哈佛大學(xué)資金來(lái)源籌資模式與經(jīng)驗(yàn)啟示研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 吸收哈佛大學(xué)做法，一方面，職業(yè)籌資隊(duì)伍保持適度規(guī)模并強(qiáng)調(diào)其良好的專業(yè)素質(zhì)、豐富的社會(huì)資源和卓越的溝通聯(lián)絡(luò)能力，同時(shí)，為了盡量減少成本、提高效率，需要借助大規(guī)模志愿者隊(duì)伍，使其參與到經(jīng)費(fèi)籌措的行政性事務(wù)中去。啟示之二：搭建現(xiàn)代化、制度化、專業(yè)化的資金籌措組織管理平臺(tái)高效的資金籌措組織管理體制是大學(xué)資金籌措成功的關(guān)鍵因素，也是大學(xué)資金籌措能力的制度體現(xiàn)?？傮w上看，哈佛大學(xué)資金籌措成功之道在于內(nèi)外2個(gè)方面：對(duì)外，是受惠于美國(guó)社會(huì)的教育捐贈(zèng)之風(fēng)；對(duì)內(nèi)，則得益于在哈佛大學(xué)歷史發(fā)展中不斷積淀而成的強(qiáng)大的資金籌措能力。自20世紀(jì)后半葉，哈佛先后發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的集資運(yùn)動(dòng)，不僅運(yùn)動(dòng)持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)、規(guī)模從學(xué)院擴(kuò)展到全校，而且運(yùn)動(dòng)不斷提升了籌資的理念與層次，產(chǎn)生了驚人的效果⑤。這支9人團(tuán)隊(duì)在制定和實(shí)施其投資方案時(shí)果敢而富有想像力，其優(yōu)異表現(xiàn)足以使哈佛所獲捐贈(zèng)資金的增長(zhǎng)率超過(guò)通貨膨脹率，使哈佛能夠成功地駕馭更為復(fù)雜的投資領(lǐng)域。博克時(shí)期，財(cái)務(wù)長(zhǎng)商普因特別注重精明的財(cái)務(wù)管理，于1973年建立運(yùn)營(yíng)總賬戶，獨(dú)有接收、管理款項(xiàng)，為各學(xué)院和其他單位的存款設(shè)定利率的權(quán)利，并且有權(quán)投放資金、發(fā)放貸款、為重大的項(xiàng)目籌集資金，取代了過(guò)去由各學(xué)院自己管理各自收支余額的財(cái)務(wù)體制。1988年，正是博克接受了開(kāi)發(fā)辦公室的建議，使得過(guò)去實(shí)行的各學(xué)院各自分散籌資的體制最終被中央集中籌資體制所替代，并促成哈佛大學(xué)史上第一次全校規(guī)模的集資運(yùn)動(dòng)的圓滿成功。2007年，哈佛管理公司的捐贈(zèng)基金總額接近350億，而20年前，這個(gè)數(shù)字還不到5億[10]。20世紀(jì)后，從二戰(zhàn)后科南特大力改革學(xué)校捐贈(zèng)及籌資管理，到50、60年代普西發(fā)動(dòng)美國(guó)歷史上最大的募捐運(yùn)動(dòng)——哈佛本科生院計(jì)劃，不僅創(chuàng)造了哈佛籌資的全新理念，而且使得哈佛的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；70年代末以降博克建立專門的捐贈(zèng)資金管理機(jī)構(gòu)——哈佛管理公司以及開(kāi)展專項(xiàng)的文理學(xué)院集資運(yùn)動(dòng)，為哈佛大學(xué)確立其在全美乃至世界大學(xué)的領(lǐng)袖地位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[8]。政府資金的減少以及學(xué)生費(fèi)用增加的限度，促使美國(guó)大學(xué)努力向資本市場(chǎng)、非政府組織和個(gè)人尋求更多的資金來(lái)源，哈佛大學(xué)深暗此道。與2004年相比，2007年哈佛捐贈(zèng)收入增長(zhǎng)了6個(gè)百分點(diǎn)，20052007年，捐贈(zèng)收入占據(jù)哈佛大學(xué)收入的近四成，其首要資金來(lái)源的地位不斷獲得鞏固，不僅為美國(guó)公立大學(xué)望洋興嘆，而且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)私立大學(xué)的一般水平。這些收入來(lái)源不僅是哈佛大學(xué)事業(yè)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的資金，而且為新世紀(jì)哈佛大學(xué)建設(shè)艾爾斯頓新校區(qū)、推進(jìn)新近成立的應(yīng)用科學(xué)工程學(xué)院(一個(gè)跨學(xué)科性學(xué)院，原為哈佛文理學(xué)院下的應(yīng)用科學(xué)工程學(xué)部)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障和支持。從具體構(gòu)成上看，哈佛資金來(lái)源表現(xiàn)出高度的市場(chǎng)化、私人性、經(jīng)營(yíng)性的特點(diǎn)，這體現(xiàn)在哈佛收入來(lái)源的各個(gè)方面（見(jiàn)圖1）。哈佛大學(xué)資金籌措經(jīng)驗(yàn)在外部環(huán)境培育和內(nèi)部籌資能力建設(shè)方面給我國(guó)大學(xué)提供了建設(shè)性的啟示。關(guān)鍵詞：哈佛大學(xué)、資金來(lái)源、捐贈(zèng)基金、資金籌措模式、籌資能力建設(shè)作者簡(jiǎn)介：胡娟（1972—），女，江西南昌人，中國(guó)人民大學(xué)高等教育研究室主任，英國(guó)杜倫大學(xué)文學(xué)碩士，副研究員，從事高等教育管理研究。以“被分配用于運(yùn)營(yíng)的捐贈(zèng)收入”（Endowment ine distributed for operation，以下簡(jiǎn)稱“捐贈(zèng)收入”）為主體的“投資收入”，主要來(lái)自高度專業(yè)化、職業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作的哈佛管理公司（簡(jiǎn)稱HMC）①。（二）哈佛大學(xué)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)在美國(guó)高等教育領(lǐng)域的地位哈佛大學(xué)資金來(lái)源狀況不僅具有上述鮮明的“哈佛”特色，而且哈佛大學(xué)對(duì)美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)資金來(lái)源發(fā)展趨勢(shì)[2]的深刻洞悉與把握，使得哈佛大學(xué)資金來(lái)源不僅在總量上而且在結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著引領(lǐng)與先導(dǎo)作用。同時(shí)，不斷增長(zhǎng)的學(xué)生收入、以及呈下降趨勢(shì)的政府資金，都是哈佛大學(xué)與美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性資金來(lái)源。2007年，由哈佛管理公司負(fù)責(zé)投資與管理的捐贈(zèng)基金創(chuàng)歷史最高，為349億美元，是10年前（1997年為115億左右）的近3倍[6]。及至世紀(jì)之交陸登庭發(fā)起大規(guī)模的全校性的“哈佛大學(xué)集資運(yùn)動(dòng)”，使得年度籌款從千萬(wàn)美元水平迅速躍遷到45億美元，創(chuàng)造了美國(guó)高等教育歷史上新的里程碑；進(jìn)入21世紀(jì)后，薩默斯和福斯特對(duì)資金籌措體制的不斷改進(jìn)和完善，哈佛長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)的籌款業(yè)績(jī)，使得哈佛大學(xué)資金之最雄厚、實(shí)力之最強(qiáng)大的王者地位不斷鞏固。通過(guò)借款和發(fā)行債券來(lái)籌集校園建設(shè)資金也是哈佛集
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