【正文】 同時(shí)，項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中，無(wú)廢水、廢渣、廢氣產(chǎn)生，對(duì)周?chē)h(huán)境將不會(huì)產(chǎn)生影響。要大力引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾直接進(jìn)入市場(chǎng)，參與流通，增強(qiáng)他們的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而帶動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展；鼓勵(lì)和支持各級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與馬鈴薯產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，參與馬鈴薯的流通。調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，增加商品量，擴(kuò)大上市量。一、招標(biāo)范圍該項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括土建工程和儀器設(shè)備兩項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和未完成任務(wù)要追究責(zé)任。項(xiàng)目管理辦公室的具體工作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作，包括對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定、實(shí)施和管理，項(xiàng)目工程實(shí)施檢查、驗(yàn)收等。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)期間，市場(chǎng)承包人要接受農(nóng)業(yè)局監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)局派駐市場(chǎng)檢測(cè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員，其一切經(jīng)營(yíng)都必須在農(nóng)業(yè)局監(jiān)督、管理之中。同時(shí)，可帶動(dòng)本地區(qū)乃至全縣馬鈴薯生產(chǎn)和銷(xiāo)售，使廣大農(nóng)民直接從馬鈴薯商品化生產(chǎn)中獲益600萬(wàn)元。土地征用費(fèi)500萬(wàn)元，其他費(fèi)用109萬(wàn)元。安裝工程執(zhí)行《青海省統(tǒng)一安裝工程青海常用單位估價(jià)表》2002年版，定額幅度5％，并根據(jù)本工程具體情況作相應(yīng)調(diào)整。詳見(jiàn)表81。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)充分利用建設(shè)地場(chǎng)、客戶住宿餐飲場(chǎng)所、交易棚、交易房、貯藏窖等設(shè)施，搞活馬鈴薯流通，加強(qiáng)反季節(jié)銷(xiāo)售，2010年交易量10萬(wàn)噸，到2012年交易量達(dá)20萬(wàn)噸，使其成為全縣最大的馬鈴薯交易市場(chǎng)。在政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)的引導(dǎo)下，合作社堅(jiān)持以“科技和信息為手段，服務(wù)會(huì)員增收為目的”的辦會(huì)宗旨，按照“民辦、民管、民受益”的原則，完善和規(guī)范了章程、協(xié)議，組建了成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等管理機(jī)構(gòu)，明確了“三會(huì)”的責(zé)、權(quán)、利和活動(dòng)范圍，建立民主科學(xué)的管理機(jī)制，完善了組織內(nèi)部民主選舉制度、民主決策制度和財(cái)務(wù)制度。第二節(jié) 市場(chǎng)分析某縣種植業(yè)海拔在21003200米之間，氣候涼爽，光照充足，太陽(yáng)幅射強(qiáng)，晝夜溫差大，土層深厚，土質(zhì)疏松，70%的降水集中在9三個(gè)月，與馬鈴薯生長(zhǎng)需水規(guī)律相吻合，具有種植馬鈴薯得天獨(dú)厚的自然條件，生產(chǎn)馬鈴薯以個(gè)大、味美、耐貯藏、產(chǎn)量高而久負(fù)盛名，在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是近兩年引進(jìn)種植的專(zhuān)用型馬鈴薯市場(chǎng)前景更為廣闊。多年來(lái)，通過(guò)廣大科技人員的不懈努力，在引進(jìn)繁育、推廣下寨6渭薯8號(hào)等優(yōu)良品種的同時(shí)，建立了縣馬鈴薯脫毒中心為核心的脫毒馬鈴薯種薯繁育基地，引進(jìn)建立了大西洋等品種為主的專(zhuān)用薯種植生產(chǎn)基地，已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)脫毒馬鈴薯種薯繁育推廣網(wǎng)絡(luò)，為全縣大規(guī)模馬鈴薯商品化生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支持。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、領(lǐng)導(dǎo)重視。為此，隨著全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，馬鈴薯專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)勢(shì)在必行。某馬鈴薯交易市場(chǎng)位于某縣西南部，地處我縣東山、西山、蔡家堡、**等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交匯地帶，海拔2400米，℃，地理位置優(yōu)越，與寧互公路相連，交通便利，是我縣馬鈴薯、蠶豆、豌豆和油菜籽的主要集散地，而包家口地處這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯點(diǎn)，是這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣交通運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之地，在此處建設(shè)馬鈴薯交易市場(chǎng)，一方面可以實(shí)現(xiàn)馬鈴薯商品薯的就近交易，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，降低交易成本，有利于商品薯的集中和發(fā)散；另一方面可為周邊地區(qū)及時(shí)提供馬鈴薯市場(chǎng)供求信息，吸引農(nóng)民就近交易。要不斷提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，再發(fā)展大流通、帶動(dòng)大生產(chǎn)，使之成為大批生產(chǎn)者和千家萬(wàn)戶消費(fèi)者的橋梁和紐帶，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。安裝電力設(shè)備1套、監(jiān)控設(shè)備1套、供暖設(shè)備1套。九、項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資3342萬(wàn)元。為調(diào)整地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，為解決農(nóng)村、牧區(qū)剩余勞動(dòng)力和城市下崗職工的再就業(yè)提供服務(wù)空間。二、市場(chǎng)基礎(chǔ)良好。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性馬鈴薯是我縣三大作物之一，僅次油菜，位居第二，在人們膳食結(jié)構(gòu)中占有重要地位，除食用外，還可大量用于飼料和加工產(chǎn)品。某縣委、縣政府認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的一系列方針、政策，在省、地、縣各級(jí)政府和主管部門(mén)的大力支持下，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)為山旱地區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和抗災(zāi)避旱的重要措施來(lái)抓，不斷增加投入，引進(jìn)推廣馬鈴薯新品種，不斷擴(kuò)大面積，積極組建和扶持馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)，不斷壯大馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為抓好馬鈴薯的流通，搞好產(chǎn)后服務(wù)開(kāi)辟了新的渠道。五、產(chǎn)量效益優(yōu)勢(shì)。一、國(guó)內(nèi)需求。合作社對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)、分配等重大事項(xiàng)，通過(guò)召開(kāi)成員（代表）會(huì)議民主討論和決策，讓成員參與經(jīng)營(yíng)管理，保障了合作社成員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益，真正把合作社建成了“農(nóng)戶之家”。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的原則 為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，早見(jiàn)效，見(jiàn)成效，達(dá)到預(yù)期的目的，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持以下建設(shè)原則： 遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施方案的四統(tǒng)一原則。表81 基礎(chǔ)工程建設(shè)表序號(hào)名 稱(chēng)計(jì)劃類(lèi)別單位數(shù) 量備注1整理建設(shè)土地新建畝502交易房新建㎡400磚混結(jié)構(gòu)3商客招待及辦公室新建㎡500磚混結(jié)構(gòu)4門(mén)衛(wèi)室新建㎡20磚混結(jié)構(gòu)5配電室新建㎡10磚混結(jié)構(gòu)6廁所新建㎡20磚混結(jié)構(gòu)7交易棚新建㎡12008化驗(yàn)檢測(cè)室新建㎡100磚混結(jié)構(gòu)9恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)新建㎡4800磚混結(jié)構(gòu)10儲(chǔ)藏窯新建㎡6000磚混結(jié)構(gòu)11水泥地坪新建㎡8000混凝土12圍墻新建m2000磚混結(jié)構(gòu)13大門(mén)新建個(gè)214鍋爐房新建㎡30磚混結(jié)構(gòu)15排水系統(tǒng)新建套116市場(chǎng)綠化新建㎡4000二、化驗(yàn)儀器設(shè)備配置購(gòu)置農(nóng)藥殘留檢測(cè)化驗(yàn)儀器9臺(tái)(套)，詳見(jiàn)表82。二、設(shè)備及材料價(jià)格依據(jù)材料價(jià)格按2009年當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格和2010年一季度指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。詳見(jiàn)91。通過(guò)馬鈴薯收購(gòu)、貯藏、銷(xiāo)售一體化專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)體系，極大改善馬鈴薯收購(gòu)貯藏條件，擴(kuò)大馬鈴薯銷(xiāo)售流通渠道，增強(qiáng)馬鈴薯反季節(jié)銷(xiāo)售能力。市場(chǎng)內(nèi)部管理要使用先進(jìn)的科學(xué)手段和方法，實(shí)行量化、數(shù)字化管理，定員、定額、定指標(biāo)，避免人為因素、主觀意識(shí)而導(dǎo)致的失誤，保證市場(chǎng)高效、順暢運(yùn)行。項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制的“四制”管理制度。項(xiàng)目建設(shè)期間，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)、分工、責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。二、招標(biāo)的組織形式委托有招標(biāo)資質(zhì)的單位進(jìn)行招標(biāo)。三、多渠道增加收入，多渠道組織市場(chǎng)建設(shè)。五、加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范交易程序。第十四章 結(jié)論及建議