【正文】 考慮本項(xiàng)目房屋建筑投資與其他項(xiàng)目投資比較而言，所占比例沒有超過50%，故折舊年限綜合考慮按15年計(jì)算。11 項(xiàng)目建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)力求以世界的視野和世紀(jì)的尺度，以新農(nóng)村建設(shè)思想為重要契機(jī)，在處理好項(xiàng)目區(qū)局部與某整體、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、近期發(fā)展與遠(yuǎn)期預(yù)留、生態(tài)建設(shè)與社會富裕四個方面的關(guān)系的基礎(chǔ)之上，將項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展放在全國、全省、全市的大局中思考和謀劃，尋求項(xiàng)目區(qū)跨越式起步，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為沅江、益陽乃至XXXXX體現(xiàn)21世紀(jì)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展模式的亮點(diǎn)地區(qū)之一。%%；，%%。新農(nóng)村的建設(shè)既貫徹了黨中央全面發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，隨著項(xiàng)目區(qū)的不斷完善和擴(kuò)大，同時又將為當(dāng)?shù)鼐用裰苯犹峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高起到積極的推動作用。2009年7月—2011年12月項(xiàng)目全面建設(shè)期，包括自來水廠、旅游廁所、管理用房、旅游碼頭、停車場等工程的建設(shè)。 景區(qū)防范自然災(zāi)害設(shè)施工程投資估算城區(qū)五湖進(jìn)出水閘13個，預(yù)計(jì)每個水閘70萬元/個，共計(jì)910萬元；城區(qū)五湖河堤填筑整修7KM，預(yù)計(jì)250萬元/KM，共計(jì)劃1750萬元。自來水廠包括取水泵房、配水井、混合器、折板絮凝池、平流沉淀池、V型濾池、清水池、一級泵房、增壓泵房、回收水池及污泥綜合泵房，包括供水管網(wǎng)預(yù)計(jì)投資1500萬元。 景區(qū)游步道投資估算游步道20 KM寬度按1～2m設(shè)置，鵝卵石面層，10萬元/KM，預(yù)計(jì)投資200萬元。8 項(xiàng)目投資估算及資金籌措 項(xiàng)目投資估算投資估算范圍包括征地拆遷補(bǔ)償、征地有關(guān)收費(fèi)、土石方工程、場內(nèi)道路工程、圍墻、室外供配電、給、排水工程、綠化及廣場小品、建筑安裝工程、工器具及專用儀器設(shè)備費(fèi)用、設(shè)計(jì)監(jiān)理等其它費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)、建筑期貸款利息等。2. 施工排污不流入主要河道，施工廢水、生活污水必須按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行沉淀處理；為防止大氣污染，施工機(jī)械車輛消音凈化系統(tǒng)要完好。 組織所有施工人員學(xué)習(xí)，提高大家的環(huán)保意識，明確本工程環(huán)保要點(diǎn)，使大家自覺進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。道路施工必須采取有效的防護(hù)措施，防止破壞生態(tài)環(huán)境，選線時要避免大挖大填，盡量移挖作填，減少廢棄土石方工程；道路邊坡盡量采用生物措施，利用當(dāng)?shù)貧夂驐l件，種植適生樹木和植草，盡可能恢復(fù)原有地貌景觀。 環(huán)境保護(hù)措施 1. 根據(jù)規(guī)劃人口容量規(guī)模，嚴(yán)格控制景區(qū)游客數(shù)量，控制常住人口。（如防洪、山體加固）因?yàn)楦骶包c(diǎn)都處于洞庭湖區(qū)，每年汛期時洞庭湖漲水會對這些景點(diǎn)造成不小影響，為了減小水患不至影響到各景區(qū)內(nèi)的正常開發(fā)，故在城區(qū)五湖進(jìn)出水閘13個，城區(qū)五湖河堤填筑整修7KM。 在景區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，力求做到保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。設(shè)座位50座，采用輕型座椅。廳內(nèi)設(shè)置觸摸式查詢電腦2臺，輕型休息椅20座，電視機(jī)1臺等。 3. 污水排放 在各景點(diǎn)建污水處理系統(tǒng)。2. 工程設(shè)計(jì)方案在城區(qū)新建自來水廠一處（城區(qū)），在胭脂湖、赤山、某修建簡易自來水廠3處，給水管道30公里。停車場邊溝排水坡度不小于5‰；停車場進(jìn)出口須有停車線、限速等各種標(biāo)志和夜間顯示裝置，并綜合考慮值勤人員用房、綠化、照明、排水等設(shè)施。 3. 照明及通風(fēng) 公共廁所均采用帶罩頂燈照明，采用自然通風(fēng)與機(jī)械抽風(fēng)相結(jié)合。 公廁每座占地面積100m2，建筑面積70m2，平面布置根據(jù)地形具體設(shè)計(jì)。 坡度：游步道線路選擇盡量做到縱坡18%，當(dāng)縱坡15%時，游步道面應(yīng)考慮防滑處理；縱坡超過18%時，設(shè)梯道、臺階踏步不少于兩級。σ，Cr=CpT247。表3 某濕地生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目表 序號旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容旅游設(shè)施簡介1直接為景區(qū)配套的非干線公路S204線——龍虎山4KM某沿湖風(fēng)光帶6KM胭脂湖環(huán)湖公路10KM沅益一級公路——后江湖2KM2必要的拆遷濕地核心保護(hù)區(qū)移民拆遷城區(qū)五湖沿湖居民拆遷3防范自然災(zāi)害設(shè)施（如防洪、山體加固）城區(qū)五湖進(jìn)出水閘13個（810）城區(qū)五湖河堤填筑整修7KM（1800）4景區(qū)游步道凌云塔2KM,蓮花坳2KM。 旅游廁所 考慮到景區(qū)較為分散，故計(jì)劃在某碼頭、車站、沅江大道、瓊湖公園、小河咀、后江湖、蓼葉湖、胭脂湖、撂刀口、赤山島龍虎山等景點(diǎn)共建10處固定公共廁所。⑨印發(fā)旅游宣傳品，向旅行者或潛在旅游者發(fā)放一些印刷精致、圖文并茂、色彩鮮艷、內(nèi)容新穎、簡明扼要的介紹沅江旅游的小冊子。②在電視報(bào)刊上推出沅江旅游活動及景點(diǎn)系列報(bào)道。促銷策略包括：①借鑒國內(nèi)外旅游宣傳促銷的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立行之有效的一整套營銷宣傳體制。①體現(xiàn)沅江某的生態(tài)旅游特色。常德至張家界的高速公路也在抓緊建設(shè)。近鄰城市岳陽，不僅交通便利，而且有與沅江某旅游資源相類似的東洞庭湖濕地保護(hù)區(qū)，又有在國內(nèi)外知名度很高的岳陽樓和君山。 5 項(xiàng)目市場分析與營銷策略 市場分析某濕地生態(tài)旅游區(qū)旅游起步不久，眼下知名度不高，在國際旅游市場上缺乏吸引力。⑥香爐山、劍影山、探花山，均為范蠡西施活動之地，相傳蠡施墓葬探花山，有“劍影長存吳越氣，香爐永祭蠡施魂”之傳說故事。自唐代起，人們就稱該島為蠡山。湖中的株木山、陽山、陰山等有不少動人傳說。④瓊湖書院 建于乾隆四十三年，建筑風(fēng)格典雅，是一座展現(xiàn)湖湘文化豐富內(nèi)涵的古典書院。這也是某自然景觀特色所在。島上山丘較高，可登高遠(yuǎn)眺，飽覽湖光秀色?！稗r(nóng)家樂”系列；游泳場與垂釣基地；湖中泛舟觀光，休閑別墅區(qū)。城區(qū)五湖是沅江旅游開發(fā)的核心區(qū)域和依托所在，要以游湖活動為主。有植物154種475屬863種。某濕地生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)的建立，是為了更好的保護(hù)洞庭湖區(qū)的生態(tài)資源，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和資源節(jié)約。因此，某濕地生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)對完善XXXXX省區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有重要意義。在城市化、工業(yè)化速度日益加快，人們物質(zhì)生活水平日益提高的同時，其生活環(huán)境質(zhì)量卻面臨下降的趨勢，而生態(tài)旅游是滿足廣大旅游者回歸自然、享受自然這一需求的一種最佳方式。有植物154種475屬863種。濕地是位于陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶，在土壤浸泡在水中的特定環(huán)境下，生長著很多濕地的特征植物。我國生態(tài)旅游在發(fā)展過程中雖然存在一些問題，但生態(tài)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展模式，它是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由粗放型的傳統(tǒng)大眾旅游向可持續(xù)旅游轉(zhuǎn)變的最佳選擇。區(qū)內(nèi)導(dǎo)游講解的知識品位較低，%的保護(hù)區(qū)配有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的導(dǎo)游；%的保護(hù)區(qū)雖有導(dǎo)游，但沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練；40%的保護(hù)區(qū)沒有導(dǎo)游。然而在我國，現(xiàn)代生態(tài)旅游尚處于發(fā)展初期，無論是旅游者，還是旅游經(jīng)營和管理者對生態(tài)旅游的認(rèn)識還存在一些明顯的誤區(qū)，再者缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，使生態(tài)旅游在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些困難和問題：①生態(tài)效益未得到充分體現(xiàn)。海濱、海島、自然生態(tài)區(qū)是較早實(shí)施可持續(xù)發(fā)展旅游戰(zhàn)略的地區(qū)，在其發(fā)展戰(zhàn)略中，將生態(tài)旅游作為實(shí)施可持續(xù)旅游目標(biāo)的主要手段。由此可見，旅游業(yè)自身對發(fā)展模式的選擇為生態(tài)旅游的興起提供了強(qiáng)勁的內(nèi)在動力。生態(tài)旅游既強(qiáng)調(diào)要保證生態(tài)環(huán)境不會因旅游活動而發(fā)生難以接受的改變，又要盡量滿足消費(fèi)者的旅游需求，保證其旅游體驗(yàn)的質(zhì)量不會因?yàn)楸匾南拗贫鴮?dǎo)致難以接受的下降。可以說，生態(tài)旅游是人類意識覺醒并達(dá)到一定水平的必然產(chǎn)物。工業(yè)文明在創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時，也導(dǎo)致了一系列全球性的危機(jī)，如資源枯竭、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等問題。，引進(jìn)高校和科研院所在某濕地生態(tài)旅游區(qū)建立各種形式的科研基地和學(xué)生實(shí)習(xí)基地，為生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐和人才儲備。因此，項(xiàng)目建設(shè)對構(gòu)建和完善XXXXX省域旅游資源體系具有重要意義，項(xiàng)目建成后，將有望成為XXXXX省又一旅游熱點(diǎn)目的地。項(xiàng)目具體的建設(shè)內(nèi)容主要包括對四大景區(qū)的保護(hù)和開發(fā)具有基礎(chǔ)性作用的公路、給排水、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、游覽道路、停車場以及游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施。湖灘上有大面積的蘆葦，是亞洲最大的造紙?jiān)匣?。沅江物產(chǎn)豐富，是著名的“魚米之鄉(xiāng)”，每年都要國家提供大量的商品稻米、生豬、蘆葦、苧麻、柑橘和水產(chǎn)。早在5000多年前，現(xiàn)境內(nèi)漉湖等地已形成原始村落，到青銅器時代，蓮子塘一帶聚居村落已相當(dāng)密集。全市面積2177平方公里，其中湖洲、水面約占50%，土地類型構(gòu)成可概括為“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”。屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫16．9℃，降水量1320毫米，年日照 1743小時，無霜期276天。某濕地生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是XXXXX政府及各有關(guān)部門為充分發(fā)揮沅江生態(tài)旅游資源優(yōu)勢、提升該市旅游產(chǎn)業(yè)地位、為益陽創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市而籌建的一個重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)對洞庭湖綜合治理、促進(jìn)就業(yè)、增加財(cái)政和居民收入、改善湖區(qū)居民尤其是捕撈漁民生活等方面均有重要意義。 建議，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，順應(yīng)了國家旅游局的旅游政策導(dǎo)向，建議將該項(xiàng)目與洞庭湖綜合治理工程以及近期省委、省政府提出的改善洞庭湖區(qū)捕撈漁民生活條件相結(jié)合。生態(tài)旅游一產(chǎn)生就顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，其之所以能夠在短時期內(nèi)迅速崛起并迅猛發(fā)展，有著深刻的時代背景和旅游市場內(nèi)外的諸多原因。在此背景下，注重生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的觀念在世界范圍內(nèi)迅速普及。隨著人們環(huán)境意識的增強(qiáng)，旅游者對旅游的感知、期望態(tài)度和價值取向也發(fā)生了相應(yīng)的變化。但是，傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式卻產(chǎn)生了許多制約其進(jìn)一步發(fā)展的負(fù)面影響，特別是由于旅游資源的過度開發(fā)、旅游景區(qū)景點(diǎn)的粗放式經(jīng)營、旅游設(shè)施的不和諧建設(shè)，導(dǎo)致了旅游資源的品位下降、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化、旅游產(chǎn)品生命周期縮短等一系列嚴(yán)重問題，人們逐漸意識到旅游業(yè)原有的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，如果不改變發(fā)展模式，只強(qiáng)調(diào)對旅游資源的利用和旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必將導(dǎo)致旅游資源的全面退化乃至枯竭，使旅游業(yè)的發(fā)展空間被限制。由于世界各國旅游資源條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會文化傳統(tǒng)存在很大差異，因此所采取的生態(tài)旅游模式也有很大的地域差異。據(jù)國內(nèi)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國70%以上的城市居民認(rèn)為“生態(tài)保護(hù)比較好的自然景區(qū)”是他們的首選旅游目的地，明確表示對生態(tài)旅游有較強(qiáng)興趣的人在60%以上。在已經(jīng)開展旅游的保護(hù)區(qū)中，僅有16%定期開展監(jiān)測工作；僅有38%的保護(hù)區(qū)對區(qū)內(nèi)較大工程做過環(huán)境影響評價。⑥目前，生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)多方經(jīng)營旅游，缺乏統(tǒng)一管理的現(xiàn)象十分普遍：旅游主管部門，林業(yè)部門、建設(shè)部門以及當(dāng)?shù)卣雀鞣蕉加袡?quán)參與旅游的管理和經(jīng)營；缺乏統(tǒng)籌的總體規(guī)劃，造成生態(tài)旅游區(qū)在發(fā)展方向和資源利用方面的混亂，使得真正意義上的生態(tài)旅游管理無法實(shí)行。所謂 “濕地”，泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2米的低地、土壤充水較多的草甸、以及低潮時水深不過6米的沿海地區(qū)，包括各種咸水淡水沼澤地、濕草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、泥炭地、湖海灘涂、河邊洼地或漫灘、濕草原等。某有典型的亞熱帶濕地自然景觀，植被繁茂，水生動物和鳥類繁多，這里又是重要的蘆葦和鮮魚產(chǎn)地。③景區(qū)區(qū)位：某濕地生態(tài)旅游區(qū)位于我國中部核心區(qū)，其周邊的幾大都市圈如長株潭城市圈、武漢城市圈、成渝城市圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈都在旅游區(qū)有效的輻射范圍之內(nèi)，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游區(qū)與各大城市圈的空間距離和時間距離將不斷縮小，幾大城市圈將成為其重要的潛在客源地。3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性XXXXX山水秀美，文化底蘊(yùn)深厚，是我國的旅游資源大省，全省14個市州旅游資源各具特色。其具體內(nèi)涵是“加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)三個基礎(chǔ)，即基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。某有典型的亞熱帶濕地自然景觀，植被繁茂，水生動物和鳥類繁多，這里又是重要的蘆葦和鮮魚產(chǎn)地。②蓮花坳、撂刀口 蓮花坳是一個形似蓮花的小島，登島漫游，風(fēng)景別表2： 某濕地生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)功能分析簡圖景區(qū)資源特色名人大事旅游功能擬開發(fā)項(xiàng)目限制性因素五湖五湖相連，溝通資水與沅水，形成獨(dú)特的“東方威尼斯”的水城景觀。胭脂湖以內(nèi)湖水景而見長，湖光山色秀麗，水質(zhì)狀況甚好，距離益陽—沅江干線公路較近，近期開發(fā)可充分依托城區(qū)。凌云塔和鎮(zhèn)江塔公園；明朗二山、蓮花坳和撂刀口等湖島、湖面、蘆葦蕩萬州迷宮觀光旅游。③鎮(zhèn)江塔和凌云塔 鎮(zhèn)江塔位于某中，是一座外觀七層八方、內(nèi)實(shí)三層的磚石古塔，高24米，建于1782年。②百里橘園 沿城郊道路綿延分布百余里，面積達(dá)4000公頃。⑧楚貢亭遺址 位于城區(qū)三巷口辦事處（王家亭居委會）。赤山島為XXXXX未來旅游發(fā)展精華之所在，應(yīng)深入挖掘當(dāng)?shù)刎S富的文化資源，突出其旅游特色，提高其知名度，使之成為洞庭湖區(qū)旅游業(yè)的精品工程和文化亮點(diǎn)。③樟生臘古樹和舊石器遺址。 市區(qū)旅游線路◆某一日游（休閑觀光）市內(nèi)凌云塔鎮(zhèn)江塔撂刀口或蓮花坳百里柳林、萬洲迷宮觀鳥臺市內(nèi)（夏季豐水期）另外，在疏通了蓮花坳到明、朗二山的航道之后，某一日游線路可設(shè)計(jì)為：市區(qū)凌云塔鎮(zhèn)江塔蓮花坳明、朗二山撂刀口萬州迷宮、百里柳林觀鳥臺市內(nèi)◆胭脂湖一日游（休閑觀光）◆城區(qū)五湖一日游后江湖九歌楚風(fēng)城或后江湖歡樂世界城后江湖（水上樂園）后江湖（觀光農(nóng)業(yè)園）上瓊湖下瓊湖（上岸游覽商業(yè)步行街）下瓊湖（上岸游博物館）下瓊湖（上岸游覽瓊湖書院）蓼葉湖返回后江湖（水上樂園）◆赤山島一日游 市區(qū)→楊嗣昌墓→龍虎山蠡山寺→金雞嶺觀景臺→劉家宗祠→青龍山→樟生臘古樹及舊石器出土點(diǎn)→巨人紀(jì)念館→庵子嶺（大安寺）→省第一監(jiān)獄→返回市區(qū) 省內(nèi)旅游線路省內(nèi)主要有三條黃金旅游線路◆ 長張高速旅游經(jīng)濟(jì)帶 長沙—益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）—常德—張家界—湘西◆ 環(huán)洞庭湖旅游經(jīng)濟(jì)圈 益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）—岳陽—常德◆ 洛湛鐵路旅游經(jīng)濟(jì)帶 常德—益陽（某濕地生態(tài)旅游區(qū)）—婁底—邵陽—永州同時還要注意與炎帝陵、韶山以及郴州、衡陽等地市加強(qiáng)聯(lián)系。沅江被譽(yù)為“東方威尼斯”，