【正文】 環(huán)保部門要從統(tǒng)一規(guī)劃、任務(wù)分解，到建設(shè)過程的監(jiān)督與最后的驗收、評比等各個環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督管理。而且農(nóng)業(yè)非點源污染也將嚴(yán)重影響某鴨子河的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水源的安全，從而對三星堆生態(tài)長廊的建設(shè)形成極大的阻礙。2 、某經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展是項目實施的堅實基礎(chǔ)。1 、三星堆生態(tài)長廊的建設(shè)是三星堆古蜀文化遺址區(qū)的旅游開發(fā)的生態(tài)支撐和迫切需要。三星堆生態(tài)長廊的優(yōu)美生態(tài)景觀建成后，毗鄰的全省唯一的一個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)——“三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，將吸引更多實力的企業(yè)集團(tuán)投資進(jìn)入三星堆生態(tài)長廊區(qū)域內(nèi)及其周邊地區(qū)；將迅速增強該區(qū)域的土地競爭力，使得生態(tài)長廊范圍內(nèi)及其周邊土地迅速升值，促進(jìn)某房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；促進(jìn)某第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了使三星堆周邊生態(tài)環(huán)境達(dá)到與三星堆這一世界級精品旅游資源相和諧統(tǒng)一的目的，并改造好鴨子河的生態(tài)環(huán)境，也為全省唯一的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資方提供一個舒適的環(huán)境，擬建的“三星堆生態(tài)長廊保護(hù)”項目系從某寶成鐵路橋沿鴨子河上溯10km、寬1km的長廊地域。三星堆生態(tài)長廊建設(shè)方案中，植樹造林將達(dá)到495公頃，將引進(jìn)大量的外來植物種類，在落實具體的植物種類時，須考慮外來物種可能對當(dāng)?shù)貏又参锷鷳B(tài)安全的影響。旅游發(fā)展對某市社會帶來的表現(xiàn)在價值觀、個人行為、家庭關(guān)系、生活方式、道德觀念、宗教、健康等方面的變化，簡言之，是對人的影響，是旅游地居民能與游客的直接或間接接觸所受到的影響。通過旅游可以促進(jìn)我國與世界的交往和合作，使三星堆文明得以在世界傳播。 生態(tài)環(huán)境效益各項防護(hù)林、綠化工程項目建設(shè)必將極大地促進(jìn)某市生態(tài)環(huán)境的明顯改善。三星堆生態(tài)長廊的優(yōu)美生態(tài)景觀建成后，將吸引更多更有實力的企業(yè)集團(tuán)投資進(jìn)入三星堆生態(tài)長廊區(qū)域內(nèi)及其周邊地區(qū)，迅速增加該區(qū)域的土地競爭力，使得生態(tài)長廊范圍內(nèi)及其周邊土地乃至整個某城區(qū)土地的迅速升值。第七章 效益分析 財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)效益綜述三星堆生態(tài)長廊的建成，很大程度上對三星堆古文化資源進(jìn)行了生態(tài)展現(xiàn)。該項目系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，特別是它的前期分項目，如鴨子河道中滾水壩建設(shè)、河道整治工程等，這些項目的顯著特點是為社會提供改善了的生態(tài)環(huán)境，其投資主體可主要采用政府主導(dǎo)的項目法人來完成。，6125萬元此規(guī)劃區(qū)域東起寶成鐵路，西至新坪大橋，北以廣新路為界，寬約500m，面積約為275公頃。鴨子河北岸防護(hù)林帶工程（50公頃，30萬元/公頃，計1500萬元）鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林工程一是從外環(huán)線至三星堆長約4km，從鴨子河岸向南60m范圍，規(guī)劃區(qū)域面積25公頃。綠化按照喬、灌、草結(jié)合，以本地適生樹種為主的原則進(jìn)行建設(shè)。此區(qū)域以新坪大橋為界，鴨子河南岸沿河而上長約4km，寬為60m，面積為25公頃。跨河管道，480萬元。第六章 投資估算、分年投資計劃、融資方案 項目投資估算、搬遷工程，2800萬元農(nóng)業(yè)污染源搬遷、整治 涉及十多家養(yǎng)殖場的搬遷搬遷及整治，共需800萬元工業(yè)污染源搬遷、整治涉及興發(fā)紙業(yè)有限公司、獅堰冶煉廠、 金山冶煉廠、金山鐵合金廠、某市白水泥廠、石油特種水泥等重點污染源，其搬遷、整治共需2000萬元。因此，需要某市市委、市政府組織專門的由發(fā)改、環(huán)保、財政、林業(yè)、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等多個部門領(lǐng)導(dǎo)參加的三星堆生態(tài)長廊項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的“三星堆生態(tài)長廊建設(shè)項目實施辦公室”（以下簡稱辦公室），三星堆生態(tài)長廊保護(hù)規(guī)劃的實施工作納入政府日常議事日程，由該辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)整個項目的實施工作。同時，要為實現(xiàn)鴨子河地表水水質(zhì)保護(hù)和三星堆水廠地下水水源的水質(zhì)安全建立堅實的保障基礎(chǔ)。飲用水源涵養(yǎng)工程（1）生態(tài)濕地及綠化工程，從2008年開始，至2012年完成，用5年時間；（2）水源保護(hù)工程，從2008年開始，至2012年完成，用5年時間。該項目擬在2008年內(nèi)實施并完成。項目進(jìn)度計劃擬訂時作以下考慮：污染源整治、搬遷工程是迅速改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)飲用水源地的重要工程。此規(guī)劃區(qū)域東起寶成鐵路，西至新坪大橋，北以廣新路為界，寬約500m，面積約為275公頃。鑒于該區(qū)域沒有明確的三星堆遺址的界限，該區(qū)域內(nèi)宜大量種植一些如慈竹、琴絲竹、鳳尾竹等淺根系植物，避免對該區(qū)域內(nèi)地下文物的破壞。在工程實施過程中可預(yù)置一些景觀，如雕塑、涼亭、小道、椅凳等供游人參觀、休憩。此項工程分為鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林帶、城區(qū)緩沖生態(tài)防護(hù)林隔離帶、三星對西部防護(hù)林隔離帶和鴨子河北岸生態(tài)防護(hù)林帶四個部分。鴨子河的水環(huán)境綜合整治，對其原來的河道旁邊因地制宜開挖新的小河道、水洼地、河漫灘等，對主河流水體進(jìn)行分割，使河流能均勻的分散在整個河道內(nèi)，以此來增加整個河流斑塊的分布面積，進(jìn)而擴(kuò)大整個鴨子河濕地的面積。從而使鴨子河水面淹沒三星堆水廠所有取水點，使枯水期水廠的水源得到充分的保證，同時增加野生水禽生活水面，改善水禽的覓食環(huán)境。工業(yè)污染源搬遷整治工程將逐步對這些污染源進(jìn)行整治、搬遷處理，確保鴨子河地表水水質(zhì)的切實好轉(zhuǎn)，確保飲用水源水質(zhì)安全。 取締目前普遍存在的鴨子河中游隨意養(yǎng)殖鴨鵝和放牧牛羊的現(xiàn)象，強化河道的管理。主要有白鷺、野鴨、鷺鷥、翠鳥、雉雞等20余種野生鳥類以及其他一般的獸類、蛇、蛙、魚、蝦、蟲等野生動物。 采取有力措施，嚴(yán)格禁止項目區(qū)域內(nèi)利用鴨子河河道放養(yǎng)畜禽的行為，避免畜禽的食物殘渣、糞便污染鴨子和水質(zhì)。 逐步搬遷工業(yè)污染源。三星堆遺址區(qū)西部目前是大面積的農(nóng)耕區(qū)，據(jù)考古學(xué)家推測，處于遺址區(qū)一般保護(hù)區(qū)西部的是三星堆遺址的墓葬群區(qū)。市委常委會、市政府常務(wù)會、市委中心學(xué)習(xí)組每年都多次研究環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。這一戰(zhàn)略決策為三星堆生態(tài)長廊建設(shè)提供了強大的動力。園區(qū)總體建設(shè)尚比較散亂，已建成的項目有瞿上園和其他一些與三星堆有關(guān)的文化項目。近年來，某市的環(huán)境保護(hù)工作有了長足的進(jìn)步，通過加強環(huán)境機(jī)構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管、實施“一控雙達(dá)標(biāo)”、“三個整治一個確?！?、城鎮(zhèn)環(huán)境和重點污染源綜合整治、打擊違法排污行為和一系列專項整治行動等工作，解決了一些突出的環(huán)境問題和涉及影響人民群眾健康的熱點難點問題。黨中央、國務(wù)院高度重視飲用水安全工作。 項目建設(shè)的必要性 三星堆生態(tài)長廊的建設(shè)是三星堆古蜀文化遺址區(qū)的旅游開發(fā)的生態(tài)支撐和迫切需要。為保護(hù)三星堆遺址，按某市防洪規(guī)劃要求，鴨子河河段自上游至三星堆大橋段的河堤應(yīng)采取100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。 三星堆遺址保護(hù)規(guī)劃該項工程主要在三星堆遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，其中核心區(qū)6 k㎡，一般保護(hù)區(qū)6 k㎡，保護(hù)區(qū)總面積為12 k㎡。在旅游業(yè)當(dāng)中，充分確立了三星堆世界級旅游精品的主導(dǎo)作用，規(guī)劃了古蜀文化旅游區(qū)和東部休閑度假旅游區(qū)。 項目南岸的河堤公路，是城區(qū)通往三星堆博物館、三星堆古蜀文化遺址區(qū)、新平鎮(zhèn)、仁和場的主要交通。沿河南岸50米寬的綠化帶均為90年代以來，通過義務(wù)植樹栽種成活的人工林，且質(zhì)量不高。有世界首家同時通過“綠色環(huán)球21”旅行旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和ISO9001：2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、占地35公頃、綠化率達(dá)到80％以上的三星堆博物館；具有蘇式園林風(fēng)格、環(huán)境優(yōu)美、綠化率達(dá)到80％以上的瞿上苑度假村；特色苗木基地岷海園林；、綠化率達(dá)到90％以上的三星堆水廠；占地13公頃、綠化率達(dá)到40％以上的四川航天學(xué)院等。項目沿線已有部分的單位、企業(yè)建成，對項目的建設(shè)有利有弊。長廊區(qū)域內(nèi)有保成鐵路復(fù)線橋、青廣什公路橋、三星堆大橋三座跨河大橋；青廣什公路、廣木公路繞城線橫跨長廊，鴨子河兩岸的河堤公路已經(jīng)全線貫通，區(qū)內(nèi)交通十分發(fā)達(dá)。川中丘陵地區(qū)過去的森林覆蓋率與某相差不大，但近十多年來川中丘陵地區(qū)森林覆蓋率的有了迅速的提高。 m3/s（25年），調(diào)查到1923年7月6日洪峰流量5060 m3/s，實測1978年9月1日洪峰流量4490 m3/s。分水嶺海拔高程在4000m以上，河流從山谷進(jìn)入平原后，河道逐漸開闊，形成寬淺河道，比降平緩，水流紊亂，屬游蕩性河流。 氣象某市處于四川盆地亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有氣候溫和、四季分明、冬無嚴(yán)寒、夏無酷熱等特點，降雨豐沛而季節(jié)分配不均，大陸性季風(fēng)氣候顯著。8′38″之間。某市野生動物中野鴨、白鷺等水禽具有較大的數(shù)量，主要繁衍棲息在項目所在的鴨子河段、北岸濕地等水生植物豐富的水域地段，幾乎一年四季都能在這些區(qū)域見到成群結(jié)隊的野鴨和白鷺。另據(jù)訪問得知，大約在上世紀(jì)四、五十年代前，某老城區(qū)大北門處，設(shè)有水路碼頭，常有通往金堂、趙鎮(zhèn)的船只往來；鴨子河邊的“漁翁獨釣”及河面上“打漁船的往來穿梭”這道“人與自然”緊密聯(lián)系、和諧共存的生態(tài)風(fēng)景線，隨著環(huán)境和人文條件的改變，如今已蕩然無存……基于對和諧生態(tài)環(huán)境的向往、對三星堆古蜀文化遺址區(qū)保護(hù)要求，某市環(huán)境保護(hù)局委托成都綠泉科技有限公司對三星堆古遺址區(qū)與城區(qū)之間的鴨子河及兩岸進(jìn)行了生態(tài)規(guī)劃，形成了“三星堆生態(tài)長廊保護(hù)規(guī)劃”。洪水期間，水流相對湍急。項目所在的鴨子河段是某市主要的飲用水水源地，鴨子河水是飲用水源補充的主要來源。6′43″～104176。三星堆生態(tài)長廊位于某城區(qū)與三星堆古蜀文化遺址保護(hù)區(qū)之間，從鴨子河寶成鐵路橋沿河上溯至與小石河匯合口處，長約10km，寬約520m（含河床）的帶狀區(qū)域，其中河道平均寬度為400m，南北兩岸各寬60m，規(guī)劃區(qū)總面積約8K㎡。除綿遠(yuǎn)河、石亭江、鴨子河以及青白江四條大江河外，還有馬牧河、蒙陽河、坪橋河、蔣家河、沙河、白魚河、龍橋河等九條內(nèi)澇河，以及諸多都江堰水利灌溉支渠。上源銀廠溝，東南流又稱金河，至九隴鎮(zhèn)關(guān)口處出山進(jìn)入成都平原。到1997年，某實現(xiàn)全市平原綠化達(dá)標(biāo)，%。第二表現(xiàn)在草灌稀疏。在鴨子河北岸的城市飲用水源三星堆水廠處于項目范圍內(nèi)，有兩根主管跨河后向城區(qū)、三星堆遺址區(qū)供水。另有一些利用河道放養(yǎng)禽畜的，多的時候每天有五六十頭牛、七八千只鴨，其糞便和食物殘渣給河流水質(zhì)帶來較大破壞。城鎮(zhèn)以西大約2㎞。 水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 某市城市總體規(guī)劃2002年7月，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對1994年完成的某市城市總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，2004年元月經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)實施。四川省人民政府以川府函[2003]76號批復(fù)，將古蜀國文化主題公園規(guī)劃成省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積約10k㎡。方案以各個地面現(xiàn)狀遺存的分布點及其周圍2030m范圍內(nèi)為設(shè)計重點，并涉及整個三星堆遺址保護(hù)區(qū)分布范圍。同時，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、推動生態(tài)某建設(shè)的重要開端。生態(tài)旅游是目前世界上發(fā)展最快的一種，在中國是一種正在興起的旅游產(chǎn)品，具有巨大的市場潛力。三星堆水廠的水源為潛層砂礫孔隙水，水源的補充主要是鴨子河河道滲透水、稻田滲透水、灌溉渠滲透水等，因此，三星堆生態(tài)長廊的建設(shè)，對保護(hù)水源地的水質(zhì)安全是非常迫切的、非常必要的一項工作。嚴(yán)禁在項目范圍的河道內(nèi)放養(yǎng)畜禽，全面有效地收集截流城鎮(zhèn)生活污水，加強水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)防護(hù)林帶的綠地建設(shè)，將會有效改善鴨子河的水環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展置換出富足的環(huán)境容量，為建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強市提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。 省委、省政府的“建設(shè)生態(tài)四川、打造綠色天府”的戰(zhàn)略決策是項目實施的強大動力。項目區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，給水、排水、電力、通信、燃?xì)狻⒌缆肪c某城區(qū)有十分密切的聯(lián)系，是項目實施的十分有利的條件。即從三星堆大橋向西至遺址區(qū)一般保護(hù)區(qū)的西側(cè)，通過生態(tài)防護(hù)林的實施構(gòu)筑三星堆遺址的北部生態(tài)屏障。目前三星堆水廠水源的水質(zhì)狀況為：地表水pH、DO、高錳酸鹽指數(shù)，BOD等項目不能穩(wěn)定穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水色度、濁度、pH、細(xì)菌總數(shù)、余氯含量達(dá)到地下水源Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，但大腸桿菌群等略有超標(biāo)。新平鎮(zhèn)與三星堆古遺址區(qū)隔河相望，隨著三星堆旅游業(yè)的不斷發(fā)展，該鎮(zhèn)將成為三星堆旅游服務(wù)的基地而迅速擴(kuò)張，隨之而來的主要是該城鎮(zhèn)的生活污水、生活垃圾的污染問題。鴨子河由于河面較寬且水質(zhì)較好。植物種植在空間上變化豐富，達(dá)到改造鴨子河生態(tài)環(huán)境、改善野禽的棲息環(huán)境的目的，以滿足生物多樣性的功能要求。其糞便和食物殘渣給河流水質(zhì)帶來較大破壞，嚴(yán)重影響了鴨子河生態(tài)環(huán)境、生物多樣性以及飲用水水源安全。 滾水壩的修建項目擬新建兩座滾水壩，加上三星對大橋上游現(xiàn)有的一座滾水壩，在保證河道行洪安全的前提下，使該段水域的河床在枯水期也有足夠的水量覆蓋，但同時河道內(nèi)又不至于形成過長過深的水面，影響鷺鷥等飛禽的覓食環(huán)境。岸邊沙洲的高度按鴨子河5年一遇的洪水所能剛好淹沒的高度設(shè)計。 跨河管道由于新平鎮(zhèn)與三星堆水廠同處鴨子河北岸，按《四川省飲用水源保護(hù)管理條例》規(guī)定，排污管道嚴(yán)禁穿越水源保護(hù)區(qū)。二是三星堆遺址保護(hù)區(qū)一帶的防護(hù)堤。與此同時，在該區(qū)域內(nèi)適度建設(shè)一些如茶亭、咖啡廳、農(nóng)家樂等設(shè)施，方便游客，為游客提供服務(wù)。鴨子河北岸生態(tài)防護(hù)林工程按照喬、灌、草結(jié)合，以本地適生樹種如榕樹、中國槐、銀杏、女貞、楠木、香樟、水杉、皂莢等高大的喬木為骨干的原則，適當(dāng)配置直柳、拐柳、紫荊、廣玉蘭、紫荊等植物，形成一定景觀的生態(tài)防護(hù)林帶。為切實保護(hù)水源，對該區(qū)域的150公頃基本農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整改，實施“沃土工程”，逐步減少化肥、農(nóng)藥的施用量，加大農(nóng)用塑料薄膜的回收使用量，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。鴨子河水環(huán)境綜合整治工程是項目成功的關(guān)健環(huán)節(jié)，工程的實施完善將極大改善長廊的自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)防護(hù)林帶工程是項目重要的組成部份，是最終改善城區(qū)與三星堆古文化遺址區(qū)之間交通聯(lián)系、改善三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境的重要工程，分為鴨子河南岸生態(tài)防護(hù)林帶、城區(qū)緩沖生態(tài)防護(hù)林帶、三星堆西部防護(hù)林帶和鴨子河北岸生態(tài)防護(hù)林帶四個分項工程。項目涉及從寶成鐵路橋沿鴨子河上溯10km的長廊地域，地域內(nèi)部門和人員較多，協(xié)調(diào)并處理好地域內(nèi)各部門及當(dāng)?shù)鼐用竦牡年P(guān)系也至關(guān)重要。（項目法人）組建方案該機(jī)構(gòu)既可以是獨立的企業(yè)法人，也可是專門從事指導(dǎo)、管理長廊建設(shè)開發(fā)的事業(yè)單位法人。 “某市經(jīng)營城市投資有限公司”具有相對完整的公司治理結(jié)構(gòu)，由該公司安排有能力的人員從事該項目要求的工作，比重新設(shè)立一個新的法人機(jī)構(gòu)來得更快、更直接，效率也更高。按16萬元/公頃計算，需16萬元/公頃100公頃=16