【正文】 泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫（第六標段）山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司 34 聯(lián)系電話：05388588685第三章 評標辦法（綜合評分法） 相關(guān)要求 “同類項目”是指投標人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標人，以相同或者類同部分的合同金額為準。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、 《政府采購投標人投訴處理辦法》和《山東省政府采購投標人投訴處理操作規(guī)程》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對招標人、招標代理機構(gòu)的答復不滿意或者招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。在評標活動中，與 評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。評標委員會認定入庫人投標無效、廢標或入庫人的此前評議結(jié)果被取消的，招標文件規(guī)定由評標委員會直接確定入庫人的，應(yīng)予以廢標，由招標人依法重新組織招標，入庫人按照相關(guān)規(guī)定處理；招標文件規(guī)定由評標委員會推薦中標候選人的，由招標人從推薦中標候選人名單中按順序重新確定入庫人，取消中標資格的投標人按照相關(guān)規(guī)定處理。在評標過程中，評標委員會發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評標委員 會全體成員以記名投票方式表決。廢標后，招 標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由告知所有投標人。公示期滿且無異議，招標人向入庫人簽發(fā)入庫通知書。，評標委員會向招標人提出評標報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字確認。 評標，是指以價格為主要因素確定中標候選人的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選人或者入庫人的評標方法。 評標委員會成員必 須獨立、 負責地提出評審 意見，并 對自己的評審意見承擔責任。 評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技 術(shù)、 經(jīng)濟等方面的評審專 家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（1）唱標順序：按照投標人遞交投標文件的逆順序進行。 開標；招標代理機構(gòu)按照本招標文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的投標文件、證 明材料等，招標人或者招標代理機構(gòu)不予受理。，由于投標人的原因給招標代理機構(gòu)造成損失的，招標代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標人造成損失的，應(yīng)予以賠償。（3）繳納方式：投標保證金必須以投標人名義辦理，不得以投標人分支機構(gòu)、個人或其它名義辦理；投標人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標文件指定的投標保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標保證金。（3）技術(shù)部分采用暗標方式評審的：技術(shù)文件內(nèi)容不得出現(xiàn)彩色文字、設(shè)標圖形；不得出現(xiàn)投標人名稱、相關(guān)人 員姓名等能體現(xiàn)投標人信息的提示性標記、文字、 語句等；所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；封面、封底均采用白色復印紙。 投標文件的組成投標人應(yīng)按照招標文件的要求以及格式編制投標文件并實質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實、準確以及完整，否則投標無效。每冊投標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應(yīng)按所投標段分別編制并分冊膠裝；否則，招標代理機構(gòu)不予受理。 投標文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：。授權(quán)代表簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標無效。泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫（第六標段）山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司 15 聯(lián)系電話：05388588685，投標文件以正本為準。土地評估付費上限按照國家、省市規(guī)定的評 估收費標準不超過50%。：每份招標文件以A4紙張 制作，并 編制目錄，膠裝成冊。否 則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。投標人有義務(wù)對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給招標人或招標代理機構(gòu)，否則，投標人應(yīng)無條件接受招標文件所有條款。中標后需要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標人向 財政部門提出書面申請并經(jīng)批準后，入庫人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招 標人應(yīng)重新組織招標。除招標 人原因外，投 標人應(yīng)對踏勘 現(xiàn)場而造成的人員傷亡、 財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。符合上述條件的投標人即為合格投標人，具有參與投標的資格。本次招標入選庫名單確認后以前年度的入選庫自動失效。入庫人：即入選備選庫的中介機構(gòu)。地址：泰安市環(huán)山路189號（東岳山莊西鄰）。15 是否允許遞交備選投標方案 不允 許。13 投標保證金保證金金額：5000 元。 前附表序號 條款名稱 內(nèi)容及要求1 招標人 泰安市財政局2 招標代理機構(gòu) 山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司3 項目名稱 泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、 資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫4 標段名稱 新建土地評估中介機構(gòu)備選庫5 項目內(nèi)容 選擇6家滿足采購條件的土地評估機構(gòu)入選備選庫6 業(yè)務(wù)范圍 包括土地價值評估、有償使用的可行性及風險評估等7 投標人資格要求（1）投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定；（2）具有獨立法人資格或其他組織，取得土地評估B級及以上資質(zhì)；（3）嚴格遵守國家及省市有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，無不良執(zhí)業(yè)記錄；（4）本項目不接受聯(lián)合體投標。評標辦法:綜合評分法招標文件的獲?。鹤?022年4月27日起至2022年5月6日，每天上午8時30分至11時30分，下午13時30分至16時30分（北京時間，節(jié)假日除外，下同）；：山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司；：泰安市虎山東路畜牧局東綜合樓三樓；：凡有意參加本次采購活動的投標人攜帶營業(yè)執(zhí)照（或三證合一營業(yè)執(zhí)照，如為三證合一營業(yè)執(zhí)照，可不用提供稅務(wù)登記證、 組織 機構(gòu)代碼證）、稅 務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份 證等證件原件及加蓋投標人公章的復印件一套到山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司領(lǐng)取招標文件。投標人資格要求《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定；泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫（第六標段）山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司 3 聯(lián)系電話：05388588685：（1）具有獨立法人資格或其他組織，取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)；（2）嚴格遵守國家及省市有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，無不良執(zhí)業(yè)記錄。 項目編號：SDTASJ2022028900項目名稱：泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、 資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫第一標段名稱：新建工程造價咨詢中介機構(gòu)備選庫第二標段名稱：新建財務(wù)審計（會計師事務(wù)所）中介機構(gòu)備選庫第三標段名稱：新建財務(wù)審計（稅務(wù)師事務(wù)所）中介機構(gòu)備選庫第四標段名稱：新建資產(chǎn)評估中介機構(gòu)備選庫第五標段名稱：新建房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)備選庫第六標段名稱：新建土地評估中介機構(gòu)備選庫第七標段名稱：新建拍賣中介機構(gòu)備選庫項目內(nèi)容：：選擇20家滿足采購條件的工程造價咨詢機構(gòu)入選備選庫。：選擇6家滿足采購條件的土地評估機構(gòu)入選備選庫。（1）具有獨立法人資格或其他組織，取得土地評估B級及以上資質(zhì)；（2）嚴格遵守國家及省市有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，無不良執(zhí)業(yè)記錄。1監(jiān)督部門泰安市政府采購管理辦公室泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫（第六標段）山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司 6 聯(lián)系電話：05388588685第二章 投標人須知 總則投標人應(yīng)仔細閱讀本招標文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補充、澄清以及修改等），按照招標文件要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。□√10 招標文件澄清、修改截止時間 2022年5月16日16時00分。土地評估付費上限按照國家、省市規(guī)定的評估收費標準不超過50%。19 投標文件份數(shù) 投標文件正本一套，副本七份。25 評標委員會 由招標人依法組建26 評標辦法 綜 合評分法□√27 技術(shù)文件是否采用“暗標” 是□√28 入庫人確定 根據(jù)得分高低，選擇6家土地評估類機構(gòu)入選備案庫29 解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、中介機構(gòu)政府采購方案、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。33 服務(wù)期 原則上每三年調(diào)整一次中介機構(gòu)備選庫，通過政府采購程序重新確定中介機構(gòu)備選庫入庫機構(gòu)。：系指山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。 偏離招標人允許投標文件偏離招標文件某些非實質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項 數(shù)，否 則其投標無效。招標人或者招標代理機構(gòu)對招標文件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為招標文件的組成部分。招 標文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準。 招標文件的編制、裝訂要求：A4復印紙雙面打印。，投標人有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給投標 人造成損失的由招標代理機構(gòu)承擔。，否則投標無效。任何包含價格調(diào)整要求的投標無效。在招標文件規(guī)定的投 標有效期滿之前，如果出 現(xiàn)特殊情況，招標人或者招標代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長投標有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上泰安市財政局新建工程造價、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機構(gòu)備選庫（第六標段）山東龍潤建設(shè)項目管理有限公司 16 聯(lián)系電話：05388588685述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關(guān)退 還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。紙質(zhì) 投標文件包括正本一套和副本七份，每套 紙質(zhì) 投標文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。③人員組織管理方式；④質(zhì)量控制措施；⑤時間安排及保 證措施；⑥配備物力組織 管理方式；⑦廉潔執(zhí)業(yè)保 證措施。（4）電子版投標文件應(yīng)與紙質(zhì)投標文件同時遞交。發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：（1）提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；（2）開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；（3）損害招標人或者招標代理機構(gòu)合法權(quán)益的；（4）投標人向招標代理機構(gòu)、招標人、 專家提供不正當利益的；（5）經(jīng)評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的。，必須在遞交投標文件截止時間前，按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封，與投標文件同時遞交，逾期無效。逾期遞交或者未送達指定地點的，招標 人或者招標代理機構(gòu)不予接受。 開標地點泰安市公共資源交易中心（政府采購服務(wù)廳）。經(jīng)確認無異議的，相關(guān)各方投 標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，由招標代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，開啟各投標人的投標文件；按照上述規(guī)定開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的，招標人或者招標代理機構(gòu)不予受理。，應(yīng)當在開標現(xiàn)場以書面形式提出，招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當場給予答復，并制作記錄，投 標人法定代表人或其授權(quán)代表、招 標人代表、招標代理機構(gòu)相關(guān)人 員簽字確認。，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當回避，已經(jīng)進入的必 須更換。：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴格遵守評標紀律，不得向外界泄露評標情況；（4）發(fā)現(xiàn)投標人在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；（5）按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評標意見承擔個人責任；（6）編寫并審定評標報告；（7）配合招標人或者招標代理機構(gòu)答復投標人提出的質(zhì)疑；（8）對評標過程和結(jié)果，以及招標人、投 標人的商業(yè)秘密保密；（9）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。投標報價得分情況由招標代理機構(gòu)匯總計算，在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交評標委員會審核。評標委員會可以允許投標人修改或者澄清其投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不 規(guī)則的地方。對投標無效的認定，必須經(jīng)評標委員會集體作出決定并出具投標無效的事實依據(jù)，由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響 評標委員會作出的決定。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議招標人和招標代理機構(gòu)封存招標文件和所有投標文件，擇期重新組建評標 委員會進行評審。，屬于投標人弄虛作假的行