【正文】 同時，政府也可以在網(wǎng)上與公眾進行信息交流，聽取公眾的意見與心聲，在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門打交道提供方便，并從網(wǎng)上行使對政府的民主監(jiān)督權(quán)利。可以預(yù)見，移動政務(wù)具有良好的發(fā)展前景，將在我國“三網(wǎng)合一”的立體化電子政務(wù)服務(wù)體系中發(fā)揮越來越重要的作用。在電子政務(wù)環(huán)境中，電子文件管理將成為政務(wù)信息資源管理的核心內(nèi)容，電子文件的管理應(yīng)遵循文件生命周期理論與文件連續(xù)體理論所揭示的規(guī)律，重視政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，加快電子文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，建立健全政務(wù)信息資源的長期保存與開發(fā)利用制度，為政府信息資源長遠價值的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。對于社會普遍關(guān)心的信息公開問題，如官員收入公開、政府采購工程項目的監(jiān)管與審計、上市公司信息披露等，應(yīng)該多方聽證，盡快出臺符合法理、操作性強的管理辦法，使一些處于“深水區(qū)”、“敏感區(qū)”或“模糊地帶”的政府信息公開落到實處。再次要求政府各相關(guān)部門進行“系統(tǒng)思考”，克服本位主義思想，從整體利益出發(fā)，顧全大局，使我國的電子政務(wù)發(fā)展進入一個新階段。該法案對美國依法管理電子政府項目、保障公民利用政府信息的權(quán)利、保障政府信息安全發(fā)揮了重要作用。根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)的不同階段，采取相應(yīng)的安全措施和手段；按照政務(wù)公開和國家安全的要求，科學(xué)合理地劃分信息保密等級。應(yīng)加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高信息資源的開發(fā)利用水平，為社會提供有價值的信息咨詢服務(wù)。對此，應(yīng)采取切實有效的措施加以解決。 電子政務(wù)建設(shè)是造福群眾的民心工程。當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，市場化、城鎮(zhèn)化、國際化、信息化相互促進，迫切要求發(fā)展電子政務(wù)，逐步形成新型政府管理模式，降低行政成本，提高工作效率，加強管理，增強服務(wù)功能，全面提升行政能力。如果出現(xiàn)如黑客攻擊造成的災(zāi)害時，安全策略的重新制定就是必需的。就會出現(xiàn)，多個防盜門用的是同樣的鎖、同樣的鑰匙，而這樣的鑰匙且掌握在多個人手中。 （3） 安全產(chǎn)品的安全管理問題 計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品，是實現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)安全的技術(shù)保證，電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)也離不開安全產(chǎn)品的使用，對安全產(chǎn)品的管理應(yīng)該在目前的水平上進行加強。 電子政務(wù)的大力加強，必然導(dǎo)致系統(tǒng)維護工作量的大大增加，但是目前的公務(wù)員隊伍只有極少數(shù)的人具有一定的計算機技術(shù)知識，有相當(dāng)多的人不懂計算機，這是目前政府實現(xiàn)電子政務(wù)中極為突出的矛盾。必須解決證書中心應(yīng)該由誰來建，怎樣建，誰來管理的問題。從整體上看，應(yīng)該在以下的幾個方面考慮電子政務(wù)的安全管理：一、電子政務(wù)體系中各層面上的安全管理；二、電子政務(wù)系統(tǒng)中維護的安全管理；三、證書中心的安全管理；四、安全技術(shù)與產(chǎn)品的安全管理。電子政務(wù)不能搞無米之炊在國內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)中，“重開發(fā)，輕應(yīng)用；重硬件，輕軟件；重管理，輕服務(wù)”的現(xiàn)象比較普遍。一些縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員對電子政務(wù)的理解也不夠全面，重硬件輕軟件、重形式輕內(nèi)容、重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象比較普遍。此外，很大一部分農(nóng)民目前還只是處于溫飽狀態(tài)，不具備購買計算機等入網(wǎng)設(shè)備的能力。總之，標(biāo)準(zhǔn)要為電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)，電子政務(wù)建設(shè)要促進標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。國內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)的實踐證明，電子政務(wù)建設(shè)必須有標(biāo)準(zhǔn)化的支持，尤其要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向作用，以確保其技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的實現(xiàn)。 電子政務(wù)需要的是求真務(wù)實地推進。多年來，根據(jù)公安行業(yè)的特點，航天信息開發(fā)了一系列擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，如“公安人口信息管理系統(tǒng)”“社會信息采集平臺”“旅館業(yè)治安管理”“人臉識別系統(tǒng)”等，這些高科技產(chǎn)品的應(yīng)用大大提高了公安行業(yè)的信息化水平。如果是為居民服務(wù)的，就要以居民為中心。 截止到目前，電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)覆蓋了稅務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、銀行、公安和社會保障等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域，并已開始為政務(wù)部門履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能提供重要的技術(shù)支撐。電子政務(wù)的成績經(jīng)過近年來突進式的大規(guī)模建設(shè)，我國電子政務(wù)治國理政和服務(wù)于民的架構(gòu)已經(jīng)形成：中央級傳輸骨干網(wǎng)開通，國家電子政務(wù)外網(wǎng)投入運行，可以承載中央和地方部門的部分政務(wù)業(yè)務(wù)，為進一步整合內(nèi)、外網(wǎng)及專項網(wǎng)資源，實現(xiàn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互連互通和政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同互動奠定了基礎(chǔ)；各級政府門戶網(wǎng)站開通運行，為更好的服務(wù)群眾搭建了橋梁。近幾年來，我國在“兩會”期間開通的“電子人大” 等廣義政府網(wǎng)站，還有受到普遍歡迎的“網(wǎng)上聽證”活動，促進了政府與公眾之間就重大公共問題的溝通，取得了良好的效果?！　?．3 促進政府信息公開，提高政府公信力　　電子政務(wù)工程的實施使得政府信息公開的步伐大大加快，增強了公眾對政府的信任度。但是，從現(xiàn)有的研究成果來看，關(guān)于電子政務(wù)降低行政成本的假設(shè)迄今沒有得到經(jīng)驗證據(jù)的驗證。因此而產(chǎn)生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進政府服務(wù)更加便利化、增加政府收益或減少政府運行成本，意味著電子政務(wù)對于不同的受益者而言是不同的，從共性上來看，它整合的是政府服務(wù)體系和服務(wù)手段，是政府服務(wù)形態(tài)在通信信息技術(shù)革命情況下的自然演化和延伸。在政府內(nèi)部，各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及時了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的工作，并向各部門做出各項指示。附件二畢業(yè)設(shè)計(論文)裝訂規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(論文)封皮；畢業(yè)設(shè)計(論文)評議意見書；畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書；開題報告；中文摘要；畢業(yè)設(shè)計(論文)目錄；畢業(yè)設(shè)計(論文)正文；參考文獻；附錄。這將帶來辦公模式與行政觀念上的一次革命。電子政務(wù)的意義　1電子政務(wù)的意義　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，政府改革已經(jīng)成為一個迫切需要解決的問題。借鑒企業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗，在電子政務(wù)建設(shè)初期，由于需要在信息技術(shù)與人員培訓(xùn)方面進行大量投資，并且由信息技術(shù)引起的組織變革成本也會有所增加，因此總的行政成本會在一段時間內(nèi)急速增加。政府網(wǎng)站是政府信息公開最重要的平臺?！　?．5 促進政府信息資源開發(fā)利用，提高社會信息福利水平　　隨著電子政務(wù)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)時間的增加,政府網(wǎng)站上的信息資源以及內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的電子文件不斷積累,形成了豐富的電子政務(wù)信息資源。 如果為企業(yè)服務(wù)，就要以企業(yè)為中心。將電子政務(wù)目標(biāo)定位低一點，項目選擇小一點，不會有什么太大的損失，待有了能力后再擴展也不遲；相反，如果好高騖遠、眼高手低，那將會非常危險。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，它將各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機地連接起來，并為彼此間的協(xié)同工作提供技術(shù)準(zhǔn)則。數(shù)字鴻溝問題數(shù)字鴻溝，一般也被稱為信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝?！　。?）鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)分散。有些人認為電子政務(wù)就是買幾臺電腦，建幾個網(wǎng)頁，沒有明確的電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)。尤其是重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輕政務(wù)信息資源的開發(fā)和應(yīng)用的問題比較突出。 （1） 認證中心的安全管理問題 電子政務(wù)活動中，傳統(tǒng)白紙黑字的認證方式已不存在，網(wǎng)上的身份認證是必需的。因此，應(yīng)該從立法的角度對證書中心的建設(shè)與運管及責(zé)任與義務(wù)作出規(guī)定。另外，從事業(yè)的發(fā)展角度來看，這些維護性工作全由政府部門自己包起來的做法也不妥當(dāng)。 安全產(chǎn)品同其他計算機產(chǎn)品一樣，也存在著安全漏洞、后門、隱蔽信道等問題，所以在安全產(chǎn)品選擇和采購等方面要進行管理。 這種根據(jù)“應(yīng)用”來制定安全策略的方針，實際上是建立在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上的。 電子政務(wù)建設(shè)的幾點思考 黨的十六大對加快推進信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)提出了新要求，明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。 電子政務(wù)建設(shè)是提高應(yīng)對加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)工程。執(zhí)政為民是黨和政府工作的根本出發(fā)點。 堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。 強化輻射功能，拉動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 電子政務(wù)的策略現(xiàn)存的問題就是進一步發(fā)展的契機，對于這些問題的解決將會引導(dǎo)電子政務(wù)向新的方向發(fā)展。其他國家如澳大利亞、歐洲各國也相繼建立了一些與信息化或電子政務(wù)相關(guān)的法律?！　? .關(guān)注公眾需求，深化政府信息公開，應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，而不應(yīng)僅僅以上級行政管理部門為中心，關(guān)注服務(wù)對象如公民、企業(yè)、非營利組織、政府職員與其他政府部門的具體需求，完善政府網(wǎng)