【正文】 區(qū)政府將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神，緊緊圍繞推進(jìn) “四個全面 ”和 “五大發(fā)展 ”戰(zhàn)略布局，按照 “穩(wěn)中有進(jìn) ”的工作思路，以提升經(jīng)濟效益和質(zhì)量為中心，以項目建設(shè)為抓手，重點加快推動生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展，為 “十三五 ”開好局、起好步。搶抓國家新一輪 振興東北老工業(yè)基地和全省加快東部轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)南部大通道和通丹經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，推動?xùn)|昌轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起。 “十三五 ”全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照全市 “六個一 ”發(fā)展布局，推動綠色轉(zhuǎn)型、全面振興，著力打造法制、開放、活力、和諧、綠色、幸福、美麗新東昌。在此，我代表區(qū)政府向人大代表、政協(xié)委員，向社會各界所有關(guān)心、支持東昌發(fā)展的同志們、朋友們致以衷心感謝和崇高敬意！ 各位代表、各位委員，面對新常 態(tài)、新挑戰(zhàn)，政府工作也遇到很多新矛盾、新問題。加強反腐倡廉教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，加大違法違紀(jì)案件查處，落實一把手 “五個不直接分管 ”制度，進(jìn)一步營造了規(guī)范有序、勤廉高效的行政環(huán)境。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 6120 人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 7050 人次。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工 程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實施。 （三）扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)。國家級重點生態(tài)功能區(qū)項目進(jìn)入國家發(fā)改委評審。 2020 年是 “十二五 ”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最為艱難的一年，面對穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，我們主要做了以下工作： （一）堅定不移抓項目。改造農(nóng)村危房 3780 戶。累計投入 8800 萬元改善辦學(xué)條件，新建、修繕校舍 萬平方米，硬化學(xué)校操場 10 個，鋪設(shè)塑膠運動場 8 個，校舍樓房率達(dá)到 93%，教學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)條件實現(xiàn)基 本均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到 18 戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè) 13 戶。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預(yù)計 2020年農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 億元，年均增長 %。預(yù)計 “十二五 ”末 ： 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財政收入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級財政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會消費品零售總額實現(xiàn) 109 億元，同比增長 12%，五年增長 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 28437 元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 13730 元，同比增長 7%，五年增長 1 倍，年均遞增 %。加強安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。 轉(zhuǎn)變行風(fēng)政風(fēng)。 強化行政監(jiān)督。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實名制就業(yè) 2 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)保持為零。 加快文體事業(yè)發(fā)展。擴增學(xué)前教育公辦學(xué)位，加大校長、教師交流力度，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊伍整體素質(zhì)水平。積極推進(jìn)渾河、細(xì)河、渾蒲 灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)雨污分流改 造工程，實施建設(shè)大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點區(qū)域亮化水平。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推 進(jìn)鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量 堅持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。加快推進(jìn)興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。 (三 )加快招商引資，促進(jìn)外向型經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)中法生態(tài)公園。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式。 深化農(nóng)村改革。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場等方 面的問題。以管委會等搬遷為契機，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進(jìn)入、無顧慮投資、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興 振興的有利條件。 ——全面提高人民生活水平。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào) 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進(jìn)展。深 入開展 “三嚴(yán)三實 ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。社會保險擴面工作進(jìn)展明顯， 42381名 被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。整合行政機構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。全區(qū)整合整理 土地 72 宗。 ——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。如果能用多余的糧食去 拯救饑餓的人群，那才是最好的面子。其 實，還有許多成語高度概括了古代那些勤奮讀書的人和事，如 B 、 C 、 D ?? （ 1） 請結(jié)合文意，在下面橫線上寫出 A、 B、 C、 D處的成語?！? ,她對教學(xué)經(jīng)驗豐富的高老師說 :“教學(xué)上我有許多不懂之處 ,請您多多指教?？墒怯幸惶?，他帶曉陽去餐館陪客人吃飯，飯后卻不打算將剩菜打包帶走?！? ，李強對他說：“你簡直像只老鼠，啃書真給力！” ，交通協(xié)管員一把拉住那個要闖紅燈的人：“你色盲啊？連紅綠燈都不分！” 繪畫比賽中獲了獎，他逢人便說：“令愛真不賴，為咱長了臉！” 【答案】 A【解析】 B 中的“老鼠” C 的“色盲”有侮辱人的意思； D 的“令愛”只能稱呼對方的女兒。 （ 2） 你說： 中年婦女說：好吧，你說的很有道理，我把垃圾拿到指定點去倒?！? B．護(hù)士對候診的患者們說：“我叫到誰，誰進(jìn)去，沒叫到的 都老實呆著！” C．公交車司機對 — 個剛上車的老人說：“老頭兒，趕緊找個座兒坐下。 B．真對不起，我們經(jīng)理宣布過，任何人不得私自帶顧客去倉庫挑商品。 ,闖紅燈多危險！ ！闖紅燈是沒素質(zhì)的表現(xiàn)！ ，請自覺遵守交通規(guī)則。? 解析： ① 幾十秒等來的是安全，是健康。景區(qū)完全是拿傳統(tǒng)文化作秀，純屬借背誦之名來提高景區(qū)的 知名度，以達(dá)到增加經(jīng)濟收入的目的。 【答案】 示例：叔叔，良好的衛(wèi)生環(huán)境需要大家共同來維護(hù)，請不要隨地扔垃圾，好嗎？ (2分，有稱呼，勸說恰當(dāng)有禮即可得分 。不過你可以替我就近找一位警察說明情況（或：找?guī)孜粐^者請他們作證，并記下他們的聯(lián)系方式；向圍觀行人借一部手機拍攝相關(guān)過程），謝謝。（ 4 分） 星期天，我（小明）和同學(xué)小華上街買書，在商場門口遇見一行動不便的老人因故摔倒，傷情較嚴(yán) 重。 示例二：表哥， “此處不留爺，自有留爺處 ”，只要你是個人才，總會有你施展才華的地方。（ 2 分。圍觀行人因擔(dān)心訛詐不敢上前救助。（意近即可） 4．（ 2020?云南大理） “ 最美消防員 ” 李鵬， 在救出了 26 名被洪水圍困的群眾后，由于長時間在冰冷的水中浸泡，體力嚴(yán)重透支昏倒在現(xiàn)場，被送到醫(yī)院。 ) 6．（ 2020?曲靖） 作為“光盤行動”的響應(yīng)者 ，若遇到一位就餐即將離去的中年“剩男”，你將如何勸說他把剩菜 打包帶走？（ 2分） 【答案】示例：（ 1）叔叔，您看桌上剩下這么多飯菜，好可惜。 乙：我們認(rèn)為這種做法值得推廣 [來源 : 7．（ 2020?義烏） 開展小記者采訪“義烏好人”老丁活動，讓更多人了解“義烏溫度”。大媽，您想想，現(xiàn)在還有什么比安全健康更重要的呢？如果大家都不愿意等，那這馬路上該亂成什么樣子呢。 ，就會受到法律的嚴(yán)懲！ 【答案】 C 13. （ 2020?湖北鄂州） 根據(jù)下面提供的情境回答問題。 C．開玩笑吧，我能帶你去？難道你不知道“倉庫重地，閑人免進(jìn)”嗎？ D．就你特殊！我私自帶著顧客去倉庫挑選商品時要被罰一個月獎金的。你摔了，我可不負(fù)責(zé)?。　? D．食堂管理員對把剩饅頭扔進(jìn)垃圾箱的同學(xué)說：“你以為這是你家呢，可以隨便浪費糧食，趕快把饅頭給撿回來！” 【答案】 A 16. （ 2020?浙江湖州） 學(xué)?！肮獗P行動宣講組”走出校園進(jìn)行宣講，市民積極響應(yīng)，也有一位陳先生這樣感慨：“請人吃飯，寧愿剩下也不能不夠啊，如果餐桌上都是吃得干干凈凈的盤子，總感覺不好看，怕客人覺得自己小氣。支持清潔鄉(xiāng)村活動。 19． （ 2020?浙江臺州 ） 浙一醫(yī)院王醫(yī)生懷疑奶奶顱內(nèi)病變，可能有生命危險，建議奶奶住院，作進(jìn)一步的檢查。曉陽發(fā)問，爸爸卻說這多沒面子！ 如果你是曉陽，此時，你會怎樣委婉地說服爸爸？（ 2分） 【答案】略?！? :“你 此次奪冠 ,為班級增了光 ,你真是我的高足呀 !” ,興奮地對店主說 :“下次我還會光臨貴店 ,多多惠顧貴店的。 （ 2分 ） （ 2） 如果你有一同學(xué)成績特差，還特怕吃苦，特怕困難，請你至少用一個上面所填的 成語寫幾句鼓勵的話，讓他能重新鼓起學(xué)習(xí)的信心。希望你愛惜糧食，更歡迎你加入到我們的“光盤行動”隊伍中來。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵 西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時代 ”。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重 工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。 ——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。 5 個街鎮(zhèn) 26 個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費公開。回首 “十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。 社會建設(shè)扎實推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。一是經(jīng)濟下行壓力巨大。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。 “十三五 ”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期 全面建成小康社會。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。國家深入實施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強化機構(gòu)間信息共享 和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺 留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機制。 深化社會領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土 地確權(quán)工作。以中德大街建設(shè)為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。加快華夏幸