【正文】 因 此 ， 本 項(xiàng) 目 不 設(shè) 置 土 壤 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 范 圍 。 本 項(xiàng) 目 屬 于 間 接 排 放 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 評(píng) 價(jià) 等 級(jí) 為 三 級(jí) B，可 不 進(jìn) 行 預(yù) 測(cè) 。表118評(píng)價(jià)工作級(jí)別環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 潛 勢(shì) Ⅳ 、 Ⅳ + Ⅲ Ⅱ Ⅰ評(píng) 價(jià) 工 作 等 級(jí) 一 二 三 簡 單 分 析 aa 是 相 對(duì) 于 詳 細(xì) 評(píng) 價(jià) 工 作 內(nèi) 容 而 言 ， 在 描 述 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 、 環(huán) 境 影 響 途 徑 、 環(huán) 境 危 害 后 果 、 風(fēng) 險(xiǎn)防 范 措 施 等 方 面 給 出 定 性 的 說 明 。 聲 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 等 級(jí)根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —聲 環(huán) 境 》 （ — 2009） 規(guī) 定 ， 噪 聲 環(huán) 境 影 響評(píng) 價(jià) 級(jí) 別 的 劃 分 是 根 據(jù) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 類 型 、 所 在 功 能 區(qū) 及 項(xiàng) 目 建 設(shè) 前 后 噪 聲 級(jí) 變 化 情 況確 定 級(jí) 別 。① 源 強(qiáng) 參 數(shù)有 組 織 廢 氣 污 染 物 排 放 參 數(shù) 見 表 115。根 據(jù) 工 程 分 析 可 知 ， 本 項(xiàng) 目 排 放 的 主 要 大 氣 污 染 物 為 H2S和 NH3等 。（ 3） 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)施 工 噪 聲 執(zhí) 行 《 建 筑 施 工 場 界 環(huán) 境 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB12523—2011） 。表18《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）類 別 晝 間 dB（ A） 夜 間 dB（ A）1 55 45（ 5） 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)本 項(xiàng) 目 土 壤 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 質(zhì) 量 參 照 《 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險(xiǎn) 管 控 標(biāo) 準(zhǔn)（ 試 行 ） 》 （ GB36600—2018） 第 一 類 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險(xiǎn) 篩 選 值 與 管 制 值 。 故 評(píng) 價(jià) 區(qū) 域 大 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 常 規(guī) 污染 物 選 用 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB3095—2012） 中 的 二 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) ； 氨 和 硫 化 氫 選 用《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 大 氣 環(huán) 境 》 （ —2018） 中 附 錄 D氨 和 硫 化 氫 的 1h濃 度 限 值 。 具 體 詳 見 表 13。表11評(píng)價(jià)內(nèi)容序 號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容1 工 程 分 析 項(xiàng) 目 概 況 、 生 產(chǎn) 工 藝 及 排 污 節(jié) 點(diǎn) 、 影 響 因 素 分 析 、 污 染源 源 強(qiáng) 核 算2 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 與 評(píng) 價(jià) 自 然 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 、 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) 調(diào) 查 、 區(qū) 域 污 染 源 調(diào)查3 環(huán) 境 影 響 預(yù) 測(cè) 與 評(píng) 價(jià) 生 態(tài) 環(huán) 境 、 環(huán) 境 空 氣 、 水 環(huán) 境 、 聲 環(huán) 境 、 固 廢 處 置4 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 及 其 可 行 性 論 證 對(duì) 廢 氣 、 廢 水 、 噪 聲 及 固 體 廢 物 控 制 措 施 進(jìn) 行 論 證5 環(huán) 境 影 響 經(jīng) 濟(jì) 損 益 分 析 社 會(huì) 效 益 、 經(jīng) 濟(jì) 效 益 和 環(huán) 境 效 益6 環(huán) 境 管 理 與 監(jiān) 測(cè) 計(jì) 劃 提 出 環(huán) 境 管 理 和 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 建 議 ； “ 三 同 時(shí) ” 驗(yàn) 收 一 覽 評(píng) 價(jià) 重 點(diǎn)根 據(jù) 項(xiàng) 目 的 排 污 特 點(diǎn) 及 所 在 區(qū) 域 的 環(huán) 境 特 征 ， 結(jié) 合 區(qū) 域 環(huán) 境 承 載 能 力 和 項(xiàng) 目 受區(qū) 域 各 種 制 約 條 件 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 等 方 面 的 因 素 影 響 ， 確 定 本 次 評(píng) 價(jià) 重 點(diǎn) 如 下 ：（ 1） 對(duì) 項(xiàng) 目 運(yùn) 營 期 產(chǎn) 生 的 污 染 和 對(duì) 環(huán) 境 的 影 響 進(jìn) 行 全 面 、 詳 細(xì) 評(píng) 價(jià) ， 突 出 運(yùn) 營期 的 醫(yī) 療 廢 水 、 醫(yī) 療 廢 物 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 的 影 響 ， 兼 顧 評(píng) 價(jià) 噪 聲 、 廢 氣 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 的 影響 ， 提 出 切 實(shí) 可 行 的 污 染 防 治 措 施 。（ 2） 《 醫(yī) 院 污 水 處 理 技 術(shù) 指 南 》 （ 環(huán) 發(fā) [2003]197 號(hào) ） ；（ 3） 《 危 險(xiǎn) 廢 物 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) [2001]199 號(hào) ） ；（ 4） 《 醫(yī) 療 廢 物 轉(zhuǎn) 運(yùn) 車 技 術(shù) 要 求 （ 試 行 ） 》 （ GB192172003） ；（ 5） 《 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 水 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB184662005） ；（ 6） 《 醫(yī) 院 污 水 處 理 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ20292013） 。（ 2） 注 重 環(huán) 評(píng) 工 作 的 科 學(xué) 性 、 客 觀 性 、 公 正 性 、 實(shí) 用 性 ， 深 度 和 方 法 符 合 《 環(huán)境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 的 要 求 。第一師阿拉爾市疾病預(yù)防控制中心及疾控衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書11 總 評(píng) 價(jià) 目 的 與 原 評(píng) 價(jià) 目 的環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 作 為 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 的 一 項(xiàng) 制 度 ， 根 本 目 的 是 貫 徹 “ 保 護(hù)環(huán) 境 ” 的 基 本 國 策 ， 認(rèn) 真 執(zhí) 行 “ 預(yù) 防 為 主 ， 防 治 結(jié) 合 ” 的 環(huán) 境 管 理 方 針 。 評(píng) 價(jià)范 圍 內(nèi) 沒 有 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 及 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 等 需 要 特 殊 保 護(hù) 區(qū) 域 。 為 此 ， 2020年1月 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 第 一 師 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 委 托 新 疆 創(chuàng) 禹 水 利 環(huán) 境 科 技 有 限 公司 承 擔(dān) 第 一 師 阿 拉 爾 市 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 及 疾 控 衛(wèi) 生 檢 測(cè) 實(shí) 驗(yàn) 中 心 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 環(huán) 境影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 。 項(xiàng) 目 總 投 資 2295萬 元 ， 資 金 來 源 為 申 請(qǐng) 國 家 資 金 390萬 元 ， 2020年 臺(tái) 州 援 疆 資金 1905萬 元 。 同 時(shí) ， 隨 著 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 ，人 民 生 活 水 平 不 斷 提 高 ， 各 族 人 民 群 眾 自 我 保 健 意 識(shí) 明 顯 增 強(qiáng) 。 黨 的 十 八 大 報(bào) 告 明 確 提 出 ： 提 高 人 民 健 康 水 平 健 全 全 民 醫(yī) 保 體系 ， “建 立 重 特 大 疾 病 保 障 和 救 助 機(jī) 制 ， 完 善 突 發(fā) 公 共 衛(wèi) 生 事 件 應(yīng) 急 和 疾 病 預(yù) 防 控 制機(jī) 制 ”。第一師阿拉爾市疾病預(yù)防控制中心及疾控衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書I 病 預(yù) 防 控 制 機(jī) 構(gòu) 是 由 政 府 設(shè) 立 的 實(shí) 施 疾 病 預(yù) 防 控 制 和 公 共 衛(wèi) 生 技 術(shù) 管 理 與 服務(wù) 的 社 會(huì) 公 益 事 業(yè) 單 位 ， 承 擔(dān) 政 府 賦 予 的 衛(wèi) 生 防 疫 職 責(zé) 。 衛(wèi) 生 事 業(yè) 關(guān) 系 到 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 社 會(huì) 穩(wěn) 定 的 全 局 ， 在 國民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展 中 具 有 獨(dú) 特 的 地 位 ， 發(fā) 揮 著 不 可 缺 少 、 不 可 替 代 的 作 用 。 該 協(xié) 議 的 正 式 簽 署 ， 標(biāo) 志 著第一師阿拉爾市疾病預(yù)防控制中心及疾控衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書II中 國 疾 控 中 心 和 新 疆 疾 控 中 心 對(duì) 口 援 助 工 作 進(jìn) 一 步 推 進(jìn) 和 加 強(qiáng) ， 各 項(xiàng) 援 助 工 作 將 在此 框 架 協(xié) 議 下 逐 步 落 實(shí) ， 主 要 援 助 方 向 包 括 提 升 突 發(fā) 公 共 衛(wèi) 生 事 件 處 置 能 力 、 加 大對(duì) 重 點(diǎn) 疾 病 防 控 力 度 、 加 強(qiáng) 公 共 衛(wèi) 生 人 才 培 養(yǎng) 、 加 強(qiáng) 實(shí) 驗(yàn) 室 能 力 建 設(shè) 等 四 方 面 。目 前 阿 拉 爾 市 并 沒 有 特 定 的 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 樓 ， 現(xiàn) 有 的 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 在阿 拉 爾 醫(yī) 院 門 診 樓 的 一 層 。因 此 ， 建 設(shè) 單 位 只 要 認(rèn) 真 落 實(shí) 報(bào) 告 書 提 出 的 環(huán) 保 措 施 ， 確 實(shí) 做 到 各 項(xiàng) 污 染 物 達(dá)標(biāo) 排 放 ， 本 項(xiàng) 目 選 址 在 環(huán) 境 上 基 本 可 以 接 受 的 。 本 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 工 作 程 序 見 圖 1。 本 項(xiàng) 目 只 要 保 證 環(huán) 保措 施 的 正 常 運(yùn) 行 ， 達(dá) 到 污 染 物 的 達(dá) 標(biāo) 排 放 ， 對(duì) 當(dāng) 地 人 民 和 環(huán) 境 是 一 種 負(fù) 責(zé) 任 的 行 為 。 根 據(jù) 工 程 排 污 情 況 和 所 在 區(qū) 域 環(huán) 境 條 件 ， 分 析 、 評(píng) 價(jià) 本 工 程 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 質(zhì) 量的 影 響 。 編 制 依 相 關(guān) 法 律 、 法 規(guī)（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 （ 2015年 1月 1日 施 行 ） ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 （ 2018年 12月 29日 修 訂 ） ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 》 （ 2010年 修 訂 ， 2011年 3月 施 行 ） ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 實(shí) 施 條 例 》 （ 2011年 1月 8日 ） ；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 （ 2018年 10月 26日 修 訂 ） ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 （ 2018年 12月 29日 修 訂 ） ；（ 7） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 （ 2018年 1月 1日 實(shí) 施 ） ；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 棄 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 （ 2016年 11月 7日 修 訂 ） ；（ 9） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 地 管 理 法 》 （ 2004年 8月 28日 ） ；（ 10） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 法 》 （ 2016年 7月 修 訂 ） ；（ 11） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 682號(hào) ， 2017年 10月 1日施 行 ） ；（ 12） 《 醫(yī) 療 廢 物 分 類 目 錄 》 （ 衛(wèi) 生 部 、 國 家 環(huán) 保 總 局 文 件 衛(wèi) 醫(yī) 發(fā) [2003]287 號(hào) ） ；（ 13） 《 中 華 人 民 共 和 國 傳 染 病 防 治 法 》 （ 1989 年 9 月 1 日 ） ；（ 14） 《 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 機(jī) 構(gòu) 醫(yī) 療 廢 物 管 理 辦 法 》 （ 中 華 人 民 共 和 國 衛(wèi) 生 部 令 第 36號(hào) ，自 2003年 10月 27日 起 施 行 ） ；（ 15） 《 危 險(xiǎn) 廢 物 轉(zhuǎn) 移 聯(lián) 單 管 理 辦 法 》 (國 家 環(huán) 境 保 護(hù) 總 局 令 第 5號(hào) ， 1999年 10月 1日 起 施 行 )；（ 16） 《 危 險(xiǎn) 廢 物 貯 存 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB185972001） （ 2013年 修 訂 ） ；第一師阿拉爾市疾病預(yù)防控制中心及疾控衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3（ 17） 關(guān) 于 發(fā) 布 《 醫(yī) 療 廢 物 專 用 包 裝 物 、 容 器 標(biāo) 準(zhǔn) 和 警 示 標(biāo) 識(shí) 規(guī) 定 》 的 通 知 ，環(huán) [2003]188號(hào) ；（ 18） 《 醫(yī) 療 廢 物 專 用 包 裝 袋 、 容 器 和 警 示 標(biāo) 志 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ HJ4212008） ；（ 19） 國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 全 國 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 服 務(wù) 體 系 規(guī) 劃 綱 要 （ 20152020 年 ）的 通 知 （ 國 辦 發(fā) [2015]14號(hào) ）（ 20） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 公 眾 參 與 辦 法 》 （ 2019年 1月 1日 實(shí) 施 ） ；（ 21） 《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 （ 2018年 9月 21日 修 正 ） ；（ 22） 《 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 實(shí) 施 〈 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 〉 辦 法 》 （ 2013年 10月 1日 ） ；（ 23） 《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 新 政 發(fā)[2016]21號(hào) ， 2016年 1月 29日 ） ；（ 24） 《 關(guān) 于 印 發(fā) 新 疆 維 吾 爾 自 治 區(qū) 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 新 政 發(fā)[2017]25號(hào) ， 2017年 3月 1日 ） 。（ 4） 預(yù) 測(cè) 本 項(xiàng) 目 投 產(chǎn) 后 所 排 污 染 物 對(duì) 評(píng) 價(jià) 區(qū) 環(huán) 境 質(zhì) 量 和 敏 感 目 標(biāo) 產(chǎn) 生 影 響 的 范圍 和 程 度 ， 從 環(huán) 保 角 度 論 證 本 項(xiàng) 目 選 址 的 可 行 性 。 “＋ ”表 示 有 利 影 響 ； “－ ”表 示 不 利 影 響 。 土 壤 環(huán) 境 功 能根 據(jù) 《 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險(xiǎn) 管 控 標(biāo) 準(zhǔn) （ 試 行 ） 》 （ GB36600—2018） ， 本 項(xiàng) 目 占 地 為 建 設(shè) 用 地 ， 執(zhí) 行 《 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染風(fēng) 險(xiǎn) 管 控 標(biāo) 準(zhǔn) （ 試 行 ） 》 （ GB36600—2018） 第 一 類 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險(xiǎn) 篩選 值 與 管 制 值 。 標(biāo) 準(zhǔn) 值 見 表 17。d)） 250 60BOD5 濃 度 （ mg/L） 100 20最 高 允 許 排 放 負(fù) 荷 （ g/(床 位 表113醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 類 別 糞 大 腸 菌 群 數(shù)(MPN/g) 腸 道 致 病 菌 腸 道 病 毒 結(jié) 核 桿 菌 蛔