【正文】 坡改梯、修水渠就地取材，過去變成旱地的田塊也可以恢復(fù)成水田。土層深厚、土壤肥沃、有機質(zhì)含量高，宜種性好。參評因子的選擇主要考慮氣候、地面坡度、成土母質(zhì)等自然屬性和交通條件、人均耕地面積、水利設(shè)施狀況等社會經(jīng)濟屬性。 主要對策科學(xué)、合理地對項目區(qū)土地內(nèi)的田、土、水、路進(jìn)行合理規(guī)劃，重點解決增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。項目區(qū)應(yīng)通過土地整理，新建整修農(nóng)田水利設(shè)施，增加工程蓄水和提高水資源利用率，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。據(jù)此，確定設(shè)計典型年全年灌溉凈定額。（2）地下水：項目區(qū)屬某縣中部，屬長江流域，地下水發(fā)育豐富，具有循環(huán)周期短，補給面極大，水層厚的特點，104m3/年（1）通過排灌設(shè)施建設(shè)，做到旱能灌、澇能排。2）荒草地整理。從項目區(qū)位、地形、地貌及規(guī)劃設(shè)施條件來看，整理后具有以下特點：（1）整理區(qū)地塊集中，坡度較緩，整理后部分地塊可機械化作業(yè)，開展規(guī)模種植，適宜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況項目區(qū)屬傳統(tǒng)的糧食作物區(qū)，糧食作物中稻谷、小麥、薯類、玉米占主導(dǎo)地位，套種、間種部分豌豆、胡豆、高粱。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通基礎(chǔ)條件項目區(qū)區(qū)位條件較優(yōu)越，趙南路從項目區(qū)通過，穿越整個項目區(qū)。對本項目區(qū)采用農(nóng)作物畝產(chǎn)量和每畝耕地面積種植業(yè)產(chǎn)值來表示。 土地利用現(xiàn)狀，耕地15918畝，林地8050畝。 經(jīng)濟發(fā)展水平留賓鄉(xiāng)地處某縣東北部，距縣城11公里，東與江安廣福、鐵清交界，南臨裴石鄉(xiāng)，西接某鎮(zhèn)，北連長興鎮(zhèn)。出現(xiàn)伏旱的頻率為11%。地下水類型為巖溶水和裂隙水。 項目建設(shè)工期項目建設(shè)工期為半年 項目總投資、畝均投資，單位面積投資1211元/畝，新增耕地單位面積投資11967元/畝。04′02″，北緯28176。縣內(nèi)公路密布，省道宜(賓)瀘(州)路橫穿全縣，宜瀘渝高速正在修建，經(jīng)過全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。岷江、金沙江自**三江口匯合后首經(jīng)某縣，故有“萬里長江第一縣”之稱。 項目概要 項目所在地 項目區(qū)位于某縣。另外項目區(qū)內(nèi)還存在眾多生產(chǎn)路，分布在田間地頭，大多為泥土路面，一遇雨天，泥濘難行，本項目結(jié)合坡改梯區(qū)域規(guī)劃和農(nóng)民出行方便新修一部分砼路面生產(chǎn)路。 項目預(yù)期目標(biāo)合并地塊減少田坎、平整土地，實施坡改梯工程，開發(fā)未利用地，將增加有效耕地的面積；通過田、水、路綜合整理，重新調(diào)整土地利用布局，理順農(nóng)田的排灌水系，做到旱能灌、澇能排，提高耕地質(zhì)量；促進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為發(fā)展城市近郊種植蔬菜、花卉等增加值高的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入對現(xiàn)有的非生產(chǎn)用地、間接生產(chǎn)用地和輔助建筑用地的面積壓縮到最低限度，保證直接生產(chǎn)用地。留賓鄉(xiāng)土地整理項目區(qū)，具有良好的光、熱、水資源和社會經(jīng)濟條件，交通方便，種植適宜性廣，具有較大的整理價值。.1 總論 1 1 項目概要 82 項目區(qū)概況 12 自然條件 12 資源條件 13 社會經(jīng)濟狀況 14 土地利用現(xiàn)狀 15 基礎(chǔ)設(shè)施條件 18 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況 193 項目分析 21 項目合法性分析 21 新增耕地潛力分析 21 提高耕地質(zhì)量措施分析 25 水資源平衡分析 25 土地利用限制因素分析 28 土地適應(yīng)性評價 30 314 項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 33 規(guī)劃依據(jù) 33 規(guī)劃方案總體布局 33 土地利用布局 34 建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 355 土地權(quán)屬調(diào)整方案 37 土地權(quán)屬及利用現(xiàn)狀報告 37 權(quán)屬調(diào)整范圍 37 權(quán)屬調(diào)整程序 386 實施措施與工程管理 39 39 427施工組織設(shè)計 45 45 45 45 498投資估算 51 51 549效益分析 55 55 56 56 5910風(fēng)險分析 60 60 61 6211可行性研究結(jié)論與建議 62 62 6512附圖、附表、附件 65鄉(xiāng)土地整理項目可行性研究報告1 總論 項目名稱某縣留賓鄉(xiāng)土地整理項目 可行性研究報告編制依據(jù) 國家法律法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境保護法》《四川省中華人民共和國土地管理法實施辦法》 國土資源部行政規(guī)章及文件1.《關(guān)于進(jìn)一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國土資發(fā)[1998]166號）2.《關(guān)于設(shè)立土地開發(fā)整理示范區(qū)的通知》（國土資發(fā)[1999]50號）3.《關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[1999]358號）4.《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]282號）5.《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]316號）6.《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2001]41號）7.《關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法的通知》（國土資財[2001]41號）8.《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用財務(wù)管理辦法》（財政部、國土資源部財建[2001]330號） 有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程1.《縣級土地利用總體規(guī)劃編制程序（試行）》2.《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T10122000）3.《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T10132000）4.《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL7294）5.《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899）6.《泵站設(shè)計規(guī)范》（GB/T5026597）7.《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/）8.《村鎮(zhèn)建設(shè)用地定額指標(biāo)》9.《四川省坡改梯工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 地方規(guī)劃及資源報告1.《某縣土地利用總體規(guī)劃（1997—2012）》2.《某縣土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》3.《某縣土地利用年度計劃》4.《某縣留賓鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》5.《某縣淺丘帶壩農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃報告》6.《某縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查說明書》7.《某縣“十二五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程規(guī)劃報告》8.《某縣改造開發(fā)低產(chǎn)林地規(guī)劃報告》9.《某縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃報告》10.《某縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告》11.《某縣土壤區(qū)劃報告》12.《某縣農(nóng)業(yè)機械化區(qū)劃》13.《某縣水利區(qū)劃》14.《某縣種植業(yè)縣劃》 其它資料1.《某縣志（1986—2000）》2.《某縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2008》3.《某縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》4. 某縣與項目有關(guān)行政職能部門文件5. 項目縣實地調(diào)查資料 項目提出的理由與過程土地整理是提高土地質(zhì)量、促進(jìn)土地集約化利用和保證土地資源可持續(xù)利用的重要措施和手段，是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的重要保障。項目區(qū)所在地