【正文】 本項(xiàng)目里程長(zhǎng)，規(guī)模大，方案比選層次多，修改完善工作量很大。十二、節(jié)能評(píng)價(jià)《報(bào)告》節(jié)能評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果顯示，通過能源消耗與能源節(jié)約對(duì)比分析。九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)《報(bào)告》從自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面論述了項(xiàng)目沿線的環(huán)境特征，分析了建設(shè)項(xiàng)目施工與運(yùn)營對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境的影響，并簡(jiǎn)要提出了減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》提出的資金籌措方式是合適的，符合2009年4月國務(wù)院《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中有關(guān)公路項(xiàng)目資本金25%的最低比例要求，建議根據(jù)調(diào)整后的投資估算，盡快落實(shí)各項(xiàng)資金。六、投資估算、項(xiàng)目法人、資金籌措和建設(shè)工期投資估算《報(bào)告》投資估算依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》（JTG M202011）、《公路工程估算指標(biāo)》（JTG/T M212011）以及《省執(zhí)行交通運(yùn)輸部2011年公路基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（甘交發(fā)【2012】62號(hào)）和省有關(guān)規(guī)定編制。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見增設(shè)了停車區(qū)和甜水堡服務(wù)區(qū)，全線服務(wù)設(shè)施設(shè)置基本合理?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間提出，該連接線規(guī)模較大，考慮到該連接線合水至南義段屬國道211的升等改建，目前已開工建設(shè)，建議對(duì)該段作為國省干線項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)的可能性進(jìn)行研究。⑶、建議在慶吳高速方案未確定前，在慶城以北的十里鋪和三十里鋪均預(yù)留設(shè)置樞紐立交的條件。3）建議下階段部分沿河路段在滿足設(shè)計(jì)水位的情況下，適當(dāng)降低路基高度，縮短橋梁長(zhǎng)度，降低工程造價(jià)。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》擬定的新建路面結(jié)構(gòu)基本合理。3）西峰連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度12米，行車道寬2+硬路肩2+土路肩2。因此該方案也不宜推薦。其中、。下階段工作中，本段路線方案應(yīng)結(jié)合該飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整情況進(jìn)行深入的研究、比選。兩座馬蓮河橋最大墩高分別為126米和156米。鑒于本段影響因素復(fù)雜多變，建議下階段對(duì)東線、西線方案進(jìn)行同深度比選。比較方案D：東線方案（DK79+200～DK96+620）路線自環(huán)縣北十里寨開始，跨過環(huán)江后經(jīng)五里屯至靈武臺(tái)公園，再沿縣城東側(cè)山根布設(shè)至新營灣，之后折向環(huán)江接西線方案一。比較方案C：高家坑子方案（CK0+000～CK31+060）路線自寧夏萌城村向南布設(shè)，經(jīng)南河，至甜水堡鎮(zhèn)西南側(cè)的高家坑子進(jìn)入境，之后沿甜水堡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)邊緣向東南布設(shè)至西村，路線由此折向南，至古城堡與A方案相接，并共線至山城。正寧高速連接線15公里。2. 教子川十里鋪至寧縣段推薦方案A：塬上方案（AK176+000～AK245+400）路線自教子川十里鋪以樞紐立交與青蘭高速銜接后，向南展線至高樓塬，經(jīng)高樓鄉(xiāng)、定祥鄉(xiāng)，以特大橋跨越馬蓮河至合水南，再沿合水塬向南，經(jīng)吉峴鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)，于合水塬南端展線下塬至寧縣。慶城北至大河砭段（）設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬26米；大河砭至合水南段（）設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。路線在此以樞紐立交與青蘭高速交叉后，向南展線升坡至高樓塬，經(jīng)高樓鄉(xiāng)、定祥鄉(xiāng)，在司家坬以特大橋（最大橋高約136米，橋長(zhǎng)約2440米）跨越馬蓮河，至合水南當(dāng)莊。評(píng)估認(rèn)為，將起點(diǎn)設(shè)于馬坊溝綜合考慮了兩?。▍^(qū)）的各種影響因素，總體較優(yōu)，起點(diǎn)方案是合理的。四、工程方案（一）項(xiàng)目起、終點(diǎn)起點(diǎn)：根據(jù)委托書的要求，項(xiàng)目起點(diǎn)為慶陽市環(huán)縣甜水堡鎮(zhèn)，與G69寧夏段相接。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）主線《報(bào)告》主線起點(diǎn)至馬嶺段、教子川十里鋪至終點(diǎn)段采用設(shè)計(jì)速度80Km/h；主線馬嶺至教子川十里鋪段采用設(shè)計(jì)速度100Km/h、路基寬26米的高速公路標(biāo)準(zhǔn)，荷載等級(jí)采用公路Ⅰ級(jí)。是促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的需要慶陽市自然和人文資源豐富，為唯一的革命老區(qū)，是愛國主義教育的重要基地，毛澤東、周恩來、鄧小平、劉志丹、習(xí)仲勛等老一輩革命家都在慶陽這塊熱土上留下革命的足跡，有華池南梁蘇維埃政府遺址，有紅軍長(zhǎng)征最后一戰(zhàn)的環(huán)縣“山城堡戰(zhàn)役”遺址和環(huán)縣河連灣陜甘省政府遺址等；慶陽是周先祖農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，也是中華民族的發(fā)祥地和黃河文明的發(fā)源地之一，發(fā)掘于慶城縣卅里鋪鎮(zhèn)的侏羅紀(jì)晚期巖層中的“環(huán)江翼龍”化石，發(fā)掘于合水縣板橋第四紀(jì)早期的“黃河古象”化石，均為及其珍貴的考古發(fā)掘，秦直道、秦長(zhǎng)城、新隆山、周祖陵、小崆峒均是十分重要文物古跡；縱貫東部南北、面積達(dá)3千多平方公里的子午嶺天然次生林，是陜甘兩省重要的雨水涵養(yǎng)林。慶陽市位于陜甘寧三省的樞紐地帶，是省的東大門，是承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略要地，也是省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。按照規(guī)劃，國家將進(jìn)一步加大對(duì)陜甘寧老區(qū)的政策支持和資金投入，將加強(qiáng)老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，建設(shè)國家重要能源基地，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力使老區(qū)走出一條生態(tài)環(huán)境良好、能源資源集約開發(fā)、人民生活富裕的科學(xué)發(fā)展之路。.某某國高（G69）甜水堡至慶城至羅兒溝圈段高速公路工 程 可 行 性 研 究 報(bào) 告評(píng)估意見..目 錄一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2二、交通量分析預(yù)測(cè) 5三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 6（一）主線 6（二）連接線 7四、工程方案 8（一）項(xiàng)目起、終點(diǎn) 8（二）備選方案的擬定 9（三）路線走廊方案比選 9（四）局部方案比選 13（五）推薦方案總體走向 20五、推薦方案工程概況 20（一）路基路面 20（二）橋涵工程 22（三）隧道工程 23（四）交叉工程 23（五）連接線 25（六）輔道維修改造工程 26（七）交通工程及沿線設(shè)施 26五、建設(shè)規(guī)模 27六、投資估算、項(xiàng)目法人、資金籌措和建設(shè)工期 29七、土地利用評(píng)價(jià) 31八、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 31九、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 31十、社會(huì)影響評(píng)價(jià) 32十一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 32十二、節(jié)能評(píng)價(jià) 33十三、工作建議 33附件：投資估算對(duì)照表.某某國高（G69）甜水堡至慶城至羅兒溝圈段高速公路工程可行性研究評(píng)估意見受省發(fā)展和改革委員會(huì)委托，省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)《某某國高（G69）甜水堡至慶城至羅兒溝圈段高速公路工程可行性研究》進(jìn)行了評(píng)估。本項(xiàng)目作為縱貫革命老區(qū)慶陽，北接寧夏，南連的重要路段，項(xiàng)目建成后將極大地改善革命老區(qū)慶陽的交通運(yùn)輸條件，成為銀川、慶陽通往西安最為便捷的高速大通道，對(duì)加強(qiáng)陜甘寧三省區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加速沿線縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)陜甘寧革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)振興均具有十分重要的作用。按照規(guī)劃，到“十二五”末，慶陽市生產(chǎn)總值將突破1000億元，“十三五”末，生產(chǎn)總值突破2700億元，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平進(jìn)入全省乃至西部的前列，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)。本項(xiàng)目將為慶陽旅游資源的開發(fā)和利用提供重要的交通運(yùn)輸條件，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)慶陽旅游業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間提出，地形條件較好路段及銀百、慶吳高速共線段，設(shè)計(jì)速度采用100Km/h；地形等因素受限路段，設(shè)計(jì)速度采用80Km/h。2013年12月，甘寧兩省（區(qū)）交通運(yùn)輸廳就本項(xiàng)目并簽訂了接線協(xié)議，明確接線點(diǎn)定于甜水堡鎮(zhèn)附近，具體位置在初步設(shè)計(jì)階段由兩?。▍^(qū)）交通運(yùn)輸廳進(jìn)一步研究確定。終點(diǎn)：根據(jù)委托書的要求，項(xiàng)目終點(diǎn)為正寧縣羅兒溝圈，與G69段相接。慶城北至教子川十里鋪段（）設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬26米；教子川十里鋪至合水南段（）設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。比較方案H：東線方案（HK167+980～HK215+000）路線自慶城北十里鋪，以隧道穿越二轱轆塬至柔遠(yuǎn)河河谷，之后利用亨泉溝展線布設(shè)，再以隧道穿越安家塬后，沿鴨溝布設(shè)至葫蘆坪，以樞紐立交與青蘭線銜接后在左崗崗接I方案，并共線至合水南當(dāng)莊。比較方案M：馬蓮河方案（MK176+000～MK240+500）路線自十里鋪樞紐立交與青蘭高速共線至慶城南左崗崗，再設(shè)樞紐立交與青蘭高速分離，后沿馬蓮河下行，經(jīng)孫旗、嚴(yán)家川、段家川、曹家川、趙家川、和家川、硯瓦川口至寧縣?！秷?bào)告》認(rèn)為，A方案能夠有效帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為能源基地的發(fā)展提供便捷通道，輻射帶動(dòng)作用大，故推薦之?！秷?bào)告》推薦了路線短捷，對(duì)甜水堡礦區(qū)無干擾、工程實(shí)施難度小，拆遷少，工程造價(jià)較低的馬坊溝方案一（A方案），并要求下階段對(duì)本段的路線方案應(yīng)進(jìn)行同深度比較。比較方案E：沿江方案（EK79+200～EK96+590）路線自環(huán)縣北十里寨開始，采用順河橋方案總體沿環(huán)江布設(shè)，在高寨溝接西線方案一。寧縣過境段推薦方案A：橋隧結(jié)合方案（AK239+000～AK262+850）路線自合水塬南端半坡川沿塬邊緣展線下塬至寧縣槐樹臺(tái)，以兩橋一隧沿縣城東側(cè)過境至南橋，再展線上塬，途經(jīng)十里鋪、清華至早勝鄉(xiāng)。《報(bào)告》認(rèn)為，橋隧結(jié)合方案（A方案）繞避寧縣規(guī)劃區(qū)，符合地方政府意見，推薦采用橋隧結(jié)合方案。早勝至榆林子段推薦方案A：馬槽溝北側(cè)塬面方案（AK263+000～AK279+780）路線自小戶曹溝東側(cè)沿塬邊布設(shè)，在吳田溝畔東側(cè)設(shè)特大橋（最大橋高約149米，橋長(zhǎng)約1024米）跨無日天溝，再沿馬槽溝北側(cè)塬面設(shè)線至榆林子。比較方案S：羅兒溝圈接線方案（SK287+000～SK315+820）路線從正寧榆林子鎮(zhèn)向南沿塬面設(shè)線，以3座特大橋分別跨越四郎河（最大墩高207米）、支當(dāng)河（最大墩高195米）和兩渠溝（最大墩高約155米），經(jīng)羅兒溝圈(SK299+720)、太堡村至太村鎮(zhèn)。花園接線方案在橋梁難度、地質(zhì)條件、壓占煤炭、地方政府意見等方面綜合較優(yōu)，甘陜兩省交通運(yùn)輸廳簽署的接線協(xié)議也采用了此方案。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》擬定的主線及正寧連接線、西峰連接線路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面形式基本合理。路基填料《報(bào)告》采用黃土作為路基填料，上下路床采用摻灰處理。4）局部橫坡較陡路段下?lián)鯄υO(shè)置