【正文】
此外,如果市場上最大的 3 家或 3 家以下的企業(yè)共同占有 1/2 的市場份額,或最大的 5 家或 5 家以上的企業(yè)共同占有 2/3 的市場份額,且這些企業(yè)之間不存在實質(zhì)性的競爭,則可推斷它們占有市場支配地位。 ”1 在這方面,我國《反壟斷法(送審稿) 》中規(guī)定,經(jīng)營者在特定市場的占有率達到下列情形之一,可以推定其具有市場支配地位:(1)一個經(jīng)營者的市場占有率達到 1/2 以上的;(2)二個經(jīng)營者的市場占有率達到 2/3 以上的;三個經(jīng)營者的市場占有率達到 3/4 以上的。 ”二 市場支配地位之判斷各國反壟斷立法中對“市場支配地位”進行判定時,被考察的企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合當時在相關(guān)市場所占的市場份額是一個重要的考慮因素。 1 歐洲法院在 1983 年的麥切林(Mechelin )案的判決中認為,市場支配地位是指 “一個企業(yè)所享有的經(jīng)濟能力地位。美國《謝爾曼》法第 2 條規(guī)定:“任何人壟斷或試圖壟斷,或者與其他人聯(lián)合或共謀壟斷州際或?qū)ν赓Q(mào)易,屬于重罪” 。其次,要根據(jù)商品或服務的特性來劃分地理區(qū)域。根據(jù)歐盟企業(yè)合并條例規(guī)定,地理市場是指在這樣一個地域內(nèi),被考慮的企業(yè)提供其產(chǎn)品或服務,并且在該地域內(nèi)這些企業(yè)的競爭條件非常相同。其次,從商品的供給方面衡量。 1 界定相關(guān)市場的范圍,通常從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地理區(qū)域、技術(shù)結(jié)構(gòu)、時間因素等方面考慮。第二章 反壟斷法規(guī)制對象之實質(zhì)從各國反壟斷法主要的規(guī)制對象看,反壟斷立法在對企業(yè)合并、限制競爭協(xié)議,以及固定價格等行為進行限制或禁止時,都將企業(yè)所具有的市場支配力量作為衡量行為是否應被禁止的決定性因素之一。協(xié)議包括:(一)統(tǒng)一確定、維持或者變更商品的價格;(二)限制商品的生產(chǎn)或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;(四)限制購買或者開發(fā)新技術(shù)、新設備;(五)聯(lián)合抵制交易;(六)其他排除、限制競爭的協(xié)議。 2 隨著工業(yè)、科技的發(fā)展,市場競爭促使了規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展。2 [美] 理查德而這些活動并非都受反壟斷立法的限制和禁止。同時,第 81 條指出,應被禁止的行為的目的是“阻礙、限制或歪曲共同體內(nèi)的競爭” ;第 82 條同樣說明,被禁止的行為會“影響共同體的貿(mào)易” ;第 85 條亦強調(diào)其所禁止的企業(yè)結(jié)盟的行為是以“阻礙、限制或干擾共同市場的自由競爭環(huán)境”為目的。美國《謝爾曼法》第 1 條和第 2 條均明確指出被禁止的行為的目的是限制或壟斷“州際或?qū)ν赓Q(mào)易” 。主要有:卡特爾行為,包括固定價格,劃分市場或顧客等;聯(lián)合拒絕交易行為;共謀以不正當?shù)纳虡I(yè)手段排擠競爭者的行為;不競爭行為等等。該條指出:“每一成員應保證在其領土內(nèi)的任何壟斷服務提供者在有關(guān)市場提供壟斷服務時,不以與其第 2 條項下義務和具體承諾不一致的方式行事。厄爾、菲利伯多該款接著列明了被禁止行為的形式,如直接和間接定價,產(chǎn)品限制或者對生產(chǎn)、市場、技術(shù)發(fā)展、投資的控制;對市場或供應渠道的分割;對同類交易根據(jù)貿(mào)易對象不同而給以不同的貿(mào)易條件,從而使對方處于不利的競爭地位;搭售安排等。美國《謝爾曼法》第 1 條規(guī)定:“旨在限制州際或?qū)ν赓Q(mào)易的任何合約、以托拉斯或其他形式的聯(lián)合、共謀都是違法的” 。因此,反壟斷立法對行為主體不僅從數(shù)量上有所規(guī)定,對其資格亦有要求,即該主體應具有在特定市場的支配地位。 David P. Twomey amp。該條規(guī)定了行為主體的構(gòu)成要素——由單個或數(shù)個市場主體一致做出。我國《反壟斷法(送審稿) 》第 3條規(guī)定:“本法所稱壟斷行為,是指排除或限制競爭,損害消費者權(quán)益,危害社會公共利益的行為。從各國的立法實踐中可以看出,被限制或被禁止的壟斷行為應該包括以下要件:第一,行為主體是一個1 黃勇、董靈:《反壟斷法經(jīng)典判例解析》 ,北京因此,反壟斷應該關(guān)注獲得特定市場優(yōu)勢地位的企業(yè),但其所規(guī)制的對象不應該僅針對規(guī)模大的企業(yè)本身,而重點應該是其利用在特定市場的支配地位破壞正當競爭的壟斷行為,只要該行為的目的是限制或禁止競爭,無論行為主體是單個的還是聯(lián)合的,無論壟斷危害是否已經(jīng)出現(xiàn),都應該在法律規(guī)制的范圍之內(nèi)。四 壟斷之確定從上述立法分析和學理分析中可以看出,壟斷既可以指一種狀態(tài),也可以描述一種行為。壟斷競爭是指特定市場上存在著較多數(shù)量的廠商,產(chǎn)品間存在較廣泛的的差異性、多樣性和不可替代性。是指在特定市場上存在且只存在一家廠商,于是這一廠商在該市場上擁有支配地位和絕對權(quán)力,得以控制特定市場。經(jīng)濟性壟斷,是指因為生產(chǎn)集中和資本積聚而形成的壟斷,包括自然壟斷(Natural Monopoly) 。6 / 46運行進行干擾、支配,或者阻礙,即存在擾亂正常的競爭秩序的行為,才被認為是壟斷。也就是說,要存在“掌握較大市場份額的企業(yè)憑借自己的優(yōu)勢地位,各自或結(jié)合在一起” ,對市場經(jīng)濟., the power to fix prices and exclude petitors。 1 而該公約在其后的各條規(guī)定中,也將規(guī)制的對象落實到具體的行為。 ”因此,我國反壟斷立法亦是針對反壟斷行為而制定的。5 吳福常:《論我國《反壟斷法》應規(guī)制的重點》 ,載《法制與社會》2022 年第 2 期,第 16 頁。4 Le monopole est une situation o249。按照《布萊克法律辭典》的解釋:“壟斷是賦予某個人或公司、或更多的人或公司的一種特權(quán)或特別優(yōu)勢,正是由于這種專有權(quán)利(或?qū)嵙Γ┑拇嬖?,上述人或公司才能從事一種特別的事業(yè)或貿(mào)易、制造某種特別的產(chǎn)品或控制某種特殊商品的整個供應規(guī)模。 1(二) 壟斷狀態(tài)之學理解釋“壟斷”一詞在我國可以追溯到《孟子一 壟斷狀態(tài)(一) 壟斷狀態(tài)之立法規(guī)定反壟斷法通過對企業(yè)所占市場份額的規(guī)定對壟斷狀態(tài)做出界定,以利于判斷企業(yè)所具有的市場支配能力,從而進一步判斷特定企業(yè)的行為是否屬于反壟斷法的規(guī)制范疇。相關(guān)論著對反壟斷法應規(guī)制的對象范圍,以及針對某些具體行為應適用的判斷標準亦看法不一。關(guān)鍵詞:壟斷 反壟斷 市場支配地位 本身違法規(guī)則 合理性規(guī)則2 / 46AbstractAntimonopoly law has been a fundamental part in the legal system in most countries, which safeguard the due economic activities. Therefore, following China’s economic development, it is imperative to draw our own antimonopoly law. In this article, based on the reality in China, the author defines the rang of monopoly, then analyzes the essence of the monopolistic action, and pares principles and standards which are applied in other countries’ antimonopoly laws, finally draws the conclusion that: Antimonopoly should pay attention to enterprises which possess particular advantages in markets. However, its target is not to restrict the size of an enterprise itself, but an action destroying or to destroy the due petition in markets. As long as the purpose of an action is to hinder petition, it should be restricted by laws, no matter it is made by a single enterprise or united ones, even no matter damages of this monopoly have been made or not.And what’s more, the dominating power should be one of highlights in antimonopoly laws. This is the important premise for the judgment of monopolistic action. According to this, antimonopoly laws should bine the per se rules and the rule of reason, in order to make the correct judgment and proper decision. Otherwise, in this course, laws should also consider other factors, such as the damage of particular actions in markets, the influence to public interests, and so on.Key Words: monopoly, antimonopoly, market dominant position, the per se rules, the rule of reason3 / 46目 錄引 言 ............................................................................................................................1第一章 反壟斷法之規(guī)制對象 ....................................................................................2第一節(jié) 壟斷之確定 .................................................................................................2一 壟斷狀態(tài) .........................................................................................................2二 壟斷行為 .........................................................................................................4三 壟斷之范圍 .....................................................................................................6四 壟斷之確定 .....................................................................................................7第二節(jié) 反壟斷之確定 .............................................................................................8一 主體之確定 .....................................................................................................8二 行為之確定 ...................................................................................................10三 行為性質(zhì)之確定 ...........................................................................................13四 行為合理性之確定 .......................................................................................14第二章 反壟斷法規(guī)制對象之實質(zhì) ..........................................................................16第一節(jié) 相關(guān)市場之確定 .......................................................................................16第二節(jié) 市場支配地位之確定 ...............................................................................18一 市場支配地位之概念 ...................................................................................18二 市場支配