【正文】 歷史還能給我們機(jī)遇執(zhí)政多少年？這不取決于外因，而取決于我們共產(chǎn)黨自己。從而，恢復(fù)歷史的本來(lái)面目，給受冤屈者平反昭雪，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到凝聚黨心、民心的效果。其一，我們并非主張所有的農(nóng)村進(jìn)城做工者一律解決城市戶籍，而是分批分期逐步解決；其二，他們是城市的建造者，為城市做出了艱辛的付出，為什么不能同時(shí)享受城市居民同樣的權(quán)益呢？其三，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)政黨，對(duì)待數(shù)量龐大的新生代工人階級(jí)，應(yīng)該做得比現(xiàn)在更好才是；其四，所謂城市的承受能力，實(shí)質(zhì)是城市財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，為什么三公經(jīng)費(fèi)居高不下？為什么公職人員職務(wù)消費(fèi)沒(méi)有邊界限制？為什么政府的辦公樓一個(gè)比一個(gè)高級(jí)？為什么這些開(kāi)支都有承受力，而解決勞動(dòng)者的問(wèn)題就沒(méi)有承受力了呢？很值得我們深思。 　　第五，他們的子女與有城市戶籍的孩子同樣在所在城市接受義務(wù)教育和非義務(wù)教育，并在讀書地參加高考。例如：稱他們是農(nóng)民工，是很不妥當(dāng)?shù)模麄儺?dāng)中多數(shù)人中學(xué)畢業(yè)，就進(jìn)城做工，甚至連一天農(nóng)民就沒(méi)做過(guò)，只因?yàn)閼艏谵r(nóng)村，就把他們定位為農(nóng)民，農(nóng)民外出做工就成了農(nóng)民工？有欠公允，實(shí)不恰當(dāng)；他們?cè)诔抢锔勺羁?、最累的活，為城市發(fā)展，貢獻(xiàn)了他們的青春熱血，城市的進(jìn)步凝結(jié)了他們的血汗，可是他們?cè)诔鞘欣飬s是被邊緣化的一群人；多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城做工者在城市沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)；城市居民的社會(huì)福利更沒(méi)有他們的份；孩子就地入學(xué)困難重重，有的城市實(shí)行加價(jià)收費(fèi)才能入公立學(xué)校，有的甚至要憑什么智商檢測(cè)證明，異地高考已呼吁多年，現(xiàn)仍是難題；他們背井離鄉(xiāng)，留在農(nóng)村的老人成了空巢老人，子女成了留守兒童，對(duì)下一代成長(zhǎng)十分不利，并由此衍生出好多社會(huì)問(wèn)題；他們?cè)诔鞘欣餂](méi)有戶籍，在現(xiàn)時(shí)政策下，在城市沒(méi)有戶籍的人，什么事都辦不成。 　　上述舉措的目的只一個(gè)：使多數(shù)勞動(dòng)者占有多數(shù)生產(chǎn)資料，使財(cái)產(chǎn)占有社會(huì)化、分散化、群眾化和均衡化，實(shí)現(xiàn)在共同富?；A(chǔ)上構(gòu)建和諧社會(huì)，使社會(huì)主義制度經(jīng)久不衰。條件成熟的地方，采用土地入股等辦法，大興農(nóng)業(yè)合作組織和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。以期最終使多數(shù)勞動(dòng)者占有多數(shù)生產(chǎn)資料的有產(chǎn)的勞動(dòng)階層大平臺(tái)的形成，走上共同富裕之路。如果社會(huì)財(cái)產(chǎn)迅速向少數(shù)人手里集中，使絕大多數(shù)勞動(dòng)者失去生產(chǎn)資料占有權(quán)，這樣會(huì)使社會(huì)危機(jī)四伏，很難構(gòu)建和諧社會(huì)。 　　這個(gè)問(wèn)題分兩個(gè)層次。 　　第四、國(guó)家立法，不再以不同所有制為依據(jù)制訂不同的法律。公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，這一憲法規(guī)定，從字面上看，似乎沒(méi)什么問(wèn)題；但從法理上看，問(wèn)題就大了。 　　我們應(yīng)當(dāng)采取對(duì)策，穩(wěn)定私有資本持有者的心，穩(wěn)定私有資本。高級(jí)公務(wù)員國(guó)家統(tǒng)一錄用；中級(jí)公務(wù)員省、直轄市錄用；低級(jí)公務(wù)員縣級(jí)錄用。 　　第八、審計(jì)部門和監(jiān)察部門成為人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)一府兩院等的監(jiān)督。為此，建議采取下列改革措施。 　　解決這一問(wèn)題的出路，仍如前面所提到的，把黨管干部原則由人治上升為法治，制訂出國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培養(yǎng)、選拔、任用、淘汰的一套規(guī)章或制度，并像國(guó)企土地、資金、設(shè)備、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素一樣，用市場(chǎng)化方式運(yùn)作，公開(kāi)、公正選拔任用。這是必須的，也是必然的。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。 　　第五是各級(jí)政府的財(cái)政予決算公開(kāi)透明。 　　第四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。若再拖若干年辦這件事，那情況就很難說(shuō)了。 　　第十、統(tǒng)戰(zhàn)部不能成為民主黨派的組織部，民主黨派的干部選拔任用由民主黨派自己用民主方式產(chǎn)生。除司法機(jī)關(guān)依法限制人身自由以外，共產(chǎn)黨的任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得限制人身自由，不得干預(yù)司法正常運(yùn)行。 　　第五、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，由同級(jí)黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)，與同級(jí)黨的常任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，它的主要職責(zé)是監(jiān)督同級(jí)黨的常任領(lǐng)導(dǎo)干部，其次才是對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把共產(chǎn)黨在人民群眾心中的根基打牢固。我們應(yīng)該選哪條路子是不言自明的了。 　　向握有政權(quán)的利益集團(tuán)自己動(dòng)刀子，這可能嗎？我相信我們共產(chǎn)黨人可能：一是我們黨是以人民的利益為己任，我們黨凡是與人民站在一起，力量都是無(wú)窮的。例如：公共權(quán)力缺乏透明、嚴(yán)格的制衡；有的當(dāng)權(quán)者以權(quán)謀私、貪贓枉法行為；公開(kāi)、公正、從嚴(yán)執(zhí)法困難，權(quán)大于法的現(xiàn)象普遍存在；有的地方用人上的任人唯上、任人唯幫、任人唯錢和任人唯親，買官、賣官不是個(gè)別現(xiàn)象；對(duì)國(guó)有資產(chǎn)巧取豪奪屢見(jiàn)不鮮；社會(huì)財(cái)產(chǎn)迅速向少數(shù)人手里集中，財(cái)產(chǎn)占有的不公平已經(jīng)超過(guò)了警界線；法律上和政策上對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不到位，對(duì)公、私財(cái)產(chǎn)的法律政策不能一視同仁；行政體制臃腫龐大，官浮于事、人浮于事，而且官員的職務(wù)消費(fèi)毫無(wú)邊界限制，國(guó)家財(cái)力難以承受，等等。在中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況下推行政治體制改革，非共產(chǎn)黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施莫屬。 我們應(yīng)當(dāng)遵循共同的規(guī)律，去毫不遲疑地探尋我國(guó)東方式社會(huì)主義民主政治路線的實(shí)現(xiàn)方式。 　　在我們的國(guó)情下，我們必須通過(guò)實(shí)踐，建立我們自己的適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義民主政治制度，在我們現(xiàn)實(shí)體制基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化改革，不斷擴(kuò)大民主，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，走出一條有中國(guó)東方民主特色的社會(huì)主義民主政治道路。 　　過(guò)去歷史和現(xiàn)在的實(shí)踐一再證明，專制的政治體制是不得民心的，是逆歷史發(fā)展潮流的，是不可持續(xù)發(fā)展的，是會(huì)阻礙和窒息生產(chǎn)力發(fā)展和妨礙廣大群眾積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮的政治體制。 　　 　　三、政治體制改革需要計(jì)劃、規(guī)劃、路線圖和試驗(yàn)區(qū) 　　 　　我們?nèi)嗄甑慕?jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有計(jì)劃、有規(guī)劃、有路線圖、有試驗(yàn)區(qū)，在此基礎(chǔ)上，獲得了很大成功。 　　現(xiàn)時(shí)，我國(guó)社會(huì)上較普遍存在的社會(huì)矛盾，究其主要根源是政治體制改革未到位所致。實(shí)行政治體制改革是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。筆者本著一顆老共產(chǎn)黨員對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的心，對(duì)政治體制改革談幾點(diǎn)愚見(jiàn)。 　　 　　一、 政治體制改革是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求 　　 　　稍有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人都能回答：上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是馬克思主義的基本原理。 　　 　　二、根本的維穩(wěn)是進(jìn)行政治體制改革 　　 　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，是任何國(guó)家，任何社會(huì)，任何執(zhí)政黨要達(dá)到的目標(biāo)。譬如：官員的腐敗問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大毒瘤，是廣大人民群眾感到最不滿意的社會(huì)不穩(wěn)定因素。而政治體制改革則沒(méi)有，有的只是領(lǐng)導(dǎo)人在報(bào)告中或講話中，談到只言片語(yǔ)或者美麗的愿景。其所以如此，是權(quán)力失去制衡。 　　雖然民主政治路線的實(shí)現(xiàn)方式各國(guó)各不相同，但是，民主政治路線也有其共同的規(guī)律可以遵循。這就要求我們，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員廣大干部群眾大膽實(shí)踐、大膽探索、大膽創(chuàng)新。 　　理論動(dòng)力和實(shí)際動(dòng)力兩個(gè)動(dòng)力相一致，政治體制改革有望在和平、和諧的情況下進(jìn)行。上述種種都應(yīng)是政治體制改革中要加以解決問(wèn)題的對(duì)象。符合人民利益的事都要去做；二是我們黨是用馬克思主義理論武裝的政黨，馬克思正確的理論是戰(zhàn)無(wú)不勝的，我們都應(yīng)去實(shí)踐；三是我們黨是以中華復(fù)興為己任的，中華復(fù)興已在途中，對(duì)中華復(fù)興大業(yè)有益的事都應(yīng)去實(shí)行；四是我們黨的宣傳教育工作歷來(lái)是成功的，在大是大非面前，廣大黨員會(huì)知情