【正文】 ●本課程教學(xué)的目的 使學(xué)生掌握課程 的基本理論和編制方法，知道教育實(shí)踐中存在的課程問(wèn)題，提高設(shè)計(jì)課程的能力，初步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)課程 理 論和課程編制的興趣。 第一節(jié) 教育評(píng)價(jià)方法 的演進(jìn)與特征 一、教育評(píng)價(jià)方法的內(nèi)涵 二、教育評(píng)價(jià)方法的演進(jìn) 三、教育評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn) 第二節(jié) 教育評(píng)價(jià)的常用方法和工具 一、測(cè)量的方法 二、評(píng)定的方法 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)分析法 一、統(tǒng)計(jì)分析的意義 二、統(tǒng)計(jì)分析的基本方法 第四節(jié) 綜合評(píng)判法 一、模糊數(shù)學(xué)的基本知識(shí) 二、模糊綜合評(píng)判的實(shí)施 82 《課程理論與教育改革》 教學(xué)大綱 課程編號(hào) 1044206 編寫人 但武剛 課程名稱 課程理論與教育改革 審核人 學(xué)分 2 學(xué) 時(shí) 36 課程性質(zhì) 專業(yè)選修課 使用教材 施良方著：《課程理論 —— 課程的基礎(chǔ)、原理與 問(wèn)題》，教育科學(xué)出版社 1996 年版。主要內(nèi)容有：抽樣方法、抽樣分布、假設(shè)檢驗(yàn)的基本原理，總體平均數(shù)的顯著性檢驗(yàn)。 其 主要內(nèi)容有：數(shù)據(jù)的來(lái)源、種類和分組；統(tǒng)計(jì)表；統(tǒng)計(jì)圖。 2． 加強(qiáng)練習(xí)，打好基礎(chǔ)。 徐虹、劉 華山：《教育統(tǒng)計(jì)學(xué)》，湖北人民出版社， 1996 年 6 月第 1版。 【重點(diǎn)、難點(diǎn)提示】 教師勞動(dòng)的性質(zhì)與特點(diǎn)；確定教師勞動(dòng)報(bào)酬的理論依據(jù)和原則；中國(guó)教師工資水平分析。 【重點(diǎn)、難點(diǎn)提示】 教育投資的性質(zhì)與特點(diǎn)；教育投資的負(fù)擔(dān)原則；教育投資的負(fù)擔(dān)模式。 【重點(diǎn)、難點(diǎn)提示】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展；教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與制約；經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的決定與制約；協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)生首先應(yīng)了解教育成本的類別、教育生產(chǎn)成本函數(shù)和教育成本的核算方法，分析如何提高教育資源利用效率。教育需求和供給是教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的 重要體現(xiàn)，也是政府制定教育規(guī)劃和教育政策的重要出發(fā)點(diǎn)，還是受教育者個(gè)人和家庭教育決策的重要依據(jù)。 包括資源的配置方式，微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與機(jī)制，市場(chǎng)失靈與政府作用，公共物品，宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與調(diào)整。 此外也應(yīng)適當(dāng)介紹世界各國(guó)經(jīng)典案例，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際加入對(duì)比分析，使學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)教育問(wèn)題有更全面、深刻的認(rèn)識(shí)。 63 《 教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政 》 教學(xué)大綱 課程編號(hào) 1044204 編寫人 范先佐 課程名稱 教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政 審核人 學(xué)分 3 學(xué) 時(shí) 54 課程性質(zhì) 專業(yè)必修課 使用教材 范先佐著：《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》，人民教育出版社， 1999 年版 教學(xué)參考資料 1．王善邁著：《教育投入與產(chǎn)出研究》，河北教育出版社， 1996 年版； 2．范先佐著：《等資興教 —— 教育投資體制改革的理論與實(shí)踐問(wèn)題研究》，華中師范大學(xué)出版社， 1999 年版； 3． [美 ]Martin Carnoy 編著，閔維方等譯：《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際百科全書》（第二版），高等教育出版社， 2020年。 四、道德修養(yǎng)論與德育方法論 —— 性善論，向外與向內(nèi)，向內(nèi)用力。 （四）兩種傳遞之比： 結(jié)論：德育是有限的！ 第四講 德育何以可能？ 探討學(xué)校德育的理論前提，提高德育理論的形上品味。借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要談兩個(gè)方面的問(wèn)題： 一是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)與超越現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，二是為社會(huì)還是為個(gè)人的問(wèn)題。 二、德育政治化批判 建國(guó)以來(lái)，學(xué)校德育的最大教訓(xùn)就是德育政治化。 56 具體講授內(nèi)容如下： 第一 講 德育是什么？ 本講的主要內(nèi)容是圍繞德育的概念展開分析，具體論述大德育與小德育、新舊德育觀、道德教育與 政治教育、思想教育和心理教育的區(qū)別與聯(lián)系。 23． 皮亞杰著，陸有銓譯：《兒童的道德判斷》，山東教育出版社。 14． 肖雪慧等主編：《守望良知》，遼寧人民出版社， 1998 年版。 6． 黃向陽(yáng)著：《德育原理》，華東師范大學(xué)出版社 2020 年版。 【 知識(shí)點(diǎn)提示 】法律救濟(jì)的特征和渠道；教師和學(xué)生的申訴制度；教育行政復(fù)議的程序； 教育行政訴訟、教育行政賠償?shù)囊饬x和特征；行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。 第一節(jié) 教育立法概述 一、教育立法的概念 二、教育立法的依據(jù) 三、教育立法的原則 第二節(jié) 教育立法體制和權(quán)限 一、教育立法體制 二、教育立法權(quán)限 三、教育立法的授權(quán) 51 四、不同層級(jí)法律文件的立法事項(xiàng) 第三節(jié) 教育立法的程序 一、教育立法的一般程序 二、權(quán)力機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序 三、行政機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序 第四節(jié) 教育立法 科學(xué)化 一、教育立法科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn) 二、教育立法科學(xué)化的制約因素 三、教育立法科學(xué)化的實(shí)現(xiàn) 第六講 教育法規(guī)的實(shí)施 【 本講教學(xué)目的 】 通過(guò)本講學(xué)習(xí)，理解教育法規(guī)實(shí)施及教育行政執(zhí)法的原則，把握教育法規(guī)實(shí)施的方式，教育行政執(zhí)法的內(nèi)容和手段，教育違法行為及其制裁方式。 【 知識(shí)點(diǎn)提示 】 教育法律規(guī)范及其表現(xiàn)形式；教育法律規(guī)范類型及其構(gòu)成要素；教育法律關(guān)系及其類型；教育法律關(guān)系的內(nèi)容；權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系；教育權(quán)利和義務(wù)的概念及其關(guān)系特點(diǎn)；教育法律關(guān)系主體及其權(quán)利能力和行為能力；教育法律關(guān)系客體的概念、特征及其分類。 本課程原理部分理論抽象程度高，邏輯性強(qiáng)，因而，其難點(diǎn)在于如何將抽象的理論還原于生活，使之成為活生生的、易于理解和把握的知識(shí)，使學(xué)習(xí)者能夠靈活地運(yùn)用其分析、解決實(shí)際問(wèn)題。本章重點(diǎn)：兩大原理的基本內(nèi)涵；本章難點(diǎn)：“老三論”與“新三論”的理論觀點(diǎn) 教學(xué)方法 ：講解、討論 教學(xué)內(nèi)容： 一、教育管理原理概述 （一）原理的界定 （二）原理的特征 （三）學(xué)習(xí)管理原理的意義 二、系統(tǒng)原理 （一）系統(tǒng)概述 1． 系統(tǒng)的界定 2． 組成系統(tǒng)的基本條件 40 3． 系統(tǒng)分類 （二）系統(tǒng)理論的發(fā)展 1． 巴納德社會(huì)系統(tǒng)論 2． 貝塔朗菲一般系統(tǒng)理論 3． 帕森斯開放系統(tǒng)理論 4． 申農(nóng)的信息論 5． 維納的控制論 6． 莫爾斯等 人的運(yùn)籌學(xué) 7． 普利高津耗散結(jié)構(gòu)論 8． 哈肯的協(xié)同學(xué) 9． 艾根超循環(huán)理論 10． 勒內(nèi) .托姆的突變論 （三）系統(tǒng)原理基本觀點(diǎn) 1． 系統(tǒng)觀點(diǎn) 2． 系統(tǒng)分析 3． 系統(tǒng)管理 三、人本原理 （一）人本原理概述 （二）與相關(guān)概念的關(guān)系 （ 三 ）人本原理的基本內(nèi)容 1． 重視人的價(jià)值是管理的第一要素 2． 秉持科學(xué)的人性觀是管理的出發(fā)點(diǎn) 3． 尊重人的權(quán)利是管理的關(guān)鍵 4． 滿足人的需要是管理的原動(dòng)力 5． 關(guān)注人的發(fā)展是管理的要義 6． 開發(fā)人的潛能是管理的目的 思考題 1． 什么是原理？試述教育管理原理與教育管理規(guī)律的關(guān)系 2． 系統(tǒng) 原理的基本觀點(diǎn)、基本思想是什么？對(duì)教育管理有哪些啟示？ 41 3． 試述人本原理的發(fā)展歷程以及人本原理對(duì)教育管理的指導(dǎo)作用 閱讀書目 1． 楊乃虹 《 現(xiàn)代教育管理原理 》人事出版社， 2020 年版 2． 孫綿濤《教育管理哲學(xué)》武漢工業(yè)大學(xué)出版社， 1997 年版 第二講 教育管理觀 學(xué)習(xí)提示 ：本講講授 5 課時(shí)，討論 1 課時(shí)。 ●學(xué)習(xí)方法指 導(dǎo) 1． 系統(tǒng)學(xué)習(xí)法：整體把握教育管理理論，全面認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 多角度多視野思考問(wèn)題， 高屋建瓴 抓本質(zhì) 問(wèn)題 ，尋求理論融合與突破 2． 理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)法： 緊密結(jié)合實(shí)際，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)思考，提煉管理經(jīng)驗(yàn)，嘗試解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 3． 自學(xué) +討論 +練筆 ●本課程的重、難點(diǎn) 1． 抽象的管理原理與觀念的具體化 2． 教育管理體制改革的理論突破 3． 教育管理如何引領(lǐng)素質(zhì)教育、促進(jìn)素質(zhì)教育 4． 本土經(jīng)驗(yàn)的理論化與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)本土化 ●本課程教學(xué)基本內(nèi)容及課時(shí)分配和教學(xué)環(huán)節(jié)安排 說(shuō)明：本課程總教學(xué)時(shí)數(shù) 32 課時(shí)，其中講授 27 課時(shí)，討論 5 課時(shí) 。開展 本課程研究和學(xué)習(xí)的主要目的在于： 1． 為建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育 政策 法規(guī)體系提供必要的依據(jù)，促進(jìn)教育法制的建設(shè)和發(fā)展 ； 2． 普及教育 政策 法規(guī)知識(shí) ；3． 提高 教育人員 的教育 政策 法律意識(shí) 和執(zhí)行教育政策法規(guī)的能力 。 【 知識(shí)點(diǎn)提示 】 教育法規(guī) 及 其本質(zhì)特征 ；教 育法規(guī)的調(diào)整對(duì)象 ； 教育法律的價(jià)值及其體 現(xiàn)；教 育法規(guī)的社會(huì)職能 ；我 國(guó)教育法規(guī)的體系構(gòu)成 ； 教育法規(guī)的地位 ；教 育法規(guī)與教育道德的關(guān)系 ； 教育法 規(guī) 約束過(guò)程中道德因素的作用 ；教 師權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中道德因素 的影響； 教育政策 及 其構(gòu)成要素 ； 教育政策的特點(diǎn)與形式 ；教育政策的制定程序與實(shí)施途徑； 教育法規(guī)與教育政策之間的關(guān)系 。 50 第一節(jié) 教育法制概述 一、教育法制的概念 二、教育法制的社會(huì)基礎(chǔ) 三、教育法制的基本原則 四、教育法制的基本內(nèi)容 第二節(jié) 我國(guó)教育法制的歷史沿革 一、我國(guó)古代教育法制的發(fā)展及其特點(diǎn) 二、我國(guó)近代教育法制的發(fā)展及其特點(diǎn) 三、中華民國(guó)時(shí)期的教育法制的發(fā)展及其特點(diǎn) 四、新中國(guó)的教育法制 第三節(jié) 完善我國(guó)教育法制的途徑 一、加快教育立法步伐，制定明確而系統(tǒng)的教育法律規(guī)范體系 二、普及教育法律意識(shí)，提高人們執(zhí)行和遵守教育法規(guī)的自覺(jué)性 三、加強(qiáng)教育執(zhí)法制度建設(shè) 四、健全民主監(jiān)督制度 第五講 教育立法過(guò)程 【 本講教學(xué)目的 】 通過(guò)本講學(xué)習(xí)，理解教育立法和教育立法程序的概念，掌握教育立法的依據(jù)和原則，了解教育立法的一般程序和不同國(guó)家機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)程序的差別。學(xué)校與未成年學(xué)生關(guān)系的性質(zhì)及其責(zé)任類型；學(xué)校事故發(fā)生的原因及其預(yù)防；學(xué)校事故的歸責(zé)原則；行政機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校和教師的侵權(quán)責(zé)任。 3． 班華主編：《現(xiàn)代德育論》，安徽教育出版社 1995 年版。 11． 劉放桐等編：《現(xiàn)代西方哲學(xué)》（上、下）人民出版社， 1981 年版。 20． 厲以寧著：《經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理問(wèn)題》，三聯(lián)書店 1995 年版。這十大專題是：德育是什么？德育應(yīng)該是什么？德育有什么用？德育何以可能？傳統(tǒng)德育是怎樣的？未來(lái)德育是怎樣的？個(gè)體道德是怎樣發(fā)展的？德育教什么？怎樣教才是道德的？德育研究存在什么問(wèn)題？ 本門課程教學(xué)的根本目標(biāo)：通過(guò) 本門課程的學(xué)習(xí)、講授、討論、辯論、論文等多種形式，一方面使學(xué)員形成現(xiàn)代德育理論的基本理論框架，具有現(xiàn)代德育理念和思想，另一方面，更重要的是培養(yǎng)學(xué)員具有較強(qiáng)的德育問(wèn)題意識(shí)和獨(dú)立科研能力，尤其是從德育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。 德育之“名”如何解決，目前似乎沒(méi)有最好的辦法。 （三）思想統(tǒng)一與思想自由的矛盾如何解決？承認(rèn)每個(gè)人有胡思亂想的權(quán)力！ 四、道德教育與心理教育的區(qū)別與聯(lián)系 課堂討論。 （二）實(shí)初級(jí)功能與次級(jí)功能之分。 五、怎樣教道德最有效？ （一）習(xí)慣思路：加強(qiáng)、加強(qiáng)再加強(qiáng)； （二）現(xiàn)存問(wèn)題：病態(tài)、專橫、形式； （三）出路：淡化德育！ 結(jié)論： 第五講 傳統(tǒng)德育是怎樣的？ 本專題的試圖回答兩個(gè)問(wèn)題：第一，傳統(tǒng)德育的 基本內(nèi)容與實(shí)質(zhì)；第二，在走向現(xiàn)代化的過(guò)程中，我們應(yīng)該如何對(duì)待傳統(tǒng)德育文化。 二、品德發(fā)展的一般規(guī)律 （一）品德發(fā)展是主客體相互作用的結(jié)果，是行為主體活動(dòng)和實(shí)踐的結(jié)果； 61 （二）個(gè)體的道德發(fā)展是在其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中實(shí) 現(xiàn)的，矛盾和沖突是促進(jìn)道德發(fā)展的直接動(dòng)力； （三）道德的發(fā)展是有階段的連續(xù)發(fā)展的過(guò)程，是從不自覺(jué)到自覺(jué)的過(guò)程； （四）個(gè)體品德的發(fā)展是品德各要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展； （五）個(gè)體品德的發(fā)展是品德形式和內(nèi)容的統(tǒng)一發(fā)展。 教育碩士開設(shè)《教育經(jīng)濟(jì)與財(cái)政》課程的目的在于：激發(fā)學(xué)生對(duì)本教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育財(cái)政學(xué)研究的興趣，掌握教育經(jīng) 濟(jì)學(xué)的理論、方法，了解教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及發(fā)生在教育領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和現(xiàn)象，并能運(yùn)用教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育財(cái)政學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)開展研究。 一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的概述。學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題的學(xué)習(xí)與研究，對(duì)教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響有全面認(rèn)識(shí)，為隨后的專題研究構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育資源配置方式、教育資源配置的一 般原則及教育資源配置格局，了解優(yōu)化教育資源配置的基本模式。 第一節(jié) 早期的教育經(jīng)濟(jì)思想 一、教育經(jīng)濟(jì)思想的萌芽 二、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想 三、庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想 四、馬克思恩格斯的教育經(jīng)濟(jì)思想 第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成 一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成 二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的歷史條件 第三節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展 一、 70 年代的發(fā)展 二、 80 年代的發(fā)展 三、 90 年代以來(lái)的發(fā)展 第二章 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和方法（ 3 學(xué)時(shí)） 【知識(shí)點(diǎn)提示】 66 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象；教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容。 第一節(jié) 供求原理 一、需求 68 二、供給 三、供求矛盾及其調(diào)節(jié) 第二節(jié) 教育與勞動(dòng)力供求 一、勞動(dòng)力供給 二、勞動(dòng)力需求 三、勞動(dòng)力供求規(guī)律 四、教育與勞動(dòng)力供求 第三節(jié) 教育供給與需求 一、教育供求及其影響因素分析 二、教育需求及其來(lái)源分析 三、教育供求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 第四節(jié) 教育供求的矛盾 —— 運(yùn)動(dòng)及其調(diào)節(jié) 一、教育供求矛盾 二、教育供求矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制 第六章 教育與就業(yè)（ 3 學(xué)時(shí)，講