創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的設(shè)立與運作-免費閱讀
【正文】 我認(rèn)為，有三種模式可供我們選擇：一是貴陽高新區(qū)與國家開發(fā)銀行合作共同成立政府引導(dǎo)基金；二是貴陽高新區(qū)與深圳創(chuàng)新投集團合作成立政府引導(dǎo)基金；三是貴陽高新區(qū)、國家開發(fā)銀行和深圳創(chuàng)新投集團三方共同成立政府引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金的閑置資金以及投資形成的各種資產(chǎn)及權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進行管理。評審委員會成員由政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表以及社會專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。深圳創(chuàng)新投資集團業(yè)務(wù)包括直接投資和基金投資兩類，目前逐漸轉(zhuǎn)為以基金投資為主。 北京海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立于2006年9月，是海淀區(qū)政府用于扶持區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政府專項基金，總規(guī)模為5億元，主要通過參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的方式，引導(dǎo)、扶持境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)增加對海淀區(qū)高新技術(shù)中小企業(yè)的投資。它由中關(guān)村科技園區(qū)管委會獨立出席，資金總規(guī)模為5億元，以注冊資本的方式交由公司實體“北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展中心”運作，投資方式有種子資金、跟進投資、參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)三種。在扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設(shè)立與發(fā)展的過程中，要創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)政府政策意圖和所扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按市場原則運作的有效結(jié)合；要探索建立科學(xué)合理的決策、考核機制，有效防范風(fēng)險，實現(xiàn)引導(dǎo)基金自身的可持續(xù)發(fā)展；引導(dǎo)基金不用于市場已經(jīng)充分競爭的領(lǐng)域，不與市場爭利。一、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的概念 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。引導(dǎo)基金應(yīng)以獨立事業(yè)法人的形式設(shè)立，由有關(guān)部門任命或派出人員組成的理事會行使決策管理職責(zé)，并對外行使引導(dǎo)基金的權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)與責(zé)任?！弊源烁骷壵畡?chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金陸續(xù)建立，這些政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以分為三類：地方政府通過財政出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、地方政府聯(lián)合國家開發(fā)銀行設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和深圳創(chuàng)新投資基金與地方政府聯(lián)合出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（見下表）。 浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金由浦東新區(qū)政府倡導(dǎo)設(shè)立的政策性專項資金，資金總規(guī)模為10億元，委托給上海浦東科技投資有限公司（以下簡稱浦東科技）負(fù)責(zé)管理和使用。2007年2月，國家開發(fā)銀行與天津市濱海新區(qū)管委會共同出資設(shè)立的天津濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，注冊資本為20億元，其中10億元由國家開發(fā)銀行以軟貸款供應(yīng)，公司經(jīng)營期限為15年。引導(dǎo)基金可以專設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理與運作事務(wù)，也可委托
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