【正文】 （ 4 ）人口集中區(qū)及社會(huì)關(guān)注區(qū)分布目前旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)社會(huì)人口集中區(qū)主要為區(qū)內(nèi)廟東村、 青山頭村、 莫日格其村、白家店村、妙音寺村、西索恩圖村和蒙古屯村等村屯。②濕地生態(tài)查干湖濕地主要由湖泊和沼澤兩大類組成。 25′ 50″ 。表 12 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污 染 物 硫 化 氫 氨 臭 氣 濃 度 （ 無(wú) 量 綱 ） G B1 8 9 1 8 — 2 0 0 2 《 城 鎮(zhèn) 污 水處 理 廠 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 及其 修 改 單濃 度 限 值 （ m g / m3） 0 . 0 6 1 . 5 ＜ 2 01 總則吉林省正源環(huán)保科技有限公司 1 9 污 染 物 硫 化 氫 氨 臭 氣 濃 度 （ 無(wú) 量 綱 ）G B1 4 5 5 4 9 3 《 惡 臭 污 染 物排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》濃 度 限 值 （ m g / m3） 0 . 3 3 4 . 9 ＜ 2 0 0 0排 氣 筒 高 度 1 5 m（ 3 ）噪聲社會(huì)生活噪聲執(zhí)行 《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》 （ G B 22337 2008 ） ， 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲執(zhí)行 《 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ G B 12348 2008 ） ， 詳見(jiàn)表 13 。表 4 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值（基本項(xiàng)目） 單位：m g / kg序 號(hào) 項(xiàng) 目風(fēng) 險(xiǎn) 篩 選 值≤ 5 . 5 5 . 5 ＜ p H ≤ 6 . 5 5 . 5 ＜ p H ≤ 6 . 5 p H ＞ 7 . 51 鎘水 田 0 . 3 0 . 4 0 . 6 0 . 8其 他 0 . 3 0 . 3 0 . 3 0 . 62 汞水 田 0 . 5 0 . 5 0 . 6 1 . 0其 他 1 . 3 1 . 8 2 . 4 3 . 43 砷水 田 3 0 3 0 2 5 2 0其 他 4 0 4 0 3 0 2 54 鉛水 田 8 0 1 0 0 1 4 0 2 4 0其 他 7 0 9 0 1 2 0 1 7 05 鉻水 田 2 5 0 2 5 0 3 0 0 3 5 0其 他 1 5 0 1 5 0 2 0 0 2 5 06 銅果 園 1 5 0 1 5 0 2 0 0 2 0 0其 他 5 0 5 0 1 0 0 1 0 07 鎳 6 0 7 0 1 0 0 1 9 08 鋅 2 0 0 2 0 0 2 5 0 3 0 0注 ： 重 金 屬 和 類 金 屬 砷 均 按 元 素 總 量 計(jì) ； 對(duì) 于 水 旱 輪 作 地 ， 采 用 其 中 較 嚴(yán) 格 的 風(fēng) 險(xiǎn) 篩 選 值 。 g / m31 小 時(shí) 平 均 1 6 0 2 0 0 181。表 2 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序 號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 標(biāo) 準(zhǔn) 值 標(biāo) 準(zhǔn) 來(lái) 源1 p H / 6 . 5 8 . 5《 地 下 水 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ G B/ T 1 4 8 4 8 2 0 1 7 ） Ⅲ 類 標(biāo) 準(zhǔn)2 總 硬 度 （ 以 Ca CO 3 計(jì) ） m g / L ≤ 4 5 03 耗 氧 量 （ CO D M n 法 ， 以 O 2 計(jì) ） m g / L ≤ 3 . 04 氨 氮 （ 以 N 計(jì) ） m g / L ≤ 0 . 5 05 硝 酸 鹽 （ 以 N 計(jì) ） m g / L ≤ 2 0 . 06 亞 硝 酸 鹽 （ 以 N 計(jì) ） m g / L ≤ 1 . 0 07 鎘 m g / L ≤ 0 . 0 0 58 鉻 （ 六 價(jià) ） m g / L ≤ 0 . 0 59 砷 m g / L ≤ 0 . 0 11 0 錳 m g / L ≤ 0 . 1 01 1 銅 m g / L ≤ 1 . 0 01 2 鋅 m g / L ≤ 1 . 0 01 3 溶 解 性 總 固 體 m g / L ≤ 1 0 0 01 4 鉛 m g / L ≤ 0 . 0 11 5 汞 m g / L ≤ 0 . 0 0 11 6 石 油 類 m g / L ≤ 0 . 3《 生 活 飲 用 水 衛(wèi) 生 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ G B5 7 4 9 2 0 0 6 ）（ 3 ）環(huán)境空氣開(kāi)發(fā)區(qū)與吉林查干湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)無(wú)重合， 本次規(guī)劃對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào) 查，因此 環(huán)境空氣 執(zhí)行《環(huán) 境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ G B 3095 2012 ）一、 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ，詳見(jiàn)表 3 。（2）地表水環(huán)境開(kāi)發(fā)區(qū)周邊地表水體主要為查干湖、 新廟泡， 根據(jù) 《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2013 2020年）》和《吉林省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2016 2020年）》，查干湖、新廟泡執(zhí)行地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系， 開(kāi)發(fā)區(qū)和保護(hù)區(qū)無(wú)重疊區(qū)域， 因此開(kāi)發(fā)區(qū)不作為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行管理。聲 環(huán) 境 查 干 湖 規(guī) 劃 范 圍 ， 面 積 約 2 3 . 2 7 k m2。1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 1 1 1 . 4 評(píng) 價(jià) 期 限 與 范 圍 評(píng)價(jià) 期限《查干湖規(guī)劃》 期限為 2019 2030 年， 近期為 2019 2020 年， 中期為 2021 2025 年 ，遠(yuǎn)期為 2026 2030 年。 地方 法規(guī) 及政策 文件（1）《吉林省環(huán)境保護(hù)條例（2004 年修正本）》（ 施行）；（2）《吉林省自然保護(hù)區(qū)條例（2005 修改）》（）；（2） 《吉林省松花江流域水污染防治條例 （ 2018 年修改） 》 （ 1 .30 施行） ；（3）《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（ 施行）；（4）《吉林省大氣污染防治條例》（ 施行）；（5）《吉林省濕地保護(hù)條例（2017 年修正本）》（ 施行）；（6）《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例（2018 年修正本）》（ 施行）；（7） 《吉林省飲用天然礦泉水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)條例 （2015 年修正本） 》 （ 1 .2 0施行）；（8）《吉林省旅游條例（2015 年修訂本）》（ 施行）；（9） 《吉林省禁止獵捕陸生野 生動(dòng)物實(shí)施辦法 （ 2017 年修正本 ） 》 （ 施行）；（10） 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（吉政發(fā)〔2013〕31 號(hào)）；（1 1） 《 吉林 省 人 民 政府 關(guān) 于 印 發(fā)吉 林 省 清 潔 空氣 行 動(dòng) 計(jì) 劃（ 2016 2020 年 ） 的通知》（吉政發(fā)〔2014〕23 號(hào)）；（12） 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃的通知》 （吉政發(fā) 〔2016〕41 號(hào)）；1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 8 （13 ） 《吉 林 省人 民 政府 關(guān) 于 印發(fā) 吉 林省 清 潔水 體 行動(dòng) 計(jì) 劃（ 2016 2020 年 ）的 通知》（吉政發(fā)〔2016〕22 號(hào)）；（ 14） 《 中共 吉 林 省 委 吉 林 省人 民 政 府 關(guān) 于全 面 加 強(qiáng) 生 態(tài)環(huán) 境 保 護(hù) 堅(jiān) 決打 好 污 染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（吉發(fā)〔2018〕33 號(hào)）；（15） 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（吉政發(fā)〔2018〕15 號(hào)）；（16） 吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省飲用水水源地保護(hù)三年攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案的通知（吉政辦發(fā)〔2018〕29 號(hào)）；（17）《吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（）；（18） 《關(guān)于加快推進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū) 轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》 （吉發(fā) 〔2014〕 14號(hào)）；（ 19 ） 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 省 級(jí) 以 上 各 類 園 區(qū) 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 管 字〔2017〕12 號(hào)）；（20） 《關(guān)于全面推進(jìn)全省區(qū)域規(guī) 劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的函》 （吉環(huán)發(fā) 〔2014〕 15號(hào)）；（21） 《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知 》 （吉林省環(huán)境保護(hù)廳吉環(huán)管字〔201 1 〕13 號(hào)）；（22） 《發(fā)展改革委印發(fā) 〈綠色發(fā)展指標(biāo)體系〉 〈生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系〉 》 ；（23）《前郭爾羅斯蒙古族自治縣旅游管理?xiàng)l例》，2013 年 9 月 1 日；（24） 《前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》 ， 2018 年 12 月 12日。查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位置見(jiàn)附圖 1。 1986年 8 月 ， 吉林 省 將 查 干 湖自 然 保 護(hù) 區(qū) 批準(zhǔn) 為 省 級(jí) 自 然保 護(hù) 區(qū) ， 并 于 2007 年 4 月 晉 升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 5 2020 年 ， 根 據(jù) 《 中華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng)價(jià) 法 》 （ 2016 年 修 訂 ） 和 《規(guī) 劃 環(huán) 境影響評(píng)價(jià)條例》（國(guó)務(wù)院令第 559 號(hào)），受查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局委托，吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān) 《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編 （2016 2030）（2019 年版）》環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià) 原則（1）早期介入、過(guò)程互動(dòng)在規(guī)劃編制的早期階段介入， 評(píng)價(jià)單位在收集資料、 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、 編制報(bào)告書草稿及初稿階段， 及時(shí)與查干湖管委會(huì)進(jìn)行對(duì)接， 及時(shí)反饋現(xiàn)存主要環(huán)境問(wèn)題、 規(guī)劃存在問(wèn)題、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等，做到全程互動(dòng)，不斷優(yōu)化規(guī)劃方案，提高環(huán)境合理性。地 表 水 主 要 為 開(kāi) 發(fā) 區(qū) 周 邊 地 表 水 體 ， 查 干 湖 、 新 廟 泡 及 馬 營(yíng) 泡 。1 . 6 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 主體 功能 區(qū)劃根據(jù) 《 吉林省主體功能區(qū)規(guī)劃》 ， 吉林查干湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬于禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。（ 2 ）吉林省生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《吉林省生態(tài)功能區(qū)劃研究》，評(píng)價(jià)區(qū)域的生態(tài)功能區(qū)劃歸屬為：①吉林省生態(tài)功能一級(jí)區(qū)劃歸屬根據(jù)吉林省生態(tài)功能區(qū)劃研究的成果及本項(xiàng)目位置， 確定項(xiàng)目區(qū)屬于吉林西部低平原生態(tài)區(qū)。具體環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)下表。 g / m31 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 1 5 2 4 小 時(shí) 平 均 8 0 8 0 181。 g / m37 N H 3 1 h 平 均 2 0 0 181。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀生物質(zhì)鍋爐參照燃煤鍋爐執(zhí)行，詳見(jiàn)表 10 。 03′ 28″ —124176。（3）地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù) 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃 （第一批） 的通知》 （吉政發(fā) ［ 2004 ］ 57 號(hào)） 及原吉林省環(huán)境保護(hù)局出版的 《吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃匯編》 ， 旅游開(kāi)發(fā)區(qū)所在區(qū)域不涉及地下水飲用水源保護(hù)區(qū)， 但區(qū)域存在農(nóng)村居民飲用水井，該水井為地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。④陸生生態(tài)保證生物多樣性、 保護(hù)生態(tài)完整性、 保護(hù)現(xiàn)有植被及動(dòng)物， 減少其生物量損失， 采取工程措施和植物措施治理新增水土流失。 公元 6 9 世紀(jì)歸渤海國(guó)所轄。 沼澤濕地主要分布于湖濱地帶， 植物群落類型主要有蘆葦群落、 香蒲群落等。1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 2 0 （2）地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù) 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃 （第一批） 的通知》 （吉政發(fā) ［2004］ 57號(hào)） 及原吉林省環(huán)境保護(hù)局出版的 《吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃匯編》，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)未分布有地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)。1 . 8 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo)（1）環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)吉林查干湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于吉林省西部地區(qū)，霍林河末端與嫩江的交匯處，其東臨嫩江及松花江， 南為前郭灌區(qū) （松花江河谷沖積平原） 及松花江與霍林河的平原分 水 嶺 ， 西 為 霍 林 河 河 谷 平 原 ， 北 為 大 安 臺(tái) 地 及 嫩 江 古 河 道 。表 7 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 單位：m g / L類 別 p H CO D BO D 5 S S N H 3 N動(dòng) 植 物油標(biāo) 準(zhǔn) 來(lái) 源三 級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)6 9 5 0 0 3 0 0 4 0 0 2 5 1 0 0《 污 水 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ G B8 9 7 8 — 1 9 9 6 ） 和 《 污 水 排 入城 市 下 水 道 水 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ CJ 3 4 3 2 0 1 0 ）表 8 旅游區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo) 單位： m g / L項(xiàng) 目 CO D BO D 5 S S N H 3 N查 干 湖 旅 游 區(qū) 污 水 廠 水 質(zhì) 3 5 0 2 0 0 2 5 0 2 5查 干 湖 旅 游 島 污 水 廠 3 5 0 2 0 0 2 0 0 4 0旅游開(kāi)發(fā)區(qū)廢水通過(guò)排水管網(wǎng)進(jìn)入查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠， 處理達(dá)標(biāo)后1 總則吉林省正源環(huán)保科技有限公司 1 8 排入自然濕地中， 查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠出水指標(biāo)執(zhí)行 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（G B 18918 —2002）一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)要求，詳見(jiàn)表 9。 g / m36 P M 2 . 5年 平 均 1 5 3 5 181。 g / m31 小 時(shí) 平 均 1 5 0 5 0 0 181。（4）聲環(huán)境根據(jù)G B / T 15190–2014《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行G B 3096 —2008 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 中 4a 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中居民住宅為聲環(huán)境1類功能區(qū)；居住、商業(yè)區(qū)、工業(yè)混雜區(qū)為聲環(huán)境2類功能區(qū)；道路等交通干線兩側(cè)區(qū)域?yàn)槁暛h(huán)境4a 類功能區(qū)。 生態(tài)功能 區(qū)劃（ 1 ）全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃 （修編版） 》 確定 63 個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)， 吉林省境內(nèi)有 2 個(gè) ，即長(zhǎng)白山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、 松嫩平原生物多樣性保護(hù)與洪水調(diào)蓄重要區(qū)。（ 3 ）對(duì)查干湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)情況調(diào)查以及對(duì)吉林查干湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響分析， 在現(xiàn)狀存在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化污染防治措施的方案。具體評(píng)價(jià)范圍詳見(jiàn)表 1。 其他 文件（1）《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2016 2030）2019 版》；（2）《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總