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政府和社會資本合作項目通用合同指南ppp模式-免費閱讀

2025-06-20 18:42 上一頁面

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【正文】 對于采用多種語言訂立的,應明確以中文為準。第78條. 信息披露 為維護公共利益、促進依法行政、提高項目透明度,合同各方有義務按照法律法規(guī)和項目合同約定,向?qū)Ψ交蛏鐣断嚓P信息。第74條. 爭議期間的合同履行 訴訟或仲裁期間項目各方對合同無爭議的部分應繼續(xù)履行;除法律規(guī)定或另有約定外,任何一方不得以發(fā)生爭議為由,停止項目運營服務、停止項目運營支持服務或采取其他影響公共利益的措施。第十四章 爭議解決 本章重點約定爭議解決方式。(2)明確各方對補償或賠償計算成果的審核、認定和支付程序。 (3)合同一方嚴重違約,導致合同目的無法實現(xiàn)。第62條. 不可抗力事件發(fā)生期間各方權利和義務 項目合同應約定不可抗力事件發(fā)生后的各方權利和義務,如及時通知、積極補救等,以維護公共利益,減少損失。 (3)特殊專用賬戶的設置和監(jiān)管等。 第56條. 服務價格及調(diào)整 項目合同應按照收益與風險匹配、社會可承受的原則,合理約定項目服務價格及調(diào)整機制??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責任。 (3)移交驗收程序。第九章 社會資本主體移交項目 本章重點約定社會資本主體向政府移交項目的過渡期、移交范圍和標準、移交程序、質(zhì)量保證及違約責任等。第46條. 運營期的特別補償 項目合同應約定運營期間由于政府特殊要求造成社會資本主體支出增加、收入減少的補償方式、補償金額、支付程序及協(xié)商機制等。 第42條. 運營維護與修理 項目合同應約定項目運營維護與設施修理事項。 (2)生產(chǎn)規(guī)?;蚍漳芰Α?(2)試運營的期限??梢曈绊憣⑦`約行為劃分為重大違約和一般違約,并分別約定違約責任。 第36條. 資產(chǎn)移交 合同應對資產(chǎn)移交以下事項進行約定:(1)移交范圍,如資產(chǎn)、資料、產(chǎn)權等。 第33條. 建設期監(jiān)管 若需要,可對項目建設招標采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進度以及工程建設檔案資料等事項安排特別監(jiān)管措施,應在合同中明確監(jiān)管的主體、內(nèi)容、方法和程序,以及費用安排。項目驗收通常包括專項驗收和竣工驗收。 (3)項目建設標準,包括技術標準、工藝路線、質(zhì)量要求等。第六章 工程建設 本章重點約定合作項目工程建設條件,進度、質(zhì)量、安全要求,變更管理,實際投資認定,工程驗收,工程保險及違約責任等事項。第20條. 前期工作經(jīng)費 明確政府和社會資本主體分別承擔的前期工作費用。第16條. 投融資監(jiān)管 若需要設定對投融資的特別監(jiān)管措施,應在合同中明確監(jiān)管主體、內(nèi)容、方法和程序,以及監(jiān)管費用的安排等事項。 明確合作項目的分年度投資計劃。第10條. 排他性約定 如有必要,可做出合作期間內(nèi)的排他性約定,如對政府同類授權的限制等。 明確政府為合作項目提供的主要條件或支持措施,如授予社會資本主體相關權利、提供項目配套條件及投融資支持等。 如以設立項目公司的方式實施合作項目,應根據(jù)項目實際情況,明確項目公司的設立及其存續(xù)期間法人治理結(jié)構(gòu)及經(jīng)營管理機制等事項,如:(1)項目公司注冊資金、住所、組織形式等的限制性要求。 (2)行使項目合同約定的權利。 第4條. 合同生效條件 根據(jù)有關法律法規(guī)及相關約定,涉及項目合同生效條件的,應予明確。 第2條. 合同背景和目的 為便于更準確地理解和執(zhí)行項目合同,對合同簽署的相關背景、目的等加以簡要說明。本章為項目合同的必備篇章。 ,完善項目合同具體條款,提高項目合同編制質(zhì)量。 二、主要內(nèi)容 項目合同由合同正文和合同附件組成,《合同指南》主要反映合同的一般要求,采用模塊化的編寫框架,共設置15個模塊、86項條款,適用于不同模式合作項目的投融資、建設、運營和服務、移交等階段,具有較強的通用性。 。合同各方均是平等主體,以市場機制為基礎建立互惠合作關系,通過合同條款約定并保障權利義務。項目合同要與相關法律法規(guī)和技術規(guī)范做好銜接,確保內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、具有可操作性。 ,滿足合同管理和履約需要。 ,及時對《合同指南》進行修訂完善。 (3)涉及時間安排或時間節(jié)點的相關術語,如 “開工日”、“試運營日”、“特許經(jīng)營期”等。 (4)關于對所聲明內(nèi)容真實性、準確性、完整性的保證或承諾。本條應明確以下內(nèi)容:(1)政府主體的名稱、住所、法定代表人等基本情況。 項目合同應明確社會資本主體的主要權利:(1)按約定獲得政府支持的權利。本章為項目合同的必備篇章。 明確合作各階段項目有形及無形資產(chǎn)的所有權、使用權、收益權、處置權的歸屬。第12條. 項目總投資 (1)對于包含新建、改擴建工程的合作項目,應在合同中明確工程建設總投資及構(gòu)成,包括建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費、價差預備費、建設期利息、流動資金等。如有必要,可約定政府為債務融資提供的支持條件。第18條. 前期工作內(nèi)容及要求 明確項目需要完成的前期工作內(nèi)容、深度、控制性進度要求,以及需要采用的技術標準和規(guī)范要求,對于超出現(xiàn)行技術標準和規(guī)范的特殊規(guī)定,應予以特別說明。 第22條. 前期工作監(jiān)管 若需要設定對項目前期工作的特別監(jiān)管措施,應在合同中明確監(jiān)管內(nèi)容、方法和程序,以及監(jiān)管費用的安排等事項。詳細內(nèi)容可在合同附件中描述。第28條. 實際投資認定 項目合同應根據(jù)投資控制要求,約定項目實際投資的認定方法,以及項目投資發(fā)生節(jié)約或出現(xiàn)超支時的處理方法,并視需要設定相應的激勵機制。 (2)保修期內(nèi)的保修責任和義務。第35條. 移交前準備 項目合同應對移交前準備工作做出安排,以保證項目順利移交,內(nèi)容一般包括:(1)準備工作的內(nèi)容和進度安排。 (6)移交的批準和完成確認。 (3)對項目特定產(chǎn)出物的處置方式及配套條件,如污水處理廠的出水、污泥的處置,垃圾焚燒廠的飛灰、灰渣的處置等。 第40條. 運營服務標準 項目合同應從維護公共利益、提高運營效率、節(jié)約運營成本等角度,約定項目運營服務標準。 (2)變更程序,包括變更提出、評估、批準、認定等。 第43條. 更新改造和追加投資 對于運營期間需要進行更新改造和追加投資的合作項目,項目合同應對更新改造和追加投資的范圍、觸發(fā)條件、實施方式、投資控制、補償方案等進行約定。 第49條. 運營支出 項目合同應約定社會資本主體承擔的成本和費用范圍,如人工費、燃料動力費、修理費、財務費用、保險費、管理費、相關稅費等。 (3)負責項目移交的工作
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