【正文】 相關(guān)設(shè)備選型要求如下。核心交換機(jī)核心部件應(yīng)配置冗余包括：電源、風(fēng)扇、交換結(jié)構(gòu)、50 / 94模塊等，還應(yīng)支持標(biāo)準(zhǔn)的 SNMP（Simple Network Management Protocol 網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議） ，供網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行集中管理。原則上信用信息采集、信用評價(jià)、信用數(shù)據(jù)交換共享等應(yīng)用部署在交通政務(wù)外網(wǎng)；信用信息發(fā)布與查詢等應(yīng)用部署在互聯(lián)網(wǎng)；移動(dòng)信用信息采集相關(guān)應(yīng)用部署在無線通訊網(wǎng)絡(luò)。IC 卡證卡打印機(jī)應(yīng)符合《JT/T —2022 IC 卡道路運(yùn)輸證件 IC 卡證卡打印機(jī)技術(shù)要求》的要求。應(yīng)優(yōu)先選擇安全可控、綠色節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采用成熟穩(wěn)定的國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品，確保使用正版產(chǎn)品。部定期對交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量分析、考核。 省級信用信息數(shù)據(jù)資源庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目、營運(yùn)車輛、營運(yùn)船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)參見附錄 3 基本信息中標(biāo)明“上傳”的指標(biāo)項(xiàng)。數(shù) 據(jù) 質(zhì) 量 控 制 系 統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入關(guān)鍵數(shù)據(jù)審核數(shù)據(jù)實(shí)體檢查處理過程檢查關(guān)鍵指標(biāo)檢查系統(tǒng)告警管理系統(tǒng)規(guī)則配置圖 53 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)功能架構(gòu)圖（1）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入功能采取業(yè)務(wù)預(yù)處理、外部數(shù)據(jù)源比對參考、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)約束規(guī)則、實(shí)體標(biāo)識(shí)與信息關(guān)聯(lián)、信息選擇性錄入和管理等手段降低信用數(shù)據(jù)錄入工作量，減少數(shù)據(jù)差錯(cuò)。為了實(shí)現(xiàn)部省信用信息交換與共享，由部統(tǒng)一組織、建設(shè)單位具34 / 94體承擔(dān)，制定完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：（1）公路建設(shè)市場信用信息分類與編碼（2）公路建設(shè)市場信用評價(jià)指標(biāo)體系分類與編碼（3）公路建設(shè)市場信用信息采集與交換技術(shù)要求（4）水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息分類與編碼（5）水運(yùn)工程建設(shè)市場信用評價(jià)指標(biāo)體系分類與編碼（6）水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息采集與交換技術(shù)要求（7）道路運(yùn)輸市場信用信息分類與編碼（8）道路運(yùn)輸市場信用評價(jià)指標(biāo)體系分類與編碼（9）道路運(yùn)輸信用信息采集與交換技術(shù)要求（10）水路運(yùn)輸市場信用信息分類與編碼（11）水路運(yùn)輸市場信用信息采集與交換技術(shù)要求（12）公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息發(fā)布規(guī)范 數(shù)據(jù)采集與形成本次工程數(shù)據(jù)采集方式主要包括數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、Web Service 接口、人工錄入等方式。本工程將在數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有目錄數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，補(bǔ)充信用相關(guān)的目錄數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)遵循信息資源規(guī)劃思想，堅(jiān)持一數(shù)一源的原則，避免重復(fù)采集。 信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與部級系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享，包括：——上報(bào)接口：向部上傳水路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)船舶、船員、港口基礎(chǔ)信息、信用信息；——查詢接口：提供 Web service 接口，水路運(yùn)政系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)可通過該接口查詢經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員的良好行為信息、不良行為信息、信用評價(jià)結(jié)果信息等，將信用信息應(yīng)用于“許可監(jiān)管 退出”等業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)。 信用信息服務(wù)提供水路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)船舶、船員基礎(chǔ)信息、良好行為信息、不良行為信息查詢服務(wù)。 信用評價(jià)以從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用管理為兩條主線，依托準(zhǔn)確、可靠的運(yùn)政許可信息、公眾投訴信息、違法違章信息等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對從業(yè)企業(yè)/ 人員信用情況的自動(dòng)化管理。 信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與省級系統(tǒng)、外部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享，包括：——匯總接口：接收各省上傳的道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員基礎(chǔ)信息、重大不良行為信息及信用評價(jià)結(jié)果信息。21 / 94 信用評價(jià)（1）評價(jià)指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對信用評價(jià)指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理。 信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與部級系統(tǒng)、外部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享，包括：——上報(bào)接口：向部上傳本省企業(yè)/人員的基本信息、良好行為信息、不良行為信息、省信用評價(jià)結(jié)果信息，以及外省企業(yè)在本省的良好行為信息、不良行為信息、自評/初評信息；——查詢接口：提供 Web service 接口，建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)可通過該接口查詢從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員良好行為信息、不良行為信息、信用評價(jià)結(jié)果信息等。（2）信用評價(jià)功能按照信用評價(jià)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)對施工企業(yè)/人員、設(shè)計(jì)企業(yè)/ 人員、監(jiān)理企業(yè)/人員、試驗(yàn)檢測企業(yè)/人員的信用評價(jià)。同時(shí)根據(jù)其他管理部門的工作需要，本系統(tǒng)可提供交通運(yùn)輸企業(yè)及人員的資質(zhì)、信用評價(jià)結(jié)果等信用信息，加強(qiáng)行業(yè)間信息交換共享。依托信用信息服務(wù)促進(jìn)公路水路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)的閉環(huán)管理。通過前期開展的公路水路交通運(yùn)輸信息共享與服務(wù)系統(tǒng)（一期）工程（簡稱“六合一”工程） ，已基本建設(shè)完成部級道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)、部級水路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)。（4）應(yīng)用層應(yīng)用層是整個(gè)工程業(yè)務(wù)功能及應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)，依靠信息資源層和應(yīng)用支撐層所提供的數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐，通過對信用管理與服務(wù)需求的深入分析，整合、設(shè)計(jì)開發(fā)各類應(yīng)用系統(tǒng)。在建設(shè)完善相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，初步形成公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、信用主題數(shù)據(jù)庫、信用交換共享數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步補(bǔ)充完善目錄信息資源庫。 信用評價(jià)按照交通運(yùn)輸部《公路施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則》 、 《公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則（征求意見稿） 》 、 《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法》 、《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測信用評價(jià)辦法（試行） 》 、 《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行） 》 、 《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法（試行） 》 、《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行） 》 、 《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》等相關(guān)文件的要求，建立信用評價(jià)指標(biāo)體系，定期對相關(guān)經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行信用評價(jià)。 經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員通過本系統(tǒng)，填報(bào)信用相關(guān)信息，經(jīng)相關(guān)部門審核后入庫。 建設(shè)指導(dǎo)思想以充分整合共享現(xiàn)有信息資源為基礎(chǔ)，進(jìn)一步采集完善公路水路5 / 94建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與運(yùn)輸市場從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的行政許可、行政執(zhí)法和信用信息，補(bǔ)充校核基礎(chǔ)信息，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門信用信息交換，構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)豐富、技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用的交通運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)平臺(tái)，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息管理與服務(wù)水平。 建設(shè)原則?需求引領(lǐng)、注重實(shí)效要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門在需求分析中的主導(dǎo)作用，應(yīng)從項(xiàng)目建設(shè)單位的核心職能出發(fā)，以信用管理服務(wù)于行業(yè)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)決策和公眾服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展全面、深入的需求分析，挖掘、細(xì)化不同用戶的信用信息服務(wù)需求，切實(shí)保障系統(tǒng)構(gòu)建與政府職能相統(tǒng)一，與業(yè)務(wù)實(shí)際相適應(yīng)。經(jīng)營企業(yè)和人員可通過本系統(tǒng)查詢本企業(yè)信用記錄及信用評價(jià)結(jié)果，為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理提供有效手段；對于信用記錄中認(rèn)為有異議的，可以提出申訴，由相關(guān)部門查實(shí)后做出決定。 信用獎(jiǎng)懲按照相關(guān)文件要求，在政府采購、招投標(biāo)管理、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、投資補(bǔ)助等環(huán)節(jié)對信用等級高的企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排，逐步形成“誠實(shí)守信、處處收益”的良好風(fēng)氣。通過本次工程建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)充校核基礎(chǔ)信息，初步形成經(jīng)營企業(yè)、營運(yùn)車輛（船舶） 、從業(yè)人員等 3 大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，主要包括公路11 / 94水路建設(shè)市場從業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、營運(yùn)船舶、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫等。本次工程開發(fā)和完善的應(yīng)用系統(tǒng)主要包括公路建設(shè)市場信用信息系統(tǒng)、水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場信用信息系統(tǒng)、水路運(yùn)輸市場信用信息系統(tǒng)等 4 個(gè)子系統(tǒng)。部級道路運(yùn)輸市場信用信息系統(tǒng)、部級水路運(yùn)輸市場信用信息系統(tǒng)作為部級道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)、部級水路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，將在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)完善。另外，各省通過公路交通信息資源整合工程等前期項(xiàng)目，已初步建成省級數(shù)據(jù)中心和全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。16 / 944（ 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 系 統(tǒng) 、 招 投 標(biāo) 管 理 系 統(tǒng) 、 運(yùn) 政 管 理 系 統(tǒng) 、 稽 查 管 理 系 統(tǒng) 等 ）公 路 水 路 建 設(shè) 與 運(yùn) 輸 市 場 信 用 信 息 系 統(tǒng)公 路 水 路 建 設(shè) 與 運(yùn) 輸 市 場 信 用 信 息 系 統(tǒng)信用信息采集信用與業(yè)務(wù)管理協(xié)同圖 41 應(yīng)用系統(tǒng)總體功能圖 公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) 部級系統(tǒng) 全國綜合信用評價(jià)實(shí)現(xiàn)對國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、全國范圍內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測工程師和取得公路甲級及專項(xiàng)等級證書并承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的全國綜合信用評價(jià)。——施工企業(yè)/人員：實(shí)現(xiàn)招標(biāo)單位對投標(biāo)行為的評價(jià)、項(xiàng)目法人單位對履約行為的評價(jià)、項(xiàng)目相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對其他行為的評價(jià)，實(shí)現(xiàn)省級交通運(yùn)輸主管部門對以上評價(jià)結(jié)果的省綜合評價(jià)。——外部接口：將來自工商、司法、審計(jì)、金融等部門的共享信用信息入庫，同時(shí)將公路建設(shè)市場相關(guān)信用信息共享給本省其他政府部門。（2）信用評價(jià)功能按照信用評價(jià)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)理企業(yè)/人員、試驗(yàn)檢測企業(yè)/ 人員的信用評價(jià)，功能同公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)?！缆愤\(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享接口：匯總道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員的異地違章及處罰信息，分發(fā)各省道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員在外省的違章及處罰信息。（1）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)現(xiàn)對企業(yè)及從業(yè)人員的考核指標(biāo)進(jìn)行管理。 信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與省級系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享，包括：——匯總接口：接收各省上傳的水路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)船舶、船員基礎(chǔ)信息、良好行為信息?！愤\(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享接口：上報(bào)外省水路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)船舶、船員在本省的違章及處罰信息，從部下載本省水路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)船舶、船員在外省的違章及處罰信息并自動(dòng)入庫。——業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（完善） ，本工程主要完善運(yùn)政系統(tǒng)、道路運(yùn)輸 IC卡企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。其總體框架結(jié)構(gòu)如下圖所示。應(yīng)結(jié)合各類數(shù)據(jù)源的特點(diǎn)及數(shù)據(jù)更新及交換要求，綜合考慮網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)條件，確定各類數(shù)據(jù)采集方式，并明確采集的責(zé)任單位、更新要求和采集方式。（2）關(guān)鍵數(shù)據(jù)審核關(guān)鍵數(shù)據(jù)審核分為接口文件級及記錄級檢查、關(guān)鍵字段審核、關(guān)鍵指標(biāo)比對等部分內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)傳輸?shù)男庞脭?shù)據(jù)、信用關(guān)鍵表、信用關(guān)鍵字段以及信用關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行審核，驗(yàn)證信用信息的差異性及波動(dòng)性。 主題數(shù)據(jù)庫包括全國公路建設(shè)市場信用主題數(shù)據(jù)庫、全國水運(yùn)工程建設(shè)市場信用主題數(shù)據(jù)庫、全國道路運(yùn)輸市場信用主題數(shù)據(jù)庫、全國水路運(yùn)輸41 / 94市場信用主題數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)參見附錄 3 中的基本信息指標(biāo)項(xiàng)。 數(shù)據(jù)交換接口功能要求數(shù)據(jù)交換接口的主要功能應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)交換指標(biāo)要求，定期提取、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)，不符合要求的數(shù)據(jù)不得上傳。47 / 94 基礎(chǔ)支撐系統(tǒng) 信息采集設(shè)備本次工程信息采集設(shè)備主要包括 IC 卡道路運(yùn)輸證件及相關(guān)管理終端、移動(dòng)數(shù)據(jù)采集終端、車（船）載衛(wèi)星定位終端等。IC 卡道路運(yùn)輸證件讀寫器應(yīng)符合《JT/T —2022 IC 卡道路48 / 94運(yùn)輸證件 IC 卡讀寫器技術(shù)要求》的要求。根據(jù)本次工程中信用數(shù)據(jù)傳輸要求，參照《交通運(yùn)輸電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》中網(wǎng)絡(luò)帶寬計(jì)算方法，確定本期工程網(wǎng)絡(luò)帶寬需求，將現(xiàn)有不同接入和互聯(lián)方式的已有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整49 / 94合，并納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理，對網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不滿足需求的進(jìn)行建設(shè)完善。核心交換機(jī)應(yīng)具備雙機(jī)熱備功能，應(yīng)支持多種網(wǎng)絡(luò)類型，應(yīng)具備 4 層網(wǎng)絡(luò)交換功能，各個(gè)端口應(yīng)支持 QoS、IP 策略功能。（1 ）服務(wù)器應(yīng)用類型為文件共享、數(shù)據(jù)簡單處理、Inter 接入及小型數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，連接終端數(shù)小于 50 用戶時(shí)，可采用低端服務(wù)器，性能滿足應(yīng)用要求，具備一定的可擴(kuò)展性，硬盤、電源、風(fēng)扇等可以根據(jù)實(shí)際需要考慮一定的冗余。主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)交換前置機(jī)、存儲(chǔ)備份設(shè)備等，為應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行提供基礎(chǔ)硬件環(huán)境。交換機(jī)插槽必須滿足使用要求，并具備一定擴(kuò)展和升級能力。應(yīng)遵循國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求，交通政務(wù)外網(wǎng)同政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離，交通政務(wù)外網(wǎng)同互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。IC 卡從業(yè)資格證應(yīng)符合《JT/T —2022 IC 卡道路運(yùn)輸證件 IC 卡技術(shù)要求 》 、 《JT/T —2022 IC 卡道路運(yùn)輸證件 IC 卡從業(yè)資格證數(shù)據(jù)格式》與《JT/T —2022 IC 卡道路運(yùn)輸證件 IC 卡從業(yè)資格證規(guī)格與樣式》的要求。本次工程新建應(yīng)用系統(tǒng)基于技術(shù)支撐平臺(tái)開發(fā)運(yùn)行，工程相關(guān)原有系統(tǒng)基于技術(shù)支撐平臺(tái)進(jìn)行整合。表 54 交換共享數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)類別部省公路建設(shè)市場基礎(chǔ)信息交換數(shù)據(jù)部省公路建設(shè)市場信用信息交換數(shù)據(jù)庫 部省公路建設(shè)市場信用信息交換數(shù)據(jù)部省水運(yùn)工程建設(shè)市場基礎(chǔ)信息交換數(shù)據(jù)部省水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息交換數(shù)據(jù)庫 部省水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息交換數(shù)據(jù)部省道路運(yùn)輸基礎(chǔ)信息交換數(shù)據(jù)部省道路運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)部省道路運(yùn)輸市場信用信息交換數(shù)據(jù)庫部省道路運(yùn)輸信用數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)部省水路運(yùn)輸基礎(chǔ)信息交換數(shù)據(jù)部省水路運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)庫部省水路運(yùn)輸市場信用信息交換數(shù)據(jù)庫部省水路運(yùn)輸信用數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)庫與公安相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)外部交換數(shù)據(jù)庫與工商相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)45 / 94與安監(jiān)相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與公路建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與水運(yùn)工程建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與道路運(yùn)輸相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)內(nèi)部交換數(shù)據(jù)庫與水路運(yùn)輸相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)