn)步發(fā)展階段。公路綠化里程達(dá)萬(wàn)km。全國(guó)100%的縣城,95% 以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的74%的行政村通了公路。至“六五”結(jié)束時(shí),其中一級(jí)公路422公里,。“八五”初期,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)目傮w要求,以及社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特點(diǎn),我國(guó)在總結(jié)以