【正文】 庫6 業(yè)務(wù)范圍 包括土地價(jià)值評估、有償使用的可行性及風(fēng)險(xiǎn)評估等7 投標(biāo)人資格要求（1）投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定；（2）具有獨(dú)立法人資格或其他組織，取得土地評估B級及以上資質(zhì)；（3）嚴(yán)格遵守國家及省市有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，無不良執(zhí)業(yè)記錄；（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。9 踏勘現(xiàn)場 不 組織，自行踏勘。13 投標(biāo)保證金保證金金額：5000 元。14 投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍投標(biāo)報(bào)價(jià)：同意由使用中介機(jī)構(gòu)的科室單位根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況在付費(fèi)上限內(nèi)核定。15 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允 許。將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側(cè)分別對齊，膠裝成冊（須含投標(biāo)人遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其投標(biāo)無效。地址：泰安市環(huán)山路189號（東岳山莊西鄰）。24 唱標(biāo)順序 按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。入庫人：即入選備選庫的中介機(jī)構(gòu)。由于入選備案庫的入庫人服務(wù)項(xiàng)目不確定、周期長，為方便計(jì)取采購代理服務(wù)費(fèi)，經(jīng)招標(biāo)人同意，入庫人公示完畢，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向每家入庫人收取采購代理服務(wù)費(fèi)人民幣3000元整。本次招標(biāo)入選庫名單確認(rèn)后以前年度的入選庫自動失效。：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與投標(biāo)的資格。 踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān) 編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。除招標(biāo) 人原因外，投 標(biāo)人應(yīng)對踏勘 現(xiàn)場而造成的人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。：2022年5月13日16時(shí)00分。中標(biāo)后需要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標(biāo)人向 財(cái)政部門提出書面申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，入庫人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招 標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件主要由以下部分組成：；；泰安市財(cái)政局新建工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)備選庫（第六標(biāo)段）山東龍潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 12 聯(lián)系電話：05388588685（1）總則；（2）招標(biāo)文件；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）評標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；；； ；。投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。泰安市財(cái)政局新建工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)備選庫（第六標(biāo)段）山東龍潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 13 聯(lián)系電話：05388588685，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。否 則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章” 、“合同章” 、“財(cái)務(wù)章” 、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。：每份招標(biāo)文件以A4紙張 制作，并 編制目錄，膠裝成冊。已經(jīng)發(fā)售的，招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在泰安市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以 書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的招標(biāo)文件且退還已收取的費(fèi)用；在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的招標(biāo)文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間，具體時(shí)間必須在泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。土地評估付費(fèi)上限按照國家、省市規(guī)定的評 估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過50%。土地評估付費(fèi)上限按照國家、省市規(guī)定的評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過50%，否則其投標(biāo)無效。泰安市財(cái)政局新建工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)備選庫（第六標(biāo)段）山東龍潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 15 聯(lián)系電話：05388588685，投標(biāo)文件以正本為準(zhǔn)。，不得以任何理由予以變更。授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效。，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承 諾等部分均保持有效。 投標(biāo)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其投標(biāo)無效。每冊投標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；投標(biāo)人同時(shí)對多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊膠裝；否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。包括一套電子版投標(biāo)文件和八套紙質(zhì)投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則投標(biāo)無效。②土地評估的方式方法。（3）技術(shù)部分采用暗標(biāo)方式評審的：技術(shù)文件內(nèi)容不得出現(xiàn)彩色文字、設(shè)標(biāo)圖形；不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、相關(guān)人 員姓名等能體現(xiàn)投標(biāo)人信息的提示性標(biāo)記、文字、 語句等；所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；封面、封底均采用白色復(fù)印紙。（3）電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。（3）繳納方式：投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義辦理，不得以投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；投標(biāo)人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在入庫通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未入庫人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還入庫人的投標(biāo)保證金；（3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。，由于投標(biāo)人的原因給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 相關(guān)規(guī)定、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無效。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件、證 明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。、電子版投標(biāo)文件均與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。因特殊情況需要推遲開標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后通知參加投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必須按時(shí)開標(biāo)。 開標(biāo)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會議。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的， 應(yīng)當(dāng)面提出，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。（1）唱標(biāo)順序：按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、 記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技 術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的評審專 家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委 員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。 評標(biāo)委員會成員必 須獨(dú)立、 負(fù)責(zé)地提出評審 意見，并 對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價(jià)；（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（3）推薦入庫人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定入庫人；（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。 評標(biāo)，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者入庫人的評標(biāo)方法。評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。，評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。泰安市財(cái)政局新建工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)備選庫（第六標(biāo)段）山東龍潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 26 聯(lián)系電話：05388588685未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出招標(biāo)文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的， 評標(biāo)委員會有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不得通過修正、撤 銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。公示期滿且無異議，招標(biāo)人向入庫人簽發(fā)入庫通知書。 投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)不響應(yīng)招標(biāo)文件要求；（4）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加開標(biāo)會議或參加開標(biāo)會議未提供有效證明；（5）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（6）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按招標(biāo)文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件；（8）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)； （9）投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；泰安市財(cái)政局新建工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)備選庫（第六標(biāo)段）山東龍潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 27 聯(lián)系電話：05388588685（10）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（11）無投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（12）投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（13）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號的條款或指標(biāo)，或超過招標(biāo)文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)；（14）低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料；（15）評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)方案不符合招標(biāo)文件要求；（16）評審期間，沒有按評標(biāo)委員會要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（17）投標(biāo)人存在弄虛作假的行為；（18）屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形；（19）對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（20）招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；（21）服務(wù)期不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；（22）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。廢標(biāo)后，招 標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。（2）發(fā)生下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)終止評標(biāo)：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生評標(biāo)委員會名單泄密、評標(biāo)信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；④發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會或者成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評標(biāo)委員 會全體成員以記名投票方式表決。（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。評標(biāo)委員會認(rèn)定入庫人投標(biāo)無效、廢標(biāo)或入庫人的此前評議結(jié)果被取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會直接確定入庫人的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)，入庫人按照相關(guān)規(guī)定處理；招標(biāo)文件規(guī)定由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的，由招標(biāo)人從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定入庫人，取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定處理。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得互相串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo) 工作。在評標(biāo)活動中，與 評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。代理人辦理質(zhì)疑事 項(xiàng)時(shí)， 還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán) 委托書，授 權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)，否則 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、 《政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理辦法》和《山東省政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理操作規(guī)程》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門投訴。泰安市財(cái)政局新建工程造價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)備選庫（第六標(biāo)段）山東龍潤建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 34 聯(lián)系電話：05388588685第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法） 相關(guān)要求 “同類項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同