【正文】 籌措歷史回顧翻開哈佛大學(xué)371年的校史，哈佛大學(xué)成長、壯大的歷史，就是哈佛資金籌措從被動(dòng)接受到自發(fā)募集、從自發(fā)募集到自主組織募集、從小規(guī)模的組織募集到大規(guī)模的組織募集的持續(xù)擴(kuò)張過程?；饡?huì)實(shí)行獨(dú)立企業(yè)的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，每年都舉行定期或項(xiàng)目性的籌款運(yùn)動(dòng)來吸引捐贈(zèng)；校友聯(lián)合會(huì)通過參與學(xué)校管理事務(wù)、組織校友聚會(huì)來聯(lián)絡(luò)校友與母校、校友之間的感情，增進(jìn)雙方互利合作。M三、哈佛大學(xué)籌資啟示進(jìn)入21世紀(jì)以來，在教育競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈和獲取公共財(cái)政支持日趨困難的環(huán)境下，國內(nèi)大學(xué)越來越意識(shí)到自主籌集資金的重要性，然而，除個(gè)別著名大學(xué)外，大部分國內(nèi)大學(xué)籌資活動(dòng)收效甚微。加強(qiáng)籌資隊(duì)伍建設(shè)，也是國內(nèi)大學(xué)強(qiáng)化籌資能力的應(yīng)有之義。因此，借鑒哈佛大學(xué)籌資管理體制，按照專業(yè)化、現(xiàn)代化、制度化的標(biāo)準(zhǔn)，搭建好資金籌措規(guī)劃組織平臺(tái)、校友或?qū)ν饴?lián)絡(luò)組織平臺(tái)、捐贈(zèng)使用和管理組織平臺(tái)，建立各平臺(tái)分工合作、各盡其職的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，是國內(nèi)大學(xué)提升資金籌措能力的首要任務(wù)。例如，在19571959年哈佛本科生院計(jì)劃中，時(shí)任校長普西通過一套閉路系統(tǒng)向上千名酬資工作者講話，周游全國出席各地酬資啟動(dòng)餐宴；通過電視節(jié)目與媒體面對(duì)面向全國觀眾說明哈佛籌資的原因；同時(shí)，哈佛還專門制作了一個(gè)廣播節(jié)目“哈佛本科生院的理由”，并于1958年3月28日由哥倫比亞廣播公司在黃金時(shí)段播出，而福特基金會(huì)贊助的“公共汽車”電視欄目也為哈佛專門制作了片段[13]。此外，哈佛經(jīng)典的“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑“預(yù)算規(guī)則、卡伯特確立起來的“不可派分總體投資收益”制度④，與精明的財(cái)政賬戶管理密切配合，推動(dòng)了哈佛大學(xué)財(cái)政持續(xù)健康地運(yùn)行。早在1968年，首席財(cái)務(wù)官商普因就借麻州發(fā)行衛(wèi)生與教育設(shè)備管理局的債卷之機(jī)為哈佛大學(xué)謀取了急需的校園建設(shè)資金，1972年，哈佛發(fā)放債券達(dá)到1250萬美元，以致于美國國會(huì)通過了一項(xiàng)限制私立大學(xué)債券的稅收改革法案，1996年，其中60%以上都是限制法案實(shí)施之前通過發(fā)行免稅債券的方式獲得[11]。據(jù)此，不難看出，跨入新世紀(jì)后的哈佛大學(xué)與美國高等教育機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展趨勢(shì)是高度同一的。表1：美國高等教育機(jī)構(gòu)資金來源[3][4] （單位：%）經(jīng)費(fèi)來源公立高等教育私立高等教育1994/1995年1999/2000年1994/1995年1999/2000年政府撥款聯(lián)邦政府州政府地方政府學(xué)雜費(fèi)銷售和服務(wù)收入捐贈(zèng)收入其它收入注明:加粗字體表示該項(xiàng)收入來源呈下降趨勢(shì),加粗并傾斜字體表示該項(xiàng)收入來源呈上升趨勢(shì)。通訊地址：北京海淀區(qū)中關(guān)村大街59號(hào)中國人民大學(xué)高等教育研究室郵政編碼：100872 聯(lián)系電話：01082509556張偉（1975—），女，江西南昌人，中國人民大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處科長，中國人民大學(xué)馬克思主義哲學(xué)博士，助理研究員，從事高等教育管理研究。值得注意的是，2005年以來，主要由政府出資的研究資助收入逐年下降了1個(gè)百分點(diǎn)，而投資收入比重相應(yīng)上升，反映了哈佛大學(xué)資金來源的變化趨勢(shì)。在這方面，哈佛大學(xué)無疑走在了眾多美國大學(xué)的前頭。17世紀(jì)，建校伊始，哈佛牧師慷慨的遺產(chǎn)捐贈(zèng)使得劍橋?qū)W院被正式命名為哈佛學(xué)院，隨后社會(huì)名流彼得、威爾德、希賓斯奔赴英國募集資金以解學(xué)院燃眉之急，開啟了哈佛乃至美國教育捐贈(zèng)之風(fēng)；18世紀(jì)至19世紀(jì)，從倫敦富商賀里斯捐資設(shè)立神學(xué)教授講座開始，賀里斯數(shù)學(xué)及自然哲學(xué)教授講座、麻州自然歷史教授講座、德恩法學(xué)教授講座等一系列講座席位紛紛設(shè)立[7]，自然科學(xué)得以進(jìn)入哈佛殿堂，捐資助學(xué)漸成哈佛校友乃至美國社會(huì)的良好傳統(tǒng)。學(xué)校開發(fā)辦公室由負(fù)責(zé)校友事務(wù)和發(fā)展的副校長領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)大型籌款活動(dòng)的策劃、組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施?？ú仡I(lǐng)導(dǎo)，卡伯特招募了另外8位搭檔，他們基本上都是哈佛的工商管理碩士或是波士頓投資銀行、投資公司的杰出人士。哈佛大學(xué)資金籌措的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國深陷經(jīng)費(fèi)困境中的大學(xué)而言無疑具有積極的啟示與借鑒意義。目前，資金籌措已逐漸成為國內(nèi)大學(xué)一項(xiàng)常規(guī)性的長期工作，加之其環(huán)節(jié)之眾多、細(xì)節(jié)之復(fù)雜、工作量之巨大的特點(diǎn)，使得人員配備上具有一定特殊要求。與哈佛大學(xué)靈活高效的籌資組織管理體制相比，國內(nèi)高校資金籌措組織管理平臺(tái)建設(shè)大都不夠到位、甚至乏力，例如有的大學(xué)至今尚未