【正文】 《競爭性談判文件》主要包括工程項目概況、談判須知、技術條款、商務條款、報價文件格式等。 集中采購機構在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購 的資格。 第七十六條 采購人、采購代理機構違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購活動，應當接受審計機關的審計監(jiān)督。 第六十三條 政府采購項目的采購標準應當公開。 第六十條 政府采購監(jiān)督管理部門不得設置集中采購機構，不得參與政府采購項目的采購活動。 第五十三條 采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。 第四十八條 經采購人同意，中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。 采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。大型或者復雜的政府采購項目，應 當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。詢價小組應當對采購項目的價格構成和 評定成交的標準等事項作出規(guī)定。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。 第三十七條 廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關部門批準。 第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購： （一）只能從唯一供應商處采購的； （二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的； （三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供 應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 供應商不得以向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標或者成交。 第二十一條 供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。設區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。 第十二條 在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須回避。 屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。 本法所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。 十六、簽訂采購合同：采購單位和成交單位根據(jù)有關法律法規(guī)的要求，在規(guī)定時間內簽訂采購合同，并報采購中心備案。參與最終承諾報價的單位在規(guī)定時間內，向談判小組報出自已最終承諾報價。 七、確定談判單位次序： 進入技術談判程序的單位，采用抽簽的方式確定談判單位次序。談判小組的名單于談判前2 小時采用隨機方式確定，其中，經濟、技術等方面的專家從省級以上專家?guī)熘谐槿。栏癖Ｃ堋? 二、邀請談判單位：采購單位應向三家以上具備承擔競爭性談判項目能力、資信良好的談判單位發(fā)出邀請函，邀請他們參加競爭性談判，并向有意參加談判的單位發(fā)售《競爭性談判文件》。 六、談判小組審閱報價文件：在談判前，談判小組全體成員集體審閱各談判單位報價文件，在審閱過程中，對各報價文件中的有關問題予以記錄。談判小組集體研究決定，進入最終承諾報價的談判單位名單。談判小組出具《競爭性談判結果報告書》推薦預成交單位。 政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權限制定。 第六條 政府采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。但有下列情形之一的除外： （一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的； （二）為在中國境外使用而進行采購的； （三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。 第二章 政府采購當事人 第十四條 政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。 第十九條 采購人可以委托經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采購代理機構，在委托的范圍內辦理政府采購事宜。 以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。 第二十八條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。 第三十五條 貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。 （三）確定邀請參加談判的供應商名單。 第三十九條 采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當遵循本法規(guī)定的原則，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。 （四）確定成交供應商。 采購活動記錄至少應當包括下列內容： （一）采購項目類別、 名稱； （二）采購項目預算、資金構成和合同價格； （三）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因； （四）邀請和選擇供應商的條件及原因； （五）評標標準及確定中標人的原因； （六）廢標的原因； （七）采用招標以外采購方式的相應記載。 中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法 律效力。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。 第五十八條 投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提