【正文】 力爭實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的跨越發(fā)展，為我國環(huán)境污染控制、質(zhì)量改善和環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力提升提供科技支撐。 一、發(fā)展生態(tài)環(huán)保技術(shù) 以提供重大環(huán)境問題系統(tǒng)性技術(shù)解決方案和發(fā)展環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，形成源頭控制、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性需求，重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包等發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效率，提高服務(wù)附加值。 。開展生物威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)溯源、預(yù)防控制、應(yīng)急巨程網(wǎng)開展重大疫苗、抗體研制、免疫治療、基因治療、細(xì)胞治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、人體微生物組解析及調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)一批創(chuàng)新醫(yī)藥生物制品，構(gòu)建具有國際競(jìng)爭力的醫(yī) 藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。以提供高效、便捷、可持續(xù)交通為目標(biāo)，突破交通信息精準(zhǔn)感知與可靠交互、交通系統(tǒng)協(xié)同式互操作、泛在智能化交通服務(wù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。在軌道交通系統(tǒng)安全保障、綜合效能提升、可持續(xù)性和互操作等方向，形成以新架構(gòu)、新材料、新能源和跨國互聯(lián)互通為特征的核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、集成應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、可再生能源綜合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件 、裝備、材料和平臺(tái)的研究。發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)特高壓輸電、柔性輸電、大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)與消納、電網(wǎng)與用戶互動(dòng)、分布式能源以及能源互聯(lián)網(wǎng)和大容量儲(chǔ)能、能源微網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。 。 專欄 7 新材料技術(shù) 。研究關(guān)鍵基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)前沿技術(shù)，建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和工業(yè)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，研制一批高端產(chǎn)品，提高重點(diǎn)領(lǐng)域和重大成套裝備配套能力。開展新型光通信器件、半導(dǎo)體照明、高效光伏電池、 MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）傳感器、柔性顯示、新型功率器件、下一代半導(dǎo)體材料制備等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵制造裝備研發(fā) ,提升新興領(lǐng)域核心裝備自主研發(fā)能力。 專欄 6 先進(jìn)制造技術(shù) 。在工業(yè)、醫(yī)療、文化、娛樂等行業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和大眾化的示范應(yīng)用，培育虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)。 。研發(fā)一批關(guān)鍵領(lǐng)域 /行業(yè)的高性能計(jì)算應(yīng)用軟件，建立若干高性能計(jì)算應(yīng)用軟件中心，構(gòu)建高性能計(jì)算應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。發(fā)展微電子和光電子技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)極低功耗芯片、新型傳感器、第三代半導(dǎo)體芯片和硅基光電子、混合光電子、微波光電子等技術(shù)與器件的研發(fā)。 。 。以安全、環(huán)保、高效為目標(biāo)，圍繞主要?jiǎng)游镆卟z測(cè)與防控、主要畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用、飼料產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)和草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等方面開展技術(shù)研發(fā)，為我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供理論與技術(shù)支撐。 。完善監(jiān)督評(píng)估制度，定期開展評(píng)估。建成一批綜合示范工程，形成區(qū)域環(huán)境綜合治理系統(tǒng)解決方案。 。以農(nóng)業(yè)植物、動(dòng)物、林木、微生物四大種業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)突破雜種優(yōu)勢(shì)利用、分子設(shè)計(jì)育種等現(xiàn)代種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，為國家糧食安全戰(zhàn)略提供支撐。研發(fā)城域、城際、自由空間量子通信技術(shù)，研制通用量子計(jì)算原型機(jī)和實(shí)用化量子模擬機(jī)。工程速幫 12 二、部署啟動(dòng)新的重大科技項(xiàng)目 面向 2030 年，再選擇一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，力爭有所突破。 C919 完成首飛，取得中國民航局型號(hào)合格證并實(shí)現(xiàn)交付，開展民機(jī)適航審定關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)作物抗蟲、抗病、抗旱、抗寒基因技術(shù)研究，加大轉(zhuǎn)基因棉花、玉米、大豆研發(fā)力度，推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化基因克隆、轉(zhuǎn)基因操作、生物安全新技術(shù)研發(fā)，在水稻、小麥等主糧作物中重點(diǎn)支持基于非胚乳特異性表達(dá)、基因編輯等新技術(shù)的性狀改良研究，使我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究整體水平躍居世界前列，為保障國家糧食安全提供品種和技術(shù)儲(chǔ)備。 大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站。 極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝。 第二篇 構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢(shì) 圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力、改善民生和保障國家安全的戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的系統(tǒng)部署，為塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展提供有力支撐。 一、培育充滿活力的創(chuàng)新主體 巨程網(wǎng) 四是圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。 一是圍繞構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略布局。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，高等學(xué)校、科研院所治理結(jié)構(gòu)和發(fā)展機(jī)制更加科學(xué)，軍民融合創(chuàng)新機(jī)制更加完善，國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。 —— 科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。 落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把人才資源開發(fā)擺在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制，培育造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。 聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，明確主攻方向 和突破口；加強(qiáng)關(guān)鍵核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用；充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、塑造引領(lǐng)型發(fā)展和維護(hù)國家安全中的重要作用。制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新體系整體效能不高。 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié) 構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。 “十三五”時(shí)期，世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新趨勢(shì)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。取得載巨程網(wǎng) “十三五”國家科技創(chuàng)新 規(guī)劃 2020 年 8 月 目錄 第一篇 邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列 ................................................................................... 1 第一章 把握科技創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢(shì) ................................................................................ 1 第二章 確立科技創(chuàng)新發(fā)展新藍(lán)圖 ................................................................................ 3 第三章 建設(shè)高效協(xié)同國家創(chuàng)新 體系 ............................................................................ 7 第二篇 構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢(shì) ....................................................................................... 9 第四章 實(shí)施關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目 ....................................................... 9 第五章 構(gòu)建具有國際競(jìng)爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 ..................................................... 14 第六章 健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系 .................................................. 26 第七章 發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系 ..................................................... 33 第三篇 增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力 ..................................................................................... 37 第八章 持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 ........................................................................................ 37 第九章 建設(shè)高水平科技創(chuàng)新基地 .............................................................................. 41 第十章 加快培育集聚創(chuàng)新型人才隊(duì)伍 ....................................................................... 44 第四篇 拓展創(chuàng)新發(fā)展空間 ..................................................................................... 47 第十一章 打造區(qū)域創(chuàng)新高地 ..................................................................................... 48 第十二章 提升區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展水平 ....................................................................... 49 第十三章 打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體 ............................................................ 51 第十四章 全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) ................................................................ 53 第五篇 推動(dòng)大眾 創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 ............................................................................. 55 第十五章 全面提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 ................................................................... 55 第十六章 建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)孵化體系 ............................................................ 56 第十七章 健全支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融體系 ............................................................ 57 第六篇 全面深化科技體制改革 ............................................................................. 59 第十八章 深入推進(jìn)科技管理體 制改革 ....................................................................... 59 第十九章 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用 ............................................................ 61 第二十章 建立高效研發(fā)組織體系 .............................................................................. 63 第二十一章 完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制 ................................................................... 64 第七篇 加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化建設(shè) ......................................................................... 66 第二十二章 全面提升公民 科學(xué)素質(zhì) .......................................................................... 67 第二十三章 加強(qiáng)國家科普能力建設(shè) .......................................................................... 68 第二十四章 營造激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍 ................................................................ 69 第八篇 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障 ..................................................................................... 70 第二十五章 落實(shí)和完善創(chuàng)新政策法規(guī) ....................................................................... 71 第二十六章 完善科技 創(chuàng)新投入機(jī)制 .......................................................................... 73 第二十七章 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與管理 .............................................................................. 73 巨程網(wǎng)工程速幫 2 人航天和探月工程、載人深潛、深地鉆探、超級(jí)計(jì)算、量子反?；魻栃?yīng)、量子通信、中微子振蕩、誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞等重大創(chuàng)新成果。 全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力。高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才十 分缺乏，創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟需發(fā)展壯大。 —— 堅(jiān)持把加速