【正文】 項 目 選 址 不 在飲 用 水 保 護(hù) 區(qū)內(nèi) 符 合6 在 飲 用 水 水 源 二 級 保 護(hù) 區(qū) 的 岸 線 和 河 段 范 圍 內(nèi) ， 除 應(yīng) 遵 守準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) 規(guī) 定 外 ， 禁 止 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 排 放 污 染 物 的 建設(shè) 項 目 ； 禁 止 從 事 經(jīng) 營 性 取 土 和 采 石 （ 砂 ） 等 活 動 ； 禁 止從 事 網(wǎng) 箱 養(yǎng) 殖 、 施 肥 養(yǎng) 魚 等 污 染 飲 用 水 水 體 的 活 動 ； 禁 止鋪 設(shè) 輸 送 污 水 、 油 類 、 有 毒 有 害 物 品 的 管 道 。（ 4） 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單本 項 目 為 技 改 項 目 ， 2020 年 4 月 14 日 ， 自 貢 航 空 產(chǎn) 業(yè) 園 區(qū) 管 理 委 員 會 出 具了 關(guān) 于 本 項 目 選 址 的 有 關(guān) 情 況 證 明 ， 同 意 實 施 技 改 。 本 項 目 位 于 自 貢 市 貢 井 區(qū) 福 源 街 58 號 ，建 設(shè) 用 地 不 在 自 貢 世 界 地 質(zhì) 公 園 及 自 貢 市 雙 溪 水 庫 保 護(hù) 范 圍 內(nèi) 。（ 4） 項 目 所 在 地 聲 環(huán) 境 執(zhí) 行 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB30952008)的 3 類 區(qū)標(biāo) 準(zhǔn) 。 “十 三 五 ”期 ， 大氣 污 染 防 治 將 強(qiáng) 化 空 氣 質(zhì) 量 目 標(biāo) 管 理 ，建 立 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 考 核 激 勵 機(jī) 制 ， 加 強(qiáng)區(qū) 域 的 協(xié) 同 治 理 ， 實 現(xiàn) 降 20%以 上 的 目 標(biāo) 任 務(wù) 。 加 強(qiáng) 工 業(yè) 固 體 廢 物 綜 合 利 用 。 嚴(yán) 格 執(zhí)行 重 金 屬 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 并 落 實 相 關(guān) 總 量控 制 指 標(biāo) ， ......繼 續(xù) 淘 汰 涉 重 金 屬 重 點 行 業(yè)落 后 產(chǎn) 能 ， 完 善 重 金 屬 相 關(guān) 行 業(yè) 準(zhǔn) 入 條 件 ，禁 止 新 建 落 后 產(chǎn) 能 或 產(chǎn) 能 嚴(yán) 重 過 剩 行 業(yè) 的建 設(shè) 項 目 。 符 合（ 十 六 ） 防 范 建 設(shè) 用 地 新 增 污 染 。 本 項 目 位 于 自 貢 市 貢 井 區(qū) 福 源街 58 號 自 貢 遠(yuǎn) 作 橡 塑 科 技 有 限公 司 現(xiàn) 有 廠 區(qū) 內(nèi) ， 屬 技 改 項 目 。項 目 建 設(shè) 與 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) (2015)17號 ） 的 文 件 精 神 ， 四 川 省 政 府 辦 公 室 于 2015 年 12 月 頒 布 了 《 四 川 省 人 民 政 府 關(guān)于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 四 川 省 工 作 方 案 的 通 知 》 （ 川 府 發(fā) (2015)59 號 ） 、《 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 四 川 省 工 作 方 案 2017 年 度 實 施 方 案 》 、 《 重 點 流 域 水 污染 防 治 規(guī) 劃 （ 20162020 年 ） 》 、 《 四 川 省 長 江 經(jīng) 濟(jì) 帶 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 實 施 細(xì) 則 （ 試行 ） 》 （ 川 長 江 辦 【 2019】 8 號 ） 、 《 四 川 省 沱 江 流 域 水 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 要 求 相符 。 符 合《 水 污 染 防 治行 動 計 劃 四 川省 工 作 方 案2017 年 度 實 施方 案 》 （ 一 ） 加 強(qiáng) 工 業(yè) 污 染 防 治（ 1） 集 中 治 理 工 業(yè) 集 聚 區(qū) 水 污 染 ；（ 2） 開 展 “10+1”重 點 行 業(yè) 專 項 整治 ； （ 3） 深 化 “10+1小 企 業(yè) 取 締 ；（ 4） 依 法 淘 汰 落 后 產(chǎn) 能 ； （ 5）嚴(yán) 格 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 ， 合 理 確 定 發(fā) 展 布局 ； （ 6） 加 強(qiáng) 工 業(yè) 水 循 環(huán) 利 用 ，促 進(jìn) 再 生 水 利 用 。 反 應(yīng) 尾 氣 、 蒸 餾 裝置 不 凝 尾 氣 等 工 藝 排 氣 ， 工 藝 容 器 的 置換 氣 、 吹 掃 氣 、 抽 真 空 排 氣 等 應(yīng) 進(jìn) 行 收集 治 理 。 反 應(yīng) 尾 氣 、蒸 餾 裝 置 不 凝 尾 氣 等 工 藝 排 氣 ， 工 藝 容器 的 置 換 氣 、 吹 掃 氣 、 抽 真 空 排 氣 等 應(yīng)進(jìn) 行 收 集 治 理 。 嚴(yán) 格 建設(shè) 項 目 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 。 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 未達(dá) 標(biāo) 的 城 市 新 增 VOCs 排 放 的 建 設(shè) 項目 ， 實 行 2 倍 削 減 量 替 代 ； 達(dá) 標(biāo) 城 市 實行 等 量 替 代 ， 攀 枝 花 市 實 行 倍 削 減量 替 代 。 根 據(jù) “國 務(wù) 院 關(guān) 于 發(fā) 布 實 施 《 促 進(jìn) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 暫 行 規(guī) 定 》的 決 定 ”（ 國 發(fā) 【 2005】 40 號 ） 文 ， 其 中 不 屬 于 鼓 勵 類 、 限 制 類 和 淘 汰 類 ， 且 符合 國 家 有 關(guān) 法 律 法 規(guī) 和 政 策 規(guī) 定 的 ， 為 允 許 類 。（ 2） 堅 持 “達(dá) 標(biāo) 排 放 、 總 量 控 制 、 清 潔 生 產(chǎn) ”的 原 則 ， 并 結(jié) 合 區(qū) 域 發(fā) 展 規(guī) 劃 ，從 環(huán) 保 角 度 論 述 項 目 選 址 及 總 圖 布 置 的 合 理 性 。 項 目 為 橡 膠 零 件 執(zhí) 照 項 目 ， 在 原 項 目 廠 房 內(nèi) 進(jìn) 行 技 改 。 本 次 項 目 建 設(shè) 不 新 增 用 地 ， 項 目 選 址 符 合 相 關(guān) 規(guī) 劃 。 規(guī) 劃 區(qū) 四 至 范 圍 ： 東 至 城 北 高 速 公 路 ，南 抵 規(guī) 劃 改 線 的 S305 線 ， 西 靠 成 佳 榮 縣 公 路 附 近 ， 北 以 現(xiàn) 狀 S305 線 為 界 ， 規(guī)劃 區(qū) 總 面 積 為 。為 此 自 貢 市 遠(yuǎn) 作 橡 塑 科 技 有 限 公 司 委 托 成 都 盛 藍(lán) 達(dá) 環(huán) 保 科 技 咨 詢 有 限 公 司對 該 項 目 進(jìn) 行 環(huán) 境 影 響 的 評 價 工 作 。 現(xiàn) 本 公 司 已停 用 未 驗 收 部 分 的 設(shè) 備 ， 并 已 繳 納 此 項 罰 款 。本 項 目 屬 于 技 改 項 目 ， 占 地 面 積 7191m2， 是 在 原 有 工 程 上 進(jìn) 行 技 術(shù) 更 新 改造 ， 新 增 二 段 硫 化 生 產(chǎn) 工 藝 ， 新 增 配 套 設(shè) 備 ， 建 成 后 年 產(chǎn) 100 萬 件 摩 托 車 配 件 。 我 司 在 接 受 委 托 后 ， 組 織 有 關(guān) 技 術(shù) 人 員 進(jìn) 行了 現(xiàn) 場 踏 勘 ， 資 料 收 集 和 建 設(shè) 地 區(qū) 環(huán) 境 狀 況 的 調(diào) 查 ， 通 過 對 建 設(shè) 地 區(qū) 環(huán) 境 狀 況 的調(diào) 查 和 該 項 目 有 關(guān) 資 料 的 深 入 分 析 ， 在 結(jié) 合 該 項 目 的 污 染 特 征 和 工 程 分 析 的 基 礎(chǔ)上 ， 按 有 關(guān) 技 術(shù) 規(guī) 范 ， 編 寫 完 成 了 本 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 報 告 書 ， 環(huán) 境 影 響 評 價技 術(shù) 路 線 見 圖 。2013 年 4 月 19 日 《 自 貢 自 貢 工 業(yè) 集 中 區(qū) 成 佳 工 業(yè) 園 （ 一 期 ） 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī)劃 》 通 過 自 貢 市 規(guī) 委 會 技 術(shù) 審 查 委 員 會 （ 第 二 十 六 次 會 議 ） 審 查 ， 2014 年 11月《 自 貢 自 貢 工 業(yè) 集 中 區(qū) 成 佳 工 業(yè) 園 （ 一 期 ） 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 報 告 書 》 通 過 四 川 省 環(huán)保 廳 組 織 的 審 查 ， 并 于 2015 年 4 月 取 得 審 查 意 見 。 項 目 周 邊 無 食 品 、 醫(yī) 藥等 對 環(huán) 境 具 有 特 殊 要 求 的 行 業(yè) ， 本 項 目 的 建 設(shè) 與 周 邊 環(huán) 境 相 容 ， 同 時 本 項 目 不 涉及 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 文 化 遺 產(chǎn) 保 護(hù) 區(qū) 、 世 界 文 化 自 然遺 產(chǎn) 和 森 林 公 園 、 地 質(zhì) 公 園 、 濕 地 公 園 等 環(huán) 境 制 約 因 素 ， 項 目 建 設(shè) 符 合 《 水 產(chǎn) 種質(zhì) 資 源 保 護(hù) 區(qū) 管 理 暫 行 辦 法 》 ， 項 目 符 合 《 四 川 省 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 保 護(hù) 規(guī) 劃 》 要 求 。 項 目 的 建 設(shè) 符 合 國家 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 符 合 當(dāng) 地 規(guī) 劃 要 求 ， 選 址 合 理 。（ 3） 結(jié) 合 項 目 生 產(chǎn) 特 點 ， 對 項 目 廢 氣 事 故 排 放 進(jìn) 行 預(yù) 測 （ 按 設(shè) 備 最 大 生 產(chǎn)能 力 考 慮 ） ， 分 析 其 對 環(huán) 境 的 影 響 程 度 和 范 圍 ， 并 提 出 相 應(yīng) 防 范 措 施 。 因 此 ， 本 項 目 為 允 許 類 項 目 同 時 ，經(jīng) 對 照 《 部 分 工 業(yè) 行 業(yè) 淘 汰 落 后 生 產(chǎn) 工 藝 裝 備 和 產(chǎn) 品 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2010 年 本 ） 》限 制 的 生 產(chǎn) 工 藝 裝 備 及 產(chǎn) 品 ， 項 目 所 用 的 生 產(chǎn) 工 藝 設(shè) 備 及 產(chǎn) 品 均 未 列 入 淘 汰 落 后生 產(chǎn) 工 藝 裝 備 和 產(chǎn) 品 。 新 、 改 、 擴(kuò) 建 涉 及 VOCs 排 放項 目 ， 從 原 輔 材 料 和 工 藝 過 程 大 力 推 廣使 用 低 （ 無 ） VOCs 含 量 的 涂 料 、 有 機(jī)溶 劑 、 膠 黏 劑 、 油 墨 等 原 輔 材 料 ， 配 套改 進(jìn) 生 產(chǎn) 工 藝 。 提 高 VOCs 排 放 中 的概 念 行 業(yè) 環(huán) 保 準(zhǔn) 入 門 檻 ， 嚴(yán) 格 控 制 新 增污 染 物 排 放 量 。VOCs 物 料 的 生 產(chǎn) 過 程 全面 收 集 廢 氣 并 按 照 規(guī) 定 安裝 、 使 用 廢 氣 治 理 設(shè) 施 ，依 法 依 規(guī) 設(shè) 置 排 放 口 。 本 項 目 使 用 先 進(jìn) 工 藝 、 設(shè)備 ， 混 煉 、 成 型 等 涉 及VOCs 物 料 的 生 產(chǎn) 過 程 全面 收 集 廢 氣 并 按 照 規(guī) 定 安裝 、 使 用 廢 氣 治 理 設(shè) 施 ，依 法 依 規(guī) 設(shè) 置 排 放 口 。 企 業(yè) 不 屬 于 “10+1”小 企 業(yè) ， 項 目 廢水 采 取 了 相 應(yīng) 的 治 理 措 施 ， 符 合 環(huán)境 準(zhǔn) 入 ； 設(shè) 備 冷 卻 水 循 環(huán) 使 用 。設(shè) 施 處 理 。不 屬 于 新 建 、 擴(kuò) 建 項 目 ， 項 目 與 沱江 直 線 距 離 約 。 排 放 重點 污 染 物 的 建 設(shè) 項 目 ， 在 開 展 環(huán) 境 影 響 評價 時 ， 要 增 加 對 土 壤 環(huán) 境 影 響 的 評 價 內(nèi) 容 ，并 提 出 防 范 土 壤 污 染 的 具 體 措 施 需 要 建 設(shè) 的土 壤 污 染 防 治 設(shè) 施 ， 要 與 主 體 工 程 同 時 設(shè) 計 、同 時 施 工 、 同 時 投 產(chǎn) 使 用 ； 有 關(guān) 環(huán) 境 保 護(hù) 部 門要 做 好 有 關(guān) 措 施 落 實 情 況 的 監(jiān) 督 管 理 工作 。 按 計 劃 逐 步 淘 汰 普 通 照 明 白 熾燈 。 對 電 子 廢 物 、廢 輪 胎 、 廢 塑 料 等 再 生 利 用 活 動 進(jìn) 行 清 理 整頓 ， 引 導(dǎo) 有 關(guān) 企 業(yè) 采 用 先 進(jìn) 適 用 加 工 工 藝 、 集聚 發(fā) 展 ， 集 中 建 設(shè) 和 運 營 污 染 治 理 設(shè) 施 ， 防 止 本 項 目 產(chǎn) 生 的 固 廢 均 得 到 妥善 處 置 ， 固 廢 堆 放 場 所 采 取 了相 應(yīng) 的 污 染 防 治 措 施 。 本 項 目 使 用 先 進(jìn) 工 藝 、 設(shè)備 ， 混 煉 、 成 型 等 涉 及VOCs 物 料 的 生 產(chǎn) 等 過 程 采用 全 面 收 集 廢 氣 并 按 照 規(guī)定 安 裝 、 使 用 廢 氣 治 理 設(shè)施 ， 依 法 依 規(guī) 設(shè) 置 排 放 口 。（ 1） 與 國 家 相 關(guān) 環(huán) 保 政 策 相 容 性 分 析主 要 根 據(jù) 《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 防 范 環(huán) 境 風(fēng) 險 的 通 知 》 (國 家環(huán) 境 保 護(hù) 部 ， 環(huán) 發(fā) [2012]77號 )、 《 關(guān) 于 切 實 加 強(qiáng) 風(fēng) 險 防 范 嚴(yán) 格 環(huán) 境 影 響 評 價 管理 的 通 知 》 （ 國 家 環(huán) 境 保 護(hù) 部 ， 環(huán) 發(fā) [2012]98 號 ） 等 相 關(guān) 要 求 分 析 本 項 目 建 設(shè)的 可 行 性 ， 政 策 中 與 本 項 目 涉 及 相 關(guān) 的 內(nèi) 容 見 表 。 項 目 區(qū) 域 生 態(tài) 保護(hù) 紅 線 分 布 見 附 圖 。 同 時 本 項 目 產(chǎn) 品 為 橡 膠 零 件 ，不 屬 于 《 環(huán) 境 保 護(hù) 綜 合 名 錄 （ 2017 年 版 ） 》 中 “高 污 染 ”產(chǎn) 品 ， 項 目 不 屬 于 《 四川 省 長 江 經(jīng) 濟(jì) 帶 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 實 施 細(xì) 則 （ 試 行 ） 》 規(guī) 范 中 明 確 列 出 禁 止 投 資 建 設(shè)的 項 目 類 別 ， 因 此 本 項 目 應(yīng) 為 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 允 許 類 別 。 項 目 選 址 不 在飲 用 水 保 護(hù) 區(qū)內(nèi) 符 合7 飲 用 水 水 源 一 級 保 護(hù) 區(qū) 的 岸 線 和 河 段 范 圍 內(nèi) ， 除 應(yīng) 遵 守 準(zhǔn)保 護(hù) 區(qū) 和 二 級 保 護(hù) 區(qū) 規(guī) 定 外 ， 禁 止 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 與 供（ 取 ） 水 設(shè) 施 和 保 護(hù) 水 源 無 關(guān) 的 項 目 ， 以 及 網(wǎng) 箱 養(yǎng) 殖 、 旅游 等 可 能 污 染 飲 用 水 水 體 的 投 資 建 設(shè) 項 目 ； 禁 止 設(shè) 置 畜 禽養(yǎng) 殖 場 。 禁 止 在 飲 用 水 水 源 準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) 的 岸 線 和 河 段 范 圍 內(nèi) 設(shè)置 化 工 原 料 、 礦 物 油 類 及 有 毒 有 害 礦 產(chǎn) 品 的 貯 存 場 所 ， 以及 生 活 垃 圾 、 工 業(yè) 固 體 廢 物 和 危 險 廢 物 的 堆 放 場 所 和 轉(zhuǎn) 運站 。 因 此 ， 該 項 目 的 資源 消 耗 量 相 對 區(qū) 域 利 用 總 量 較 少 。 符 、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境負(fù)面清單相容性分析