【正文】 為提高數(shù)據(jù)共享的效率和保證原始數(shù)據(jù)的安全，在相關(guān)部門(mén)之間為數(shù)據(jù)共享而建立主題數(shù)據(jù)庫(kù)，主題數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)從各部門(mén)專(zhuān)業(yè)庫(kù)中提?。煌瑫r(shí)，在元數(shù)據(jù)分庫(kù)的基礎(chǔ)上形成元數(shù)據(jù)總庫(kù)。各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，會(huì)因?yàn)楦髯圆块T(mén)的規(guī)定和特點(diǎn)，以一定的時(shí)間頻率進(jìn)行更新，也就是增量更新或全量更新。 方案比較及結(jié)論綜上所述，基于大系統(tǒng)控制理論，通過(guò)對(duì)不同建設(shè)方案的分析比較、取長(zhǎng)補(bǔ)短，“邏輯集中適度分布建設(shè)”方案兼有“集中建設(shè)”方案和“分散建設(shè)”方案的優(yōu)點(diǎn)，又彌補(bǔ)了各自的缺點(diǎn)，所以是構(gòu)建信息資源共享平臺(tái)的理想建設(shè)方案。由于邏輯集中適度分布系統(tǒng)具有“準(zhǔn)經(jīng)典信息模式”，在結(jié)構(gòu)上是可控制、可觀(guān)測(cè)的，所以，可以運(yùn)用“分解－協(xié)調(diào)”、“分解－集結(jié)”、“分解－聯(lián)合”等方法，進(jìn)行邏輯集中適度分布系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)。邏輯集中適度分布建設(shè)方案的系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能分析邏輯集中適度分布建設(shè)方案的系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能如下：（1）控制有效性。（3）遞階信息流。分散建設(shè)方案的適用性綜上所述，分散建設(shè)方案的適用性條件如下：（1）系統(tǒng)的規(guī)模太大，不能或難以進(jìn)行集中控制；（2）對(duì)大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性要求不高，或者相互通信比較方便； （3）用戶(hù)要求采用分散控制方案。分散的部門(mén)共享信息庫(kù)可以使用相對(duì)小型、低速的計(jì)算設(shè)施和存儲(chǔ)設(shè)備來(lái)構(gòu)建，且可在相應(yīng)的局部共建單位附件就近設(shè)置，便于控制和觀(guān)測(cè)信息的傳輸。然而，每個(gè)局部的部門(mén)共享信息庫(kù)的任務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)化，可以就近設(shè)置，及時(shí)獲取觀(guān)測(cè)信息、制訂控制策略、發(fā)出操作指令，從而對(duì)相應(yīng)的共建部門(mén)的控制有效性較高，靈活性好。為了實(shí)現(xiàn)各局部共建單位之間的協(xié)調(diào)，需要進(jìn)行相互之間的通信，從而在各部門(mén)共享信息庫(kù)之間具有橫向信息流，具體又可細(xì)分為兩類(lèi)：“完全分散”即無(wú)橫向信息流，不相互通信；和“部分分散”即有橫向信息流，部分相互通信。集中建設(shè)方案的適用性綜上所述，集中建設(shè)方案的適用性條件如下：（1）系統(tǒng)規(guī)模不太大，系統(tǒng)控制中心與子系統(tǒng)的距離相對(duì)較近；（2）系統(tǒng)的可靠性要求較低，或者可靠性要求較高，但允許采取雙機(jī)并聯(lián)或三機(jī)表決的運(yùn)行方式；（3）用戶(hù)要求采用集中控制方案。此外，數(shù)據(jù)服務(wù)主中心與各共建單位之間有大量的信息傳輸，需要相應(yīng)的高速信息交換設(shè)備、外圍接口等設(shè)施。（2）運(yùn)行可靠性。（4）經(jīng)典信息模式。該建設(shè)方案的原理結(jié)構(gòu)如圖所示：“集中建設(shè)”方案在系統(tǒng)原理上對(duì)應(yīng)于大系統(tǒng)控制論中的“集中控制”結(jié)構(gòu)方案，如圖所示：集中建設(shè)方案的結(jié)構(gòu)特征分析集中建設(shè)方案的結(jié)構(gòu)特征如下：（1）管理和控制集中。通過(guò)與電子政務(wù)信息共享交換平臺(tái)提供的目錄服務(wù)相結(jié)合，解決重要信息資源管理難的問(wèn)題；與交換服務(wù)相結(jié)合，解決信息資源共享交換難的問(wèn)題。其中缺乏對(duì)信息資源進(jìn)行橫向管理和綜合利用，缺乏一個(gè)規(guī)范健全的共享數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)是造成這一原因的主要因素。目錄服務(wù)不僅可以提供分布式計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的視圖，以邏輯的觀(guān)念來(lái)管理網(wǎng)絡(luò)，而且它能實(shí)現(xiàn)以人為本的網(wǎng)絡(luò)管理方式。利用Web服務(wù)，公司和個(gè)人能夠迅速且廉價(jià)地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全球用戶(hù)提供服務(wù)，建立全球范圍的聯(lián)系，在廣泛的范圍內(nèi)尋找可能的合作伙伴。程序員通過(guò)調(diào)用中間件提供的大量API，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境的通訊，從而屏蔽異構(gòu)系統(tǒng)中復(fù)雜的操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。當(dāng)前能夠滿(mǎn)足這些條件的計(jì)算平臺(tái)首推J2EE的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在平臺(tái)建設(shè)初期，將主要開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)需求迫切、基礎(chǔ)比較好、容易匯集的相關(guān)信息資源的匯集與服務(wù)工作?？h共享交換平臺(tái)主要為公務(wù)員門(mén)戶(hù)提供整合后的各類(lèi)信息資源和基礎(chǔ)功能組件的支撐服務(wù)?？h共享交換平臺(tái)與基礎(chǔ)信息庫(kù)交換平臺(tái)的關(guān)系縣共享交換平臺(tái)與基礎(chǔ)信息庫(kù)交換平臺(tái)之間是基礎(chǔ)信息匯集與服務(wù)的關(guān)系。作為領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)基礎(chǔ)信息資源的匯集和管理。領(lǐng)域平臺(tái)的定位：l 領(lǐng)域平臺(tái)可以搭載資源共享交換平臺(tái)環(huán)境來(lái)建設(shè)，實(shí)際上構(gòu)成了領(lǐng)域內(nèi)的子交換體系；l 領(lǐng)域平臺(tái)可以根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)模的需要，通過(guò)實(shí)際的軟件系統(tǒng)部署進(jìn)行獨(dú)立建設(shè)，并接入到資源共享交換平臺(tái)；l 領(lǐng)域平臺(tái)也可以定義在建設(shè)綜合資源共享交換之前已經(jīng)存在的局部交換系統(tǒng)，為節(jié)省投資，保留已有建設(shè)環(huán)境，可以作為領(lǐng)域平臺(tái)接入到資源共享交換系統(tǒng)。n 信息交換：主要包括數(shù)據(jù)適配、交換規(guī)則配置、數(shù)據(jù)傳輸、交換過(guò)程監(jiān)控等功能。同時(shí)，縣政務(wù)資源共享體系及信用信息系統(tǒng)與市政務(wù)網(wǎng)聯(lián)通，可與市級(jí)政務(wù)資源交換平臺(tái)共享和交換數(shù)據(jù)。l 功能定位在功能上，縣共享交換平臺(tái)主要負(fù)責(zé)以下工作：負(fù)責(zé)我縣基礎(chǔ)信息資源、共享信息資源和通用功能組件資源的目錄信息的統(tǒng)一管理，為縣共享交換平臺(tái)的工作對(duì)象提供資源的檢索與定位服務(wù)；負(fù)責(zé)我縣基礎(chǔ)信息資源的匯集，為縣共享交換平臺(tái)的工作對(duì)象提供基礎(chǔ)信息資源的共享服務(wù)；負(fù)責(zé)我縣領(lǐng)導(dǎo)決策相關(guān)信息的匯集，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供所需信息服務(wù)；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息資源匯集與共享、領(lǐng)導(dǎo)決策信息匯集、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)信息交換所需共享交換功能組件的統(tǒng)一建設(shè)和管理，為部門(mén)之間的信息資源共享交換提供服務(wù)；負(fù)責(zé)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同所需基礎(chǔ)功能組件的統(tǒng)一建設(shè)和管理，為部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同提供服務(wù)；負(fù)責(zé)我縣各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)普遍需求、適宜統(tǒng)籌建設(shè)的認(rèn)證、授權(quán)等公用功能組件的統(tǒng)一建設(shè)和管理，為縣共享交換平臺(tái)的工作對(duì)象提供基礎(chǔ)功能服務(wù)。中心存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)資源即包括了四大基礎(chǔ)庫(kù)，也包括了各領(lǐng)域的主題數(shù)據(jù)庫(kù)。4 總體設(shè)計(jì)XX根據(jù)自身的要求和特點(diǎn)，提出縣資源共享交換平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)環(huán)境為各類(lèi)應(yīng)用提供了一種共享的編程模型，開(kāi)發(fā)人員可以使用相同的、簡(jiǎn)化的方法來(lái)構(gòu)建 Web 服務(wù)、Web 應(yīng)用、門(mén)戶(hù)和集成項(xiàng)目，并將其部署在服務(wù)器上。導(dǎo)航模塊是根據(jù)資源目錄樹(shù)來(lái)產(chǎn)生和動(dòng)作的，因此需要系統(tǒng)向用戶(hù)應(yīng)用提供獲取資源目錄樹(shù)的服務(wù)，應(yīng)用獲得目錄樹(shù)后可以按照自己獨(dú)特的方式展現(xiàn)目錄樹(shù)，也可以使用平臺(tái)提供的構(gòu)件化的導(dǎo)航組件。XX大部分部門(mén)都有信息共享的需求。其功能定位：1. 為政府部門(mén)建立個(gè)人信息管理系統(tǒng)提供批量的個(gè)人身份比對(duì)；2. 為政府部門(mén)依法行政過(guò)程中提供個(gè)人身份核查；3. 為社會(huì)提供個(gè)人身份核查。l 信用信息采集信用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要來(lái)自政府各相關(guān)部門(mén)。信用征信系統(tǒng)將以政府信用為先導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，規(guī)范信用行為，健全信用法制，培育信用需求，完善信用監(jiān)管，逐步創(chuàng)立我縣良好的信用環(huán)境。 信用信息系統(tǒng)主題應(yīng)用建設(shè)需求根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于XX信用征信系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)批示精神，XX提出了建設(shè)縣綜合信用信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)要求。數(shù)據(jù)信息的存放通常需要一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃考慮，使數(shù)據(jù)信息條理化、有序化，確保在其他應(yīng)用系統(tǒng)需要時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的定位并獲得所需數(shù)據(jù)信息。而業(yè)務(wù)人員更多的是為了進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，數(shù)據(jù)的交互方式就會(huì)較為復(fù)雜，可以從各處獲取所需的數(shù)據(jù)。因此，信息系統(tǒng)建設(shè)必須緊緊圍繞信息（數(shù)據(jù)）這個(gè)核心來(lái)展開(kāi)，構(gòu)建XX政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交換平臺(tái)”）之前需要重點(diǎn)分析信息共享交換面臨的如下關(guān)鍵問(wèn)題： l 信息為誰(shuí)服務(wù)？l 信息如何提供服務(wù)？l 信息從哪里來(lái)？l 如何獲取信息？l 如何存儲(chǔ)、管理共享信息？l 如何安全共享交換信息？l 如何能夠長(zhǎng)效共享？ 信息為誰(shuí)服務(wù)不同部門(mén)，不同崗位的工作人員對(duì)信息的需求是不一樣的，從發(fā)展的角度看問(wèn)題，信息共享機(jī)制的建立，需要適應(yīng)不同用戶(hù)的崗位特征需求，只有明確了信息為誰(shuí)服務(wù)，才能夠進(jìn)一步明確需要提供哪些服務(wù)，以及需要哪些信息等，項(xiàng)目建設(shè)也才好開(kāi)展。通過(guò)共享取得的政務(wù)信息資源，只能用于共享安全保密協(xié)議指定的用途和范圍，未經(jīng)允許不得向其他任何單位和個(gè)人提供。政務(wù)信息共享和交換的內(nèi)容、范圍、用途和方式以供、需雙方協(xié)商為主，信息需求申請(qǐng)與協(xié)商結(jié)果報(bào)縣信息辦備案。建立政務(wù)信息采集目錄，并及時(shí)以政務(wù)信息采集責(zé)任公開(kāi)目錄形式公布。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)將配合政府職能的轉(zhuǎn)變，在流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上逐步形成。第四部分：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，它包含電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范。國(guó)務(wù)院信息化辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在現(xiàn)階段，作為我國(guó)信息化領(lǐng)域里的第一部法律，《電子簽名法》的標(biāo)志意義大于實(shí)際意義。為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)政務(wù)信息資源的迫切需求，國(guó)家要組織編制政務(wù)信息資源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)，設(shè)計(jì)電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系。4）國(guó)信辦、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享工作的通知》（國(guó)信辦〔2005〕10號(hào)）明確要求各地要通過(guò)交換平臺(tái)在線(xiàn)實(shí)時(shí)交換，建立符合中心管理要求的交換與共享模式，要積極推進(jìn)統(tǒng)一交換平臺(tái)的建設(shè)，建立企業(yè)基礎(chǔ)信息共享和應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制。從歷史的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，政府信息化經(jīng)歷了由辦公自動(dòng)化（部門(mén)內(nèi)部辦公）、政府上網(wǎng)工程（政府信息公開(kāi)）、電子政務(wù)聯(lián)合審批（構(gòu)建基于新時(shí)期的綜合政府信息系統(tǒng)）這樣的過(guò)程，每一階段，國(guó)家都制訂了信息化發(fā)展的基本框架，各級(jí)政府都投入了大量的資金進(jìn)行了相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)。3. 對(duì)于應(yīng)用體系而言，為應(yīng)用體系提供統(tǒng)一完善的數(shù)據(jù)資源共享交換基礎(chǔ)手段和措施，并首先應(yīng)用于信用信息系統(tǒng)的建設(shè)。結(jié)合XX信用體系建設(shè)完備的、統(tǒng)一的、具有基礎(chǔ)設(shè)施特性和復(fù)用能力的縣政務(wù)共享交換平臺(tái)成為信息化發(fā)展的必然。相比之下，北京市各類(lèi)信用中介機(jī)構(gòu)較多，業(yè)務(wù)活動(dòng)踴躍，但缺乏政府部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在深度和廣度上都不如上海。 XX政務(wù)資源共享及信用信息系統(tǒng)XX政務(wù)資源共享及信用信息系統(tǒng)建議方案書(shū)2009年3月目 錄1 概述 5 項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀 5 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 6 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 72 需求分析 9 社會(huì)發(fā)展的要求 9 電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)階段的迫切需求 9 國(guó)家政策導(dǎo)向 9 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不斷發(fā)展 10 電子政務(wù)進(jìn)一步發(fā)展和建設(shè)的需要 12 解決信息孤島的有效途徑 12 信息資源開(kāi)發(fā)利用的必經(jīng)之路 12 數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建設(shè)成為關(guān)鍵任務(wù) 12 資源共享交換平臺(tái)需要解決的問(wèn)題 14 信息為誰(shuí)服務(wù) 15 信息如何提供服務(wù) 15 信息從哪里來(lái) 15 如何獲取信息 15 如何存儲(chǔ)、管理共享信息 16 如何安全共享交換信息 16 如何能夠長(zhǎng)效共享 16 信用信息系統(tǒng)主題應(yīng)用建設(shè)需求 16 對(duì)資源共享交換基礎(chǔ)設(shè)施的需求 17 系統(tǒng)建設(shè)要求 17 信息處理功能需求 183 資源共享交換平臺(tái)總體定位 20 解決互連互通問(wèn)題 20 協(xié)助各部門(mén)檢索定位所需信息資源 21 提供統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)運(yùn)行環(huán)境 21 保障信息安全共享 22 提供統(tǒng)一的管理環(huán)境 224 總體設(shè)計(jì) 23 系統(tǒng)總體邏輯結(jié)構(gòu) 23 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 24 系統(tǒng)定位 24 系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu) 25 系統(tǒng)物理部署 26 資源共享交換平臺(tái)總體框架設(shè)計(jì) 26 系統(tǒng)功能布局 28 共享交換平臺(tái)和工作對(duì)象之間的關(guān)系 30 共享交換平臺(tái)的工作邊界 32 關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn) 33 J2EE體系 33 中間件技術(shù) 34 Web服務(wù) (Web Service) 34 數(shù)據(jù)集成技術(shù) 35 目錄服務(wù)技術(shù) 355 政務(wù)資源庫(kù)設(shè)計(jì) 36 政務(wù)資源共享庫(kù)意義 36 數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)的選擇 37 集中建設(shè)方案 37 分散建設(shè)方案 39 邏輯集中適度分布建設(shè)方案 41 方案比較及結(jié)論 43 政務(wù)信息共享庫(kù)總體框架 44 資源布局與數(shù)據(jù)流程 45 資源布局 45 數(shù)據(jù)流程 45 政務(wù)資源共享庫(kù)設(shè)計(jì) 46 共享數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)型劃分 46 元數(shù)據(jù)庫(kù) 47 業(yè)務(wù)規(guī)則庫(kù) 47 業(yè)務(wù)信息庫(kù) 47 平臺(tái)日志庫(kù) 47 基礎(chǔ)信息庫(kù) 48 主題信息庫(kù) 48 決策信息庫(kù) 48 其它數(shù)據(jù)庫(kù) 49 政務(wù)信息共享庫(kù)與其他系統(tǒng)的關(guān)系 49 前置交換節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì) 49 前置機(jī)功能 50 前置機(jī)管理 506 資源共享交換平臺(tái)設(shè)計(jì) 56 門(mén)戶(hù)的建設(shè) 56 數(shù)據(jù)采集管理 57 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)架構(gòu) 57 數(shù)據(jù)采集流程 58 數(shù)據(jù)采集功能 59 數(shù)據(jù)比對(duì)管理 59 數(shù)據(jù)比對(duì) 61 數(shù)據(jù)比對(duì)審核 62 數(shù)據(jù)比對(duì)規(guī)則管理 62 數(shù)據(jù)分析管理 62 數(shù)據(jù)分析管理 62 不一致數(shù)據(jù)報(bào)告 62 信息預(yù)警 62 數(shù)據(jù)交換建設(shè) 62 實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 62 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 63 系統(tǒng)功能 64 軟件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 66 數(shù)據(jù)傳輸設(shè)計(jì) 68 交換適配設(shè)計(jì) 69 目錄與導(dǎo)航服務(wù) 71 實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 71 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 71 系統(tǒng)功能 73 安全體系建設(shè) 74 實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 74 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 74 系統(tǒng)功能 74 統(tǒng)一監(jiān)控與管理 75 實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 75 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 75 系統(tǒng)功能 76 應(yīng)用系統(tǒng)接入 77 接入模式 77 接入流程 78 數(shù)據(jù)交換對(duì)接模式分析 79 對(duì)外服務(wù)相關(guān)接口 807 信用征信信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) 81 建設(shè)思路 81 建設(shè)原則 81 總體邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 82 軟件結(jié)構(gòu) 82 信用系統(tǒng)在資源共享交換平臺(tái)上的應(yīng)用 83 信用信息中心庫(kù)設(shè)計(jì) 84 信用信息業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 85 總體設(shè)計(jì) 85 數(shù)據(jù)處理流程 88 功能設(shè)計(jì) 888 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與制度體系建設(shè) 90 自制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 90 自制訂管理制度 929 系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算 9410 系統(tǒng)建設(shè)與推進(jìn)策略建議 95概述 項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀信用問(wèn)題已經(jīng)阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而浙江省的信用體系建設(shè)起點(diǎn)較高，目前為止浙江省企業(yè)信用發(fā)布查詢(xún)中心建設(shè)的“企業(yè)信用發(fā)布查詢(xún)系統(tǒng)”，其地域查詢(xún)已經(jīng)由11個(gè)市擴(kuò)展到全省每個(gè)縣（市、區(qū)）；到2002年底，系統(tǒng)數(shù)據(jù)量1800萬(wàn)條，取得了比較大的成效。 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想XX政務(wù)資源共享體系及信用信息系統(tǒng)建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換的通知》(國(guó)信辦[2005]10號(hào))文件精神，按照“應(yīng)用導(dǎo)向，資源整合，因地制宜、量力而行，條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，制度保障、穩(wěn)定運(yùn)行