【正文】 詳見(jiàn)下表：五礦段與周邊礦段固定資產(chǎn)投資對(duì)比表項(xiàng)目工程費(fèi)用(萬(wàn)元)其他費(fèi)用(萬(wàn)元)已有投資(萬(wàn)元)合計(jì)(萬(wàn)元)生產(chǎn)規(guī)模(萬(wàn)噸/年)噸礦投資(元 /噸)與五礦段噸礦投資的比值一礦段 4000 二礦段 33 三礦段 5515 1500 33 五礦段 1從上表可以看出，其他礦段的噸礦投資在 260—290 元之間，相對(duì)接近，也比 較合理。本次評(píng)估的財(cái)務(wù)指標(biāo)中固定資產(chǎn)投資依據(jù)《五礦段開(kāi)發(fā)利用方案》參考其他礦段的噸礦投資進(jìn)行調(diào)整；總成本參數(shù)主要依據(jù)《五礦段開(kāi)發(fā)利用方案》，對(duì)個(gè)別參數(shù)和相關(guān)稅費(fèi)按《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南》和國(guó)家相關(guān)規(guī)范文件進(jìn)行調(diào)整；銷(xiāo)售價(jià)格根據(jù)評(píng)估人員收集的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格按《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南》（CMVS 202202022）的要求確定。由于國(guó)土資源主管部門(mén)未對(duì)該采礦權(quán)的出讓年限做出明確的規(guī)定，本次評(píng)估確定的評(píng)估服務(wù)年限 30 年。[（1－10%）] ≈（年）經(jīng)計(jì)算，按生產(chǎn)規(guī)模正常生產(chǎn)情況下礦山服務(wù)年限約為 年。 評(píng)估基準(zhǔn)日可采儲(chǔ)量的確定 設(shè)計(jì)損失量確定設(shè)計(jì)損失量一般包括露天開(kāi)采設(shè)計(jì)的最終邊幫礦量，地下開(kāi)采設(shè)計(jì)的邊界、工業(yè)廣場(chǎng)、井筒、大巷及永久構(gòu)筑物下需留設(shè)的永久礦柱的 礦量，以及 邊角礦體不具備開(kāi)采條件損失的礦量。依據(jù)《五礦段開(kāi)發(fā)利用方案》（附件十、附件第 23239 頁(yè)）， 設(shè)計(jì)采礦損失率15～20% ；礦石 貧化率 10～12%；選礦回收率 70%。具體計(jì)算過(guò)程如下：評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量（礦石量）＝∑(參與評(píng)估計(jì)算的基礎(chǔ)儲(chǔ)量＋參與評(píng)估計(jì)算的資源量 該級(jí)別資 源量的可信度系數(shù))＝＋≈（萬(wàn)噸）評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量（WO 3）＝∑(參與評(píng)估計(jì)算的基礎(chǔ)儲(chǔ)量＋參與評(píng)估計(jì)算的資源量 該級(jí)別資源量的可信度系數(shù))＝4518＋41376＝（噸） 采選方案、 “三率”指標(biāo)的確定及產(chǎn)品方案 采選方案采用地下開(kāi)采方式，在礦區(qū)南部新建采礦和選礦工業(yè)場(chǎng)地作為五礦段開(kāi)采的采、選工業(yè)場(chǎng)地。在《五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（附件七、附件第 93 頁(yè)）中，333 資源量部分為開(kāi)采證實(shí)的 礦體，其 資源儲(chǔ)量級(jí)別介于 332和 333 之間，將其全部定為 333。其 總 成本除個(gè)別參數(shù)外基本合適，可以作為評(píng)估取值參考的主要依據(jù)。審查認(rèn)為：《五礦段開(kāi)發(fā)利用方案》依據(jù)的資源儲(chǔ)量是經(jīng)過(guò)評(píng)審備案的，確定的生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限是合理的；推薦的產(chǎn)品方案為白鎢精礦是符合該礦礦物組成、礦石性質(zhì)及已有選廠生產(chǎn)實(shí)際的，對(duì)尾礦作了有效保護(hù)，以供將來(lái)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)許可時(shí)， 綜合回收其中的鎵等有價(jià)元素；方案推薦的地下開(kāi)采方式，斜井開(kāi)拓方案，對(duì)不同賦存狀 態(tài)的礦體分別采用中深孔房柱采礦法和房柱（全面）采礦法，符合礦體的賦存特點(diǎn)和開(kāi)采技術(shù)條件；方案采用的選礦技術(shù)與礦石性質(zhì)和目前白鎢礦選礦技術(shù)相適應(yīng)；方案推薦的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本合理；專(zhuān)家一致同意通過(guò)該方案。評(píng)估指標(biāo)與參數(shù)的確定主要參考《湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（2022 年 9 月）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《五礦段儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》）、 《關(guān)于〈湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（國(guó)土資儲(chǔ)23 / 54備字[2022]326 號(hào)）及其評(píng)審意見(jiàn)書(shū)（國(guó)土資礦評(píng)儲(chǔ)字[2022]178 號(hào))、 《新田嶺鎢礦五礦段選礦工藝礦物學(xué)及鎢可選性試驗(yàn)研究報(bào)告》（2022 年 10 月）、 《湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限責(zé)任公司新田嶺鎢礦區(qū)五礦段礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》（2022 年 11 月）及其補(bǔ)充資料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《五礦段開(kāi)發(fā)利用方案》）、 《中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)〈湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限責(zé)任公司新田嶺鎢礦區(qū)一至五礦段資源開(kāi)發(fā)利用方案〉審查意見(jiàn)的函》（中色協(xié)銅函字[2022]005 號(hào)）及審查意見(jiàn)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《五礦段開(kāi)發(fā)利用方案審查意見(jiàn)書(shū)》）、 《湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限公司新田嶺鎢礦區(qū) 4500t/d 采選改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》（2022 年 6 月）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《可研》）以及評(píng)估人員掌握的其他相關(guān)資料確定。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察及詢證，該礦近一年無(wú)生產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)；評(píng)估范圍內(nèi)無(wú)其它礦業(yè)活動(dòng)，也不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。目前，原宏鑫礦硐口已被鐵欄桿封住，原宏鑫礦采礦工業(yè)場(chǎng)地僅有幾間破舊的簡(jiǎn)易房，現(xiàn)場(chǎng)有少量看守人員。堅(jiān)硬巖溶巖組即下石炭系石磴子段灰?guī)r，一般巖性完整，硬度較大，據(jù)相似巖石的力學(xué)試驗(yàn)結(jié)果抗壓強(qiáng)度 644－2230kg／cm 2，但由于巖溶作用，局部形成了 規(guī)模較大的溶洞，溶洞中多有泥砂、碎石、流沙充填和地下水徑流?？拥揽傆克浚痵 。新 l 號(hào)樣樣品代表性較差，進(jìn)行了單一浮選試驗(yàn)， 選礦指標(biāo)為原礦 %，鎢精礦 %，回收率 %，尾礦 %。礦石結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，主要為自形－半自形晶結(jié)構(gòu)、它形晶結(jié)構(gòu)及乳濁狀結(jié)構(gòu)。左右。產(chǎn) 于外接觸帶的礦帶 的礦體一般規(guī)模小，厚度薄但連續(xù)性較好且較穩(wěn)定。外接觸帶交代變質(zhì)作用是花崗巖巖漿分異的氣成－熱液攜帶造巖或造礦物質(zhì)與圍巖發(fā)生廣泛的物質(zhì)交換作用(接觸交代)，并產(chǎn)生如硅化、矽 卡巖化等多種蝕變 。 構(gòu)造區(qū)域褶皺主要有上天塘嶺背斜、鹿嶺上向斜和掛板山復(fù)式背斜等。該段總厚約 150－220 米?？煞譃樯舷聝刹糠郑虏浚夯疑?、深灰色，厚至中厚層狀微晶灰?guī)r，單層厚－1 米不等，層理較為清晰，含少量黃褐色燧石結(jié) 核呈長(zhǎng)條狀、扁豆?fàn)钛?層面分布；上部：淺灰灰色薄層泥質(zhì)灰?guī)r，中厚層狀中晶灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶灰?guī)r，層理清晰，泥 質(zhì)條帶灰?guī)r單層厚一般 3－5 厘米，上部較厚者 20－30 厘米。1983 年 3 月，湖南省地質(zhì)局湘南地質(zhì)隊(duì)提交了《湖南省郴縣新田嶺礦區(qū)南部－水源山鎢礦初步普查地質(zhì)報(bào)告》。工業(yè)以水泥、化肥、塑料及采礦業(yè)為主。郴州站是京廣鐵路的一個(gè)大站， （北）京珠（海）高速公路和 G107 國(guó)道均通過(guò) 郴州，由 該區(qū)至郴州市公路全長(zhǎng)僅約 25 公里，自石蓋塘鎮(zhèn)有簡(jiǎn)易公路通達(dá)礦山井口，交通方便。礦區(qū)范圍內(nèi)的水系比較發(fā)育，設(shè)計(jì)的采礦 工業(yè)場(chǎng)地有動(dòng)力電。評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改、整理、潤(rùn)色、印制，形成正式評(píng)估報(bào)告文本，提交給委托方。 評(píng)估報(bào)告中計(jì)量和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，均為該基準(zhǔn)日客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目評(píng)估的新田嶺鎢礦五礦段（具體礦區(qū)范圍詳見(jiàn)附件七、附件第 23－24 頁(yè)）9 / 54是以原宏鑫有色金屬礦為主進(jìn)行整合的，包括了原小溪電站垅鉛鋅礦、原天源有色金屬礦和原金貓有色金屬礦的部分礦區(qū)范圍。因此，本次評(píng)估的礦區(qū)范圍以上述《國(guó)土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（國(guó)土資礦劃字[2022]44 號(hào)）劃定的礦區(qū)范圍為準(zhǔn)；本次評(píng)估的保有資源儲(chǔ)量以《關(guān)于〈湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（國(guó)土資儲(chǔ)備字[2022]326 號(hào)）及其評(píng)審意見(jiàn)書(shū)(國(guó)土資礦評(píng)儲(chǔ)字[2022]178 號(hào))（附件八、附件第 12129－130 頁(yè)）中的保有資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)。公司現(xiàn)有員工 200 多名，設(shè)有公司辦公室、7 / 54黨委工作部、審計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、基建工程部、銷(xiāo)售供應(yīng)部、人力資源部、企業(yè)管理部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、技 術(shù)部和 4 個(gè)坑口 單位。三、附件附后四、附圖目錄附圖一 湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段地形地質(zhì)圖（1：5000）附圖二 新田嶺鎢礦五礦段主礦體（Ⅲ4）資源儲(chǔ)量分布平面圖（1：2022）附圖三 新田嶺鎢礦五礦段次要礦體資源儲(chǔ)量分布平面圖（1：2022） 附圖四 新田嶺鎢礦五礦段 13 線資源儲(chǔ)量估算剖面圖（1：2022） 附圖五 新田嶺鎢礦五礦段 A13 線資源儲(chǔ)量估算剖面 圖（1：2022） 附圖六 新田嶺鎢礦五礦段 14 線資源儲(chǔ)量估算剖面圖（1：2022） 附圖七 新田嶺鎢礦區(qū)統(tǒng)一地質(zhì)圖例附圖八 開(kāi)拓系統(tǒng)復(fù)合平面圖（1：5000）附圖九 開(kāi)拓系統(tǒng)縱投影圖（1：2022）6 / 54湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限公司（五礦段）采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書(shū)紅晶石 評(píng)報(bào)字[2022]第 30 號(hào) 總第 1349 號(hào)受中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部的委托，北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司組成采礦權(quán)評(píng)估項(xiàng)目組，對(duì)“湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限公司（五 礦段）采礦權(quán)”進(jìn)行了評(píng)估，現(xiàn)將采礦權(quán)評(píng)估情況報(bào)告如下：名稱(chēng)：北京紅晶石投資咨詢有限責(zé)任公司；地址：北京西城區(qū)車(chē)公莊大街乙 5 號(hào)鴻儒大廈 5 層 5BC 室；法定代表人：陳開(kāi)權(quán)；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照：110102022258615（11）； 探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書(shū)編號(hào)：礦權(quán)評(píng)資[2022]020 號(hào)。生產(chǎn)規(guī)模 萬(wàn)噸/年；以本次評(píng) 估投產(chǎn)計(jì)劃安排情況下（第一年生產(chǎn)負(fù)荷 80%，第二年生產(chǎn)負(fù)荷 100%）礦山生產(chǎn)服務(wù)年限約 年，評(píng)估時(shí)按 30 年計(jì)算，則評(píng) 估計(jì)算年限 年，即自 2022 年 3 月至 2039 年 12 月底，其中基建期自2022 年 3 月至 2022 年 12 月底。評(píng)估目的：中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部擬出讓“湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限公司（五礦段）采礦權(quán)” ，按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需 對(duì)上述采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行價(jià)款評(píng)估。本項(xiàng)目評(píng)估即是為國(guó)土資源部出讓“湖南有色新田嶺 鎢業(yè)有限公司（五礦段）采礦權(quán)”提供公平、合理的價(jià)款參考意見(jiàn)。評(píng)估用白鎢選礦回收率 %；產(chǎn)品方案為 65%的白鎢精礦；不 含 稅 價(jià) 格 元 /噸 精 礦 ；固 定 資 產(chǎn) 投 資 萬(wàn) 元 ；單 位 總 成 本 費(fèi) 用2 / 54 元 /噸 ，單 位 經(jīng) 營(yíng) 成 本 元 /噸 ；折 現(xiàn) 率 8%。本評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估委托人為中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部。公司主要從事鎢金屬資源的開(kāi)采和選礦加工，兼營(yíng)礦產(chǎn)品貿(mào)易、采 礦和選礦技術(shù)服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察及詢證，本次評(píng)估范圍內(nèi)無(wú)其它礦業(yè)活動(dòng)，也不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。與五礦段相關(guān)的上述四座礦山（其中小溪電站垅鉛鋅礦在建尚未采礦）建設(shè)總投資達(dá) 21160 萬(wàn)元。評(píng)估依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、 產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等，具體如下： 法規(guī)依據(jù) 1996 年 8 月 29 日修正后頒布的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》； 國(guó)務(wù)院 1998 年第 241 號(hào)令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》； 國(guó)務(wù)院 1998 年第 242 號(hào)令《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》； 國(guó)土資源部國(guó)土資[2022]309 號(hào)文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》； 國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理辦法（試行）》的通知（國(guó)土資發(fā)[2022]174）； 國(guó)土資發(fā)［2022］181 號(hào)《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評(píng)估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知》； 國(guó)土資發(fā)［2022］182 號(hào)《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》； 財(cái)政部國(guó)土資源部財(cái)建［2022］694 號(hào)《財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》； 財(cái)政部、國(guó)土資源部(財(cái)建[2022]22 號(hào))《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》； 關(guān)于頒布《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》的通知（國(guó)土資發(fā)[1999]205 號(hào)）； 國(guó)土資源部(國(guó)土資發(fā)[2022]166 號(hào))《關(guān)于調(diào) 整礦業(yè)權(quán)價(jià)款確認(rèn)(備案)和儲(chǔ)量評(píng)審備案管理權(quán)限的通知》； 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 1999 年《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類(lèi)》（GB/T177661999）； 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2022 年 8 月發(fā)布的《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T139082022)；11 / 54 國(guó)土資源部發(fā)布的《鎢、錫、汞、銻礦產(chǎn)地質(zhì)勘 查規(guī)范》（DZ/T 0201－2022）； 國(guó)土資源部發(fā)布的《固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地 質(zhì)報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范》（DZ/T00331002）； 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì) 2022 年第 1 號(hào)公告發(fā)布的《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則——指導(dǎo)意見(jiàn) CMV 130512022 固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類(lèi)型的確定》； 國(guó)土資源部(國(guó)土資發(fā)[2022]68 號(hào)) 《關(guān)于全面實(shí)施固體礦產(chǎn)資源/ 儲(chǔ)量分類(lèi) 國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)和勘 查規(guī)范有關(guān)事項(xiàng)的通知》；《礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案》（2022 年）； 國(guó)土資源部 2022 年第 18 號(hào)文《關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法修改方案〉的公告》；《關(guān)于國(guó)土資源部 2022 年第 18 號(hào)公告的說(shuō)明》； 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告 2022 年第 5 號(hào)發(fā)布的《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》—中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)編著（2022 年 9 月 1 日?qǐng)?zhí)行）； 國(guó)土資源部公告 2022 第 6 號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于施行礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的公告》（2022 年 8 月 29 日）； 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告 2022 年第 6 號(hào)發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)》—中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)編著； 國(guó)土資源部公告 2022 第 7 號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)》的公告》（2022 年 10 月 23 日）； 行為、產(chǎn)權(quán)和取價(jià)依據(jù)等《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書(shū)》（國(guó)土資礦評(píng)合字[2022]第 006 號(hào)）；《國(guó)土資源部出讓礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目評(píng)估要求》；《國(guó)土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（國(guó)土資礦劃字[2022]44 號(hào)）；《湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（2022 年 9 月）；《關(guān)于〈湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（國(guó)土資儲(chǔ)備字[2022]326 號(hào)）12 / 54 國(guó)土資源部?jī)?chǔ)量評(píng)審中心（國(guó)土資礦評(píng)儲(chǔ)字[2022]178 號(hào))《〈湖南省郴州市北湖區(qū)新田嶺鎢礦五礦段資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》；《新田嶺鎢礦五礦段選礦工藝礦物學(xué)及鎢可選性試驗(yàn)研究報(bào)告》（2022 年 10月）；《湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限責(zé)任公司新田嶺鎢礦區(qū)五礦