【正文】 改造提升下碼頭至龍頭山的吊橋、并在龍頭山和雙乳山之間新建亭橋。則可計(jì)算得出景區(qū)日均需小型車量停車位789個，大型車停車位47個，中型停車位25個，總面積約3萬m178。步行道路（1）D1段：棣花文學(xué)藝術(shù)游覽區(qū)D11：新建主游覽步道3190m,道路寬5m，兩側(cè)各植3m綠化及裝飾帶。（3）龍駒古寨文化休閑區(qū)C4段：提升丹庾公路縣城至鳳冠山入口段公路，長1423米，寬7米，兩側(cè)植綠化帶。連接平凹文學(xué)藝術(shù)苑與滬陜高速公路，按8m寬標(biāo)準(zhǔn)修建車行道路，總長2000米，作為景區(qū)的主要入口，建成一個設(shè)施齊全、功能完備的入口服務(wù)區(qū)?？h城目前有簡易垃圾填埋場一個（丹庾路椒樹凹下），占地約100畝，垃圾清運(yùn)車3輛，垃圾清運(yùn)隊(duì)一個，職工9人，保潔員110人，鐵制固定垃圾箱21個。商鎮(zhèn)目前用水來源于商鎮(zhèn)魚嶺村的魚嶺水庫。，；其它道路還未修建。充分發(fā)揮旅游最優(yōu)化資源整合的優(yōu)勢，最后將龍駒古寨文化休閑區(qū)打造成集商貿(mào)、居住、旅游、休閑、景觀、生態(tài)多功能合一的區(qū)域。作為全縣的核心旅游區(qū)，同時(shí)也是最主要的游客集散中心和接待中心。商山丹水，秦楚古邑——龍駒古寨“商山丹水”——千載商山，有詩為伴，萬年丹江，文脈流長。她具有豐富的包容性、古拙的渾樸性、進(jìn)取的開拓性、奇幻的神秘性。商山丹水自古是文人墨客的清閑游覽之地，也是三秦大地文化重地。，打造秦楚文化遺產(chǎn)地，構(gòu)筑秦風(fēng)楚韻休閑體驗(yàn)精品以休閑旅游為基調(diào)，充分借鑒現(xiàn)有文化旅游項(xiàng)目的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把秦楚文化與商山丹水巧妙整合，以規(guī)劃區(qū)優(yōu)美的商山丹水環(huán)境為載體，運(yùn)用情景化、生活化、體驗(yàn)化的手法，通過對休閑旅游成為市場消費(fèi)熱點(diǎn)的把握，強(qiáng)化“秦風(fēng)楚韻體驗(yàn)與商山丹水休閑”的高度融合，構(gòu)筑秦風(fēng)楚韻休閑體驗(yàn)精品。出游的老人一般都有多年的積蓄，包括退休金、兒女的贊助；l 看重性價(jià)比。獎勵旅游在我國也逐步盛行。當(dāng)時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，旅游活動將成為家庭成員緩解壓力、相互溝通的最佳選擇。機(jī)會市場：長三角、珠三角市場，以西安為中轉(zhuǎn)的其它市場長三角、珠三角市場以生態(tài)休閑、文化休閑、山水觀光為主體需求。最終，三大市場有機(jī)結(jié)合，聚集人氣，形成消費(fèi)結(jié)構(gòu)、檔次合理的市場群。丹鳳國內(nèi)旅游客源輻射范圍主要在陜西和接壤省區(qū)的近鄰城市，其它地區(qū)游客數(shù)量均相對較小。，擁有多重文化，可深入挖掘雖然從自然環(huán)境角度看，龍駒古寨擁有良好的自然環(huán)境基礎(chǔ)，但是在丹鳳地區(qū)，類似的區(qū)域數(shù)量并不少見，由此，僅靠這里的山水田園來打造休閑度假旅游，其相對優(yōu)勢并不突出，還必須重視人文旅游資源的深度挖掘，打造獨(dú)具特色的主題文化。1911年，意大利傳教士安西曼之徒華國文始釀，其聯(lián)合當(dāng)?shù)厥∽h員馬驤等紳士名人籌銀7000余兩，在龍駒寨黃巷子十家院辦起當(dāng)?shù)貧v史上第一座葡萄酒企業(yè)—陜西省龍駒寨協(xié)記葡萄酒釀造公司。晴日登山，極目遠(yuǎn)眺，只見火車鳴笛，樓房林立，丹江漂流，熱鬧非凡。四皓碑林正面呈凹字形，正面墻上鑲嵌著原中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)親筆題寫的“商山四皓碑林”大型古刻橫額?？偯娣e2080公頃，占總面積的70%，林地面積620公頃，%，%。坐北面南，平面呈長方形。漂流現(xiàn)分三段，在丹鳳縣境內(nèi)兩段：上段自棣花二郎神廟下水，至船幫會館登岸，全長15公里，江闊流舒，古人曾有“森森清江下急流”、“帆通漢水潮偏綠”的描述，沿江有巖險(xiǎn)東旸、縣花勝地、商山雪霽、四皓古冢、兩嶺石窟、商鞅封邑等。最低海拔604米。改革之祖：商鞅相秦十九年，輔佐孝公變法，廢井田，開阡陌，獎勵耕戰(zhàn)，改變稅法，又嚴(yán)刑竣法，推行連坐。而歐洲的免疫學(xué)比葛洪晚了1000多年。周代商高著《周髀算經(jīng)》，為勾股之祖。北通秦晉、南接吳楚之龍駒寨水旱碼頭丹鳳縣連接鄂、豫、陜?nèi)。俏鞅迸c西南水路貨運(yùn)之集散地，歷史上素以商貿(mào)聞名遐邇，龍駒寨是“北通秦晉、南接吳楚”的著名水旱碼頭。千百年來，水介入了對這塊土地每一個地方的塑造，或剛或柔，用它的能量影響著生命的群體。、大集中從微觀角度看，旅游區(qū)資源主要分布在棣花、商鎮(zhèn)、龍駒三大鎮(zhèn)，資源相對分散；從宏觀角度看，棣花距離龍駒寨12km，只有20分鐘的車程，旅游線路時(shí)間在游客可接受范圍之內(nèi)，從大游線來說資源相對集中。 建設(shè)項(xiàng)目排水均系生活污水，無工業(yè)廢水，污水處理量較小，且有各種成熟技術(shù)設(shè)備，篩選范圍較寬，對個別景點(diǎn)，給排水較為困難，可采用免沖廁所。但是，正是由于過分依賴于丹江漂流，多年以來，丹鳳縣旅游一直處于漂流的單一層面，對人文資源及自然山水的人文內(nèi)涵缺乏足夠的認(rèn)識與開發(fā)力度，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，文化特色不濃。寺（坪鎮(zhèn)）山（陽界）公路連接寺坪鎮(zhèn)與山陽縣銀花鎮(zhèn)。312國道橫穿丹鳳縣，由棣花鎮(zhèn)進(jìn)入縣域，出武關(guān)鎮(zhèn)入河南。商洛市政府在沿丹江兩岸秀麗風(fēng)景和便捷交通條件的基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展帶構(gòu)建包括沿江文化風(fēng)景道和水上游憩線在內(nèi)的水陸雙憩游線，適度開發(fā)各種濱水、水上活動，形成丹江品牌。全國性旅游線路中北京—西安、北京—昆明，北京—成都，北京—拉薩四條線都經(jīng)過西安，擁有潛在的大量客源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。丹鳳縣位于商洛市東部，東西寬62公里，總面積2438平方公里，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，218個行政村，2418個村民小組。六千年前就有先民聚落，四千年前舜因契佐禹治水有功封于商，即商國；戰(zhàn)國時(shí)為著名改革家商鞅封地，稱商邑。受季風(fēng)影響明顯、夏季東南季風(fēng)直入、冬季西北季風(fēng)活躍，四季分明，雨熱同期，光熱資源充足，年平均日照時(shí)數(shù)2056小時(shí)。有利于解決旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的問題。?提升丹江旅游品牌的需要丹鳳縣打造丹鳳山地歷史文化區(qū)品牌是商洛市六大優(yōu)先發(fā)展區(qū)之一。自古為兵家所爭之地，劉邦入武關(guān)，過商州，長驅(qū)直入漢中，最終稱王；明末李自成從陜北起義，幾番失敗，損失殆盡，退居商山；秦末，四位德高望重的秦博士避居商山，采商芝以充饑，飲朝露以潤喉，持節(jié)操以終年，深得后世景仰；現(xiàn)遺留有“商鞅邑城”、“四皓古陵”等歷史遺跡。而龍駒古寨文化旅游區(qū)的建設(shè)是以以上四大發(fā)展目標(biāo)為宗旨，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新突破的需要。但與省內(nèi)其它地區(qū)相比，旅游業(yè)發(fā)展在省內(nèi)各地市中較為滯后，主要表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、旅游要素不全；旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，以觀光產(chǎn)品為導(dǎo)向；旅游形象不鮮明、缺乏品牌形象；旅游資源開發(fā)空間布局不具合理；旅游開發(fā)投入產(chǎn)出比例失調(diào)；旅游營銷、宣傳促銷投入少；旅游管理體制問題；市場應(yīng)對能力有待提升的八大問題。開發(fā)龍駒古寨文化旅游區(qū)是構(gòu)建當(dāng)?shù)攸S金旅游線的需要，加強(qiáng)生態(tài)綜合治理的需要、資源保護(hù)和傳承并發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的需要。由于開發(fā)建設(shè)投入資金較少，對外旅游服務(wù)主要依托縣城。龍駒古寨文化旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于陜南旅游業(yè)突破發(fā)展。 第二章 項(xiàng)目提出的理由及必要性我國絕大部分省份已逐漸產(chǎn)生中距離及出國旅游需求，由傳統(tǒng)觀光排浪式向觀光與休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。各項(xiàng)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)和投資利率都符合國家標(biāo)準(zhǔn)與要求。資金籌措方案為：擬招商引資1617萬元，占總投資的7%；擬申請資金21727萬元，其中國債資金17382萬元，占申請資金的80%，%；地方政府配套資金4345萬元，占申請資金的20%，%。實(shí)施現(xiàn)代化管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，場地平整、環(huán)境優(yōu)美，布局合理，標(biāo)志規(guī)范、醒目、美觀，容量滿足。為整合周邊旅游資源，增強(qiáng)聯(lián)合競爭力，提升景區(qū)品位，做大做強(qiáng)丹鳳旅游，縣上提出全力打造龍駒古寨文化旅游區(qū)。在征求了有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施的建議和意見后，于2009年4月開始編制報(bào)告，經(jīng)過項(xiàng)目組成員的共同努力，在6月下旬完成了本項(xiàng)目可行性報(bào)告編制工作。陜西省旅游設(shè)計(jì)院受丹鳳縣發(fā)展計(jì)劃局和丹鳳縣外事旅游局的共同委托編寫“陜西省丹鳳縣龍駒古寨文化旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”可行性研究報(bào)告，于2009年3月中旬開始對本項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，與委托單位共同多次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。丹鳳縣依托生態(tài)優(yōu)勢和厚重的歷史文化積淀，順應(yīng)商洛市建設(shè)“丹江文化旅游長廊”的戰(zhàn)略部署，全力打造文化旅游名縣，使丹鳳成為西安的“后花園”。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)1. 建設(shè)完好的旅游交通體系，形成科學(xué)、合理的旅游線路體系。經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資23344萬元。主要生態(tài)效益有：改善龍駒古寨文化旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；對丹江流域?qū)嵭袧竦乇Ｗo(hù)保育及生物多樣性保護(hù)，能有效地保護(hù)丹江流域的生態(tài)環(huán)境；改善旅游區(qū)及旅游區(qū)周邊社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識；有利于珍稀動植物資源的保護(hù)。積極做好項(xiàng)目的招投標(biāo)、專業(yè)人員的選拔招聘、建設(shè)項(xiàng)目工程的發(fā)包和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的采購等工作，以保證項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利進(jìn)行。進(jìn)入21世紀(jì)，文化消費(fèi)日漸成為人們的消費(fèi)熱潮，伴隨而起的是以歷史感悟和懷舊等旅游文化消費(fèi)現(xiàn)象日漸升溫。未來應(yīng)打造融親水戶外康體、古寨民俗休閑、山地生態(tài)觀光、歷史文化體驗(yàn)等于一身的特色文化旅游區(qū)，將之建設(shè)成為商洛秦楚文化的集中展示地，打響商洛文化旅游品牌。旅游區(qū)有序的保護(hù)和建設(shè)，能防止亂建、強(qiáng)占、濫伐等破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生，能使這些珍貴的旅游資源得以永續(xù)利用。把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境作為一個整體共同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。三是依托丹鳳革命老區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。通過旅游區(qū)的建設(shè)，為優(yōu)化丹鳳縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升城市功能確立了新的方向和新的途徑，通過產(chǎn)業(yè)升級和擴(kuò)充夯實(shí)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，有效擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)整合優(yōu)勢資源；通過吸納周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。丹江文化旅游長廊位于商洛市沿丹江一線的商州、丹鳳、商南三縣，是以商於古道為主軸，整合丹江沿線的人文自然旅游資源，建設(shè)以歷史文化與現(xiàn)代文化為主體內(nèi)涵，六大特色文化為支撐的國內(nèi)著名的文化旅游長廊。龍駒古寨文化旅游區(qū)的發(fā)展，將為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工就業(yè)、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移提供廣闊天地。丹江屬漢江一級支流，長江二級支流，發(fā)源于秦嶺南麓的商州區(qū)。在丹江流域，從微生物到高級哺乳動物，從水生到陸生，生物多樣性十分豐富。第三點(diǎn)為龍駒寨鎮(zhèn)，有龍?zhí)?，老街、鹽幫、船幫、馬幫、青瓷器幫古會館，南有丹江沿岸風(fēng)景線，明代旅游家徐霞客丹江漂流線，北有鳳冠山及縣革命烈士陵園。表32 08年規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本概況鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村（居）民委員會個數(shù)總?cè)丝卩l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值農(nóng)民人均純收入龍駒寨鎮(zhèn)23（6個社區(qū)）6385712502商鎮(zhèn)鎮(zhèn)162794490352640棣花鎮(zhèn)16212406757，發(fā)展?jié)摿薮箨兾魇俏覈笪鞅钡拈T戶，是連接?xùn)|、中部地區(qū)和西北、西南的交通樞紐，具有承東啟西、聯(lián)貫?zāi)媳钡慕?jīng)濟(jì)地位。是商洛市重點(diǎn)發(fā)展的旅游項(xiàng)目之一，龍駒古寨文化旅游區(qū)處于丹江中游，以其獨(dú)特的秦楚文化和商山丹水成為丹江旅游文化長廊中承上啟下的重要節(jié)點(diǎn)。 成為周邊大中型城市重要的遠(yuǎn)郊型旅游地。空中通道的打開使龍駒古寨文化旅游區(qū)將與遠(yuǎn)距離異質(zhì)市場形成有效對接。此外，由于交通、旅游開發(fā)環(huán)境、開發(fā)資金等眾多原因制約，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為滯后。具備一定水準(zhǔn)的商務(wù)中心、會議中心、文化交流中心及各類特色休閑度假基地的建設(shè)都有待加強(qiáng)。規(guī)劃區(qū)所在的龍駒鎮(zhèn)、商鎮(zhèn)是一個歷史悠久、文明薈萃的千年古鎮(zhèn)，擁有良好的區(qū)位條件和歷史根基?？傮w看來，兼具四方氣脈，自然形象別具氣韻。自古為兵家所爭之地，劉邦入武關(guān)，過商州，長驅(qū)直入漢中，最終稱王；明末李自成從陜北起義，幾番失敗，損失殆盡，退居商山；秦末，四位德高望重的秦博士避居商山，采商芝以充饑，飲朝露以潤喉，持節(jié)操以終年，深得后世景仰；現(xiàn)遺留有“商鞅邑城”、“四皓古陵”等歷史遺跡。劉邦、黃巢、李自成揮戈商山，徐向前、賀龍、李先念飲馬丹江。著有《抱樸子》、《肘后備急方》、《西京雜記》等。道教南派之祖：清乾隆《直隸商州總志商鋪林立，商人絡(luò)繹不絕，一派繁華景象。松巖、桂林、梅塢、荷塘、鹿坪……環(huán)繞寺周，志稱“商顏第一名勝”。盛贊“既有北方之粗獷，又江南之撫媚，是理想的天然消暑度假勝地。坐北面南，面闊三間，進(jìn)深二間，前檐后廊，平面似正方形，磚木結(jié)構(gòu)，硬山頂建筑，房屋上部卷棚頂。墓冢北主要建筑為商山四皓碑林園，為廊亭式仿秦漢建筑。它西起關(guān)山溝口，東至趙戶嶺。二郎廟的前方商山頂端，有幾個起伏的山巒，本土人呼之為筆架山。表41 旅游資源評價(jià)表項(xiàng)目名稱觀賞游憩使用價(jià)值30分歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值25分珍稀奇特程度15分規(guī)模豐度與幾率10分完整性5分知名度和影響力10分適游期或使用范圍5分總分等級船幫會館262414847588四丹江漂流281810849380四賈平凹舊居1824126410580四丹鳳丹江國家級濕地公園28209746478四鳳冠山22189646570三商山森林公園22209744470三四皓古陵162311744570三二郎廟172210644568三龍駒老街18208535564三清風(fēng)街14208737463三商鞅邑城遺址10228326455二，有利于打造深度旅游目的地龍駒古寨文化旅游區(qū)內(nèi)有眾多高品級的自然資源、人文資源和土特產(chǎn)資源，資源復(fù)合度高，具備打造多元化旅游產(chǎn)品的資源條件，能夠創(chuàng)造體驗(yàn)型旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從市場角度來看，能夠提供以商品、服務(wù)、文化、環(huán)境、最終以享受性體驗(yàn)為賣點(diǎn)的新型旅游目的地的要求。 游客的地域構(gòu)成分析據(jù)抽樣調(diào)查，丹鳳游客主要來自陜西、河南和湖北三省，占到游客總量的91%，其中陜西游客占61%，河南、湖北兩省游客分別占18%和12%，其它省區(qū)僅占游客總量的9%，是丹鳳的邊緣市場，這說明丹鳳客源以區(qū)域市場為主。中遠(yuǎn)期，針對中遠(yuǎn)程主力市場重點(diǎn)拓展，通過點(diǎn)對點(diǎn)式營銷、客源地建設(shè)等新方法、新手段、新渠道，大力拓展中遠(yuǎn)程主力市場和異質(zhì)市場，滿