【正文】 動力：現(xiàn)實(shí)的組織結(jié)構(gòu)與職工的期望值之間存在很大的差異，差異的擴(kuò)大，將壓抑組織成員的積極性?！窈喪鼋M織發(fā)展的特點(diǎn)。組織結(jié)構(gòu)分部化的依據(jù)與方式為：第一，按職能分部化；第二，按行業(yè)和產(chǎn)品分部化；第三，按區(qū)域分部化；第四，按服務(wù)對象分部化。（1）目標(biāo)手段；（2）政策手段；（3）組織手段；（4）信息溝通手段?！窈喪稣浇M織及其特征。（1）政治環(huán)境；（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境；（3）法律環(huán)境；（4）科學(xué)技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)作模式?jīng)Q定了就業(yè)市場中的職位需求和變化；第三，虛擬文化的發(fā)展。學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個沒有發(fā)展終點(diǎn)的概念，是一個永不停頓變化著的概念。●簡述新型組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。（1）提升行政組織成員素質(zhì)；（2）促進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（3）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對行政組織環(huán)境的置換；（4）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（5）促進(jìn)行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會整合能力。（1）時代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。（4） 軍事力量是國家政權(quán)的重要組成部分，它伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是執(zhí)行國家對內(nèi)對外職能的重要工具；（5） 社會組織也是政府的組織環(huán)境之一。（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。X簡述行政組織的構(gòu)成要素。主要內(nèi)容：（1）知識的有效流通；（2）知識的轉(zhuǎn)換；（3）知識的創(chuàng)新；（4）知識的整合。優(yōu)點(diǎn)：（1）下級將自己的看法、意見向上級反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強(qiáng)下級的參與感；（2）上級可以了解下級的狀況、存在的問題等，作出符合實(shí)際的決策。環(huán)境掃描是對環(huán)境的整體作一般性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對組織環(huán)境的變化趨勢進(jìn)行追蹤；環(huán)境預(yù)測是對環(huán)境變化的方面、范圍和所大、強(qiáng)度等做出一些可能的預(yù)測；環(huán)境評價要解決的問題是明確目前環(huán)境中的主要問題是什么，對組織會產(chǎn)生什么樣的影響，從而預(yù)測環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策，并解釋其原因。●如何理解行政組織學(xué)習(xí)的障礙之——盲目？盲目指組織無法感知外界變化或機(jī)遇?！袢绾卫斫狻吧鷳B(tài)政府”的含義？建立“生態(tài)型政府”首先要對政府內(nèi)部的資源進(jìn)行生態(tài)整合，以民主政治為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型政府的理念作為理論基礎(chǔ)，通過與公務(wù)員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動，促進(jìn)組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競爭力和效率。（1）群體的歸屬意識；（2）群體的認(rèn)同意識；（3）群體的促進(jìn)意識。（5）自我實(shí)現(xiàn)的需要。（1）使受訓(xùn)者能更了解自身的行為，以及這些行為對別人的影響；（2）使受訓(xùn)者更能了解和感受到別人行為的含義；（3）使受訓(xùn)者更能了解群體內(nèi)與群體之間的種種程序；（4）培養(yǎng)受訓(xùn)者對群體內(nèi)與群體之間種種問題的診斷能力；（5）提高受訓(xùn)者學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移的能力；（6）使受訓(xùn)者更有能力來分析本人的人際行為。（1）目標(biāo)制定的準(zhǔn)備；（2）由最高管理當(dāng)局制定出組織的總目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的計劃、步驟、手段、評價指標(biāo)及考核辦法。即一個社會在同一時間內(nèi)，會表現(xiàn)出多種不同的社會制度，行為觀念；第二，形式主義?！耦I(lǐng)導(dǎo)者在用人過程中應(yīng)堅持的原則主要有哪些？（1）揚(yáng)長避短原則；（2）量才任職，職能相稱原則；（3）誠信不疑原則；（4）明責(zé)授權(quán)原則；（5）用養(yǎng)并重原則。領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是俄核俄州立大學(xué)心理學(xué)界卡曼首先提出的。：領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的研究。所謂基本價值，也可以叫做本源性價值，是一個概念具有現(xiàn)實(shí)性和正當(dāng)性的基礎(chǔ)。（1）工作輪換；（2）工作擴(kuò)大化；（3）工作豐富化。（4）建設(shè)行政組織文化，一方面要立足于傳統(tǒng)，另一方面要面向未來。（1）行政立法權(quán)；（2）行政提案權(quán)；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)。執(zhí)行機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)表明了國務(wù)院的性質(zhì)，即是通過在全國范圍內(nèi)組織一系列的行政管理活動，執(zhí)行全國人大及其常委會各項決議的最高的國家機(jī)關(guān)。 (4)領(lǐng)袖作用較大。答：第一，靜態(tài)簡單的環(huán)境；第二，靜態(tài)復(fù)雜的環(huán)境；第三，動態(tài)簡單的環(huán)境；第四，動態(tài)復(fù)雜的環(huán)境?！窈喪鰶_突定義的要點(diǎn)。這六個方面分別是：（1）環(huán)境的容納力；（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度；（3）環(huán)境的穩(wěn)定性；（4）環(huán)境的集中與分散程度；（5）組織領(lǐng)域的一致性程度；（6）環(huán)境的混亂程度。國家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊等均屬于政治組織●直線式組織結(jié)構(gòu)：直線式組織結(jié)構(gòu)是最早被采用，也是最簡單的一種組織結(jié)構(gòu)形式?！裾浇M織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織?！窠M織的“潛結(jié)構(gòu)”我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”?！窠M織變革是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為?！裥姓M織學(xué)習(xí)行政組織學(xué)習(xí)以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進(jìn)行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善?！裥姓M織的環(huán)境分析就是組織管理者對組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程?！裎幕M織：文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的，以為社會提供和創(chuàng)造精神財富的職能。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革?！袢h(huán)學(xué)習(xí)三環(huán)學(xué)習(xí)是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)，并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級學(xué)習(xí)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標(biāo)準(zhǔn)。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會價值如何引導(dǎo)個人行動的志愿行動論，后期逐漸關(guān)注個人、社會與文化三個系統(tǒng)的整合問題，轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會系統(tǒng)論。中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。K科學(xué)決策：科學(xué)決策就是指決策者依據(jù)一定的科學(xué)方法或技術(shù)而進(jìn)行的決策?！窦睿核^激勵，就是激發(fā)和鼓勵組織成員的工作動機(jī)，使其潛在的工作動機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程?！窀竦朗桨l(fā)展：格道式發(fā)展 又稱方格訓(xùn)練,是從布萊克和穆頓領(lǐng)導(dǎo)行為的管理方格理論派生出來的一種全面系統(tǒng)改進(jìn)組織的發(fā)展技法?！窆越M織：功利性組織是指主要通過經(jīng)濟(jì)手段，諸如增減薪水、調(diào)整獎金、辦法獎品等手段對其成員進(jìn)行控制的社會組織；如工商企業(yè)，銀行等?！穹謾?quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主的處理事務(wù)?！癯绦蛐詻Q策：程序性決策是指那些常見的、定型的和重復(fù)性的決策。●在選擇績效評估指標(biāo)時應(yīng)遵循的原則是：目標(biāo)一致性/可測性/獨(dú)立性/差異性●正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是定量化/ 有一定的時間限制/要明確責(zé)任名詞解釋B標(biāo)竿管理：就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn)，以提高自身績效的一種績效管理方法。組織診斷一般著眼于以下幾個層面的問題：組織結(jié)構(gòu)/組織程序/信息與控制/組織行為●組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。Z組織是一個縱橫交錯的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為職務(wù)/職權(quán)/職責(zé)?！瘳F(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為，沖突既具有建設(shè)性又具有破壞性?！裥姓M織學(xué)習(xí)的途徑包括試驗(yàn)/外部咨詢/經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)?！裢晟频男畔⑾到y(tǒng)包括信息收集系統(tǒng)/信息交流系統(tǒng)?！駥?shí)現(xiàn)決策程序法制化，應(yīng)該規(guī)范的程序由調(diào)查程序、方案設(shè)計程序、可行性論證程序、社會交流程序?！衲壳霸诶碚摻?，對行政組織文化的理解主要有大行政組織文化概念/小行政組織文化概念/辨證綜合的行政組織文化概念等觀點(diǎn)。斯特克茲于1972年提出情境變革模式?！窆鸫髮W(xué)教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式?！窀鶕?jù)沖突發(fā)生的方向，可將沖突分為橫向沖突 /縱向沖突/直線、職能沖突。F非權(quán)力性影響力主要源于才能因素/品格因素/情感因素?！駴_突經(jīng)歷的階段包括潛代階段/認(rèn)知階段/行為階段/產(chǎn)生結(jié)果階段。●作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達(dá)到一種最佳狀態(tài)?！窠M織發(fā)展起源于20世紀(jì)50年代初的調(diào)查反饋方法和實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)運(yùn)動?！窠M織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的內(nèi)部環(huán)境。Y 1911年，泰勒發(fā)表了在《科學(xué)管理原理》一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命。●行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的 分部化 。X行政組織是追求公共利益的組織?！衿谕碚撝械募盍α咳Q于目標(biāo)價值和期望概率的綜合作用。斯特克茲認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合，提出了情景變革模式。H赫茨伯格的雙因素包括保健因素和激勵因素?！?0世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)，此書名為《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》。A阿吉里斯在《個性與組織》一書中提出了“成熟與不成熟理論”理論。單項選擇題行政組織學(xué)●鄧肯將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境●卡斯特和羅森茨韋克將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征，自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個方面●泰勒是科學(xué)管理運(yùn)動的先驅(qū)者，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”。B本課程教材第11章對于行政組織學(xué)習(xí)的分類是在阿吉里斯關(guān)于組織學(xué)習(xí)方式分類基礎(chǔ)上提出的?！?0世紀(jì)90年代初陳國權(quán)開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論（OLST）?！窈献饕庀蚨己芨撸瑢幙蔂奚陨砝娑箤Ψ竭_(dá)到目的的沖突處理模式為克制型。●領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個重要基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德修養(yǎng)和人格魅力?！袢后w凝聚力是一個中性_的概念?！裥姓芾韺W(xué)派的代表人物法約爾被譽(yù)為“管理理論之父”?！裥姓M織學(xué)習(xí)的分類是在阿吉里斯關(guān)于組織學(xué)習(xí)方式分類的基礎(chǔ)上提出的?！?957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。●組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的外部環(huán)境。它的先驅(qū)是法國心理學(xué)家烈文。此模式創(chuàng)立者為布萊克和默頓 ?！翊龠M(jìn)組織活動一體化的手段和途徑主要有目標(biāo)手段/政策手段/組織手段/信息溝通手段?！褓M(fèi)德勒提出的情景因素有領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系/人物的結(jié)構(gòu)/職位權(quán)力?！窀鶕?jù)學(xué)者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括以下幾個基本階段：環(huán)境掃盲/環(huán)境監(jiān)視/環(huán)境預(yù)測/環(huán)境評價。他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種獨(dú)立/分權(quán)/授權(quán)J 減少沖突的策略主要有談判/設(shè)置超級目標(biāo)/第三方介入/結(jié)構(gòu)調(diào)整。他認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。Q群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有形成階段/磨合階段/成長階段/成熟階段_。T推行目標(biāo)激勵理論的主要困難是目標(biāo)難度的簽訂/目標(biāo)量化/目標(biāo)的公平合理。X學(xué)者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學(xué)界對組織界定的取向，主要有以下幾種靜態(tài)的組織觀 /動態(tài)的組織觀/生態(tài)的組織觀/精神的組織觀?！裥姓M織學(xué)習(xí)途徑之一的試驗(yàn)，可分為持續(xù)性試驗(yàn)/示范性試驗(yàn)?！瘳F(xiàn)代行政組織決策體制包括中樞系統(tǒng)、參謀咨詢系統(tǒng)、情報信息系統(tǒng)?！窠M織的環(huán)境大致可以分為一般環(huán)境/工作環(huán)境，他們都不同程度地對組織的管理帶來影響。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類：外部環(huán)境因素/內(nèi)部環(huán)境因素●組織變革要取得預(yù)期的成效，必須遵循科學(xué)的、合理的變革步驟或程序。標(biāo)竿管理最早由美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。D單向溝通是指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋?！穹?wù)組織：服務(wù)組織的基本功能是以服務(wù)為主?！褚?guī)范性組織：規(guī)范性組織以榮譽(yù)的報償或規(guī)范作為管理部屬的方式。運(yùn)用此技法的主要目的在于改進(jìn)企業(yè)組織計劃和溝通效率,以取得最大限度的利潤?！窦罘催\(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，通過開展評比、獎勵、提口號、提目標(biāo)、提要求等活動，給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實(shí)惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上?！窨陬^溝通：口頭溝通是指以口頭語言為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流，如演說、談判、電話聯(lián)系等?！衩舾行杂?xùn)練又稱敏感度訓(xùn)練或“T組訓(xùn)練”，是一種在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的訓(xùn)練方式。●平行溝通：又稱橫向溝通?！駲?quán)力性影響力權(quán)力性影響力又稱為強(qiáng)制性影響力，它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等。這是最深程度的學(xué)習(xí)。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。X “需要層次論”美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人有五種基本需要：生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要?！裥姓M織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式?！裣滦袦贤ǎ合滦袦贤ㄖ缸陨隙碌男畔鬟f和溝通?！窠M織發(fā)展是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對組織管理的模式和人的行為實(shí)施變革，從而增進(jìn)組織的有效性和活力、實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過程。●組織決策科學(xué)化：是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。●正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流。行政組織由最高行政主管至基層工作人員自上而下建立起垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機(jī)關(guān)，形同直線。B比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點(diǎn)。（1）沖突可能發(fā)生于個人之間，也可能發(fā)生于群體之間；（2）沖突是在目標(biāo)和利益不一致的情況下發(fā)生的；（3）沖突是一種動態(tài)的相互作用過程●簡述沖突的積極功能。F簡述法約爾的組織管理原則?！窈喪龇钦綔贤捌鋬?yōu)缺點(diǎn)。由此性質(zhì)可見，國務(wù)院在全國行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中居最高地位?！窈喪龉嚼碚摯嬖诘闹饕獑栴}?！駱?gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則，選