【正文】 ? 這些看起來(lái)是小事，實(shí)際都是保護(hù)環(huán)境的大事，如果人人都有這種環(huán)境意識(shí)，人人都這樣做，自然會(huì)影響到生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)尚，自然會(huì)給我們的生活環(huán)境帶來(lái)新的氣象。 ? 全球性高溫的持續(xù)，將刺激中國(guó)的空調(diào)制冷電力消費(fèi)，給電力供應(yīng)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 ? 未來(lái) 50年，青藏高原 80％到 90％的凍土?xí)l(fā)生退化，表層凍土面積會(huì)減少 10％到 15％。 ? 美國(guó)曾于 1998年簽署了 《 京都議定書 》 ?？刂贫趸嫉?溫室氣體 排放，以便應(yīng)對(duì)全球變暖對(duì)人類帶來(lái)的不利影響。 ? 來(lái)源： “ 我國(guó)首筆排污權(quán)交易，運(yùn)行一年盡開顏 ” ，《 新華每日電訊 》 ， 2022年 8月 6日。環(huán)保措施的收益是自然資本的增加，成本是由此導(dǎo)致的個(gè)人收益的減少。 即當(dāng)科學(xué)界對(duì)于環(huán)境問題依然存在爭(zhēng)議與不確定性，但如果不采取行動(dòng)而發(fā)生錯(cuò)誤的后果可能非常嚴(yán)重時(shí)，依然有必要采取預(yù)防行動(dòng)。發(fā)展一旦破壞了人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展本身也就衰退了。 ? 環(huán)境：保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力； ? 生態(tài)：尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng)，以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實(shí)現(xiàn)，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)； ? 社會(huì)：人口增長(zhǎng)趨于平衡，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政治安定，社會(huì)秩序井然的一種社會(huì)發(fā)展； ? 科技：轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)，盡可能接近零排放或密閉工藝方法，盡可能減少能源和其他自然資源的消耗； ? 經(jīng)濟(jì)：建立在成本效益比較和審慎的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上的發(fā)展和環(huán)境政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從而導(dǎo)致福利的增加和可持續(xù)水平的發(fā)展 62 (2) ? 最廣為接受的定義是 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《 我們共同的未來(lái) 》 中予以界定，經(jīng)過發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的一系列對(duì)話和辯論，于 1989年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署第 15屆理事會(huì)達(dá)成共識(shí)：可持續(xù)發(fā)展是指 “ 滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展 ” 。 1968年，約 30位西方企業(yè)家和學(xué)者在羅馬共同探討關(guān)系全人類發(fā)展前途的人口、資源、糧食和環(huán)境等問題。在埃德的支持下，埃琳開始展開調(diào)查，并很快找到線索，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)隱藏著的重大環(huán)境污染事件，一處非法排放的有毒污水正在損害居民的健康，是造成一種致命疾病的根源。 ? 違法者收益巨大，違法成本卻很低 ? 河南省三門峽化纖廠是向黃河排污的大戶之一。工業(yè)化可能并沒有帶來(lái)生活質(zhì)量的改善。 ? 發(fā)展中國(guó)家環(huán)境退化的真正原因：自然資源使用 價(jià)格 過低，以及明晰和強(qiáng)制執(zhí)行的 財(cái)產(chǎn)所有權(quán) 的缺位是導(dǎo)致資源開發(fā)過度使用 ? 貿(mào)易對(duì)環(huán)境的有利影響：環(huán)境保護(hù)者經(jīng)常忽略了市場(chǎng)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以增加降低污染水平的 資金、技術(shù)和組織能力 ，以及提高公眾降低環(huán)境污染的 意識(shí)和要求 47 Bardhan和 Udry的觀點(diǎn) ? 認(rèn)為環(huán)境保護(hù)者的擔(dān)心是有道理的。如康熙年間，河北的木蘭圍場(chǎng)是原始森林，后來(lái)國(guó)庫(kù)空虛，開墾、拍賣 ? 地方社會(huì)組織 所有形式。 ? 1968年，美國(guó)學(xué)者哈丁發(fā)表 《 公地的悲劇 》 。因?yàn)槎練庑孤┦スぷ髂芰蛘呋忌下圆〉氖芎φ弋?dāng)年獲得了 1000到 2022美元不等的賠償，但是還有很多受害者一分錢都沒有拿到。 ? 苯及其衍生物是生命的殺手 ——致癌、致畸形、致基因突變，并會(huì)傷及人的中樞神經(jīng)、組織器官及造血系統(tǒng)。 ? 水土流失 加重，水土流失面積占土地總面積的比重，青海為 46％，寧夏為 71％，陜北地區(qū)為 75％，陜北地區(qū)每年輸入黃河的泥沙占黃河三門峽以上河段泥沙總量的50％。 ? Bardhan和 Udry的觀點(diǎn) * ? 中國(guó)西北地區(qū)的環(huán)境惡化與貧困 * 33 Bardhan和 Udry的觀點(diǎn)（ 1） ? Bardhan和 Udry認(rèn)為，貧困與環(huán)境退化之間存在雙向聯(lián)系，二者之間呈現(xiàn) 惡性循環(huán) ? 非洲和南亞的窮人尤其是生活在農(nóng)村地區(qū)的窮人日常生活依賴于本地的環(huán)境資源，包括森林、漁業(yè)、牧場(chǎng)和灌溉水域等。 ? 綠色 GDP能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，彌補(bǔ)傳統(tǒng) GDP統(tǒng)計(jì)方法高估經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長(zhǎng)，忽視環(huán)境的缺陷 ? 有些國(guó)家已開始試行綠色 GDP，但世界上還沒有一套公認(rèn)的綠色 GDP核算模式。 如小麥，在 ph值為 ，可減產(chǎn) %。 酸雨 問題： 最近幾年的研究，我國(guó)酸雨區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和建筑材料破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失每年可達(dá)二百多億元，對(duì)人體健康也造成嚴(yán)重危害。 石油工業(yè)和汽車廢氣在紫外線作用下生成光化學(xué)煙霧 , 使大多數(shù)居民患病， 65 歲以上老人死亡 4 0 0 人 日本九州水污 染事件 1 9 5 3 年 甲基汞 含甲基汞的毒水廢渣排入水體 。 ? 影響因素：富裕了的消費(fèi)者對(duì)環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求；技術(shù)進(jìn)步使企業(yè)能夠減少污染物的排放；政府實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 收入水平 環(huán)境狀況 15 實(shí)證檢驗(yàn) ? 世界銀行（ 1992年）研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境的三個(gè)方面與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在三種不同的關(guān)系 ? 飲用水清潔程度、衛(wèi)生設(shè)施的改善等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系 ? 城市空氣中顆粒物濃度、二氧化硫濃度等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈倒 U型關(guān)系 ? 自然資源特別是不可再生資源的損耗、溫室氣體的排放、不可降解的廢棄物的增加則在惡化 ? 結(jié)論：環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系十分復(fù)雜，不是一條簡(jiǎn)單的倒 U曲線所能概括 16 發(fā)展中國(guó)家必須吸取教訓(xùn) ? “先污染，后治理 ” 成本巨大 ? 有些環(huán)境指標(biāo)一旦累積到一定的程度是無(wú)法再逆轉(zhuǎn)的，如沙漠化、水土流失 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境改善在一定程度上是以發(fā)展中國(guó)家環(huán)境惡化為代價(jià)的，發(fā)展中國(guó)家則無(wú)法轉(zhuǎn)嫁，如從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口木材，出口電子垃圾 * ? 發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染的教訓(xùn) * ? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境代價(jià) * 17 電子垃圾入侵中國(guó)： 廣東貴嶼 （ 1） 垃圾上的未來(lái)： 該照片攝于貴嶼，在那里有數(shù)不清的類似垃圾堆。 ? 到了 18世紀(jì)后期，恐鳥的數(shù)量已經(jīng)很少了 ， 人們捕捉恐鳥也越來(lái)越難了，而 1800年則是人們能捕捉到恐鳥的最后一年。有專家估計(jì)，如果不采取果斷措施的話，亞馬遜森林可能在 20年內(nèi)消失。1 引子一 亞馬遜森林的命運(yùn) ? 巴西亞馬遜森林是世界上仍然保留著的最大的原始荒野。 ? 造成森林大面積減少的原因 :主要是毀林造田現(xiàn)象十分普遍，缺乏有效的管理，無(wú)序采礦、修路、建房，人為或自然引發(fā)的大火都使森林面積不斷減少。 ? 恐鳥滅絕還有其它原因。照片上的兒童來(lái)自湖南，他 和 鎮(zhèn)上的人并不知道已經(jīng)暴露在極其危險(xiǎn)的環(huán)境之中。 甲基汞被魚吃后 , 人吃中毒的魚而生病 , 水俁鎮(zhèn)病者 1 8 0 多人，死亡 50 多人 日本富山事件 1 9 3 1 年 1 9 7 2 年 鎘 未經(jīng)處理凈化的含鎘廢水排入河流 。如酸雨可使兒童免疫能力下降，慢性咽炎、支氣管哮喘發(fā)病率增加，同時(shí)可使老人眼部、呼吸道患病率增加。 ph值為 %, ph值為 34%, 大豆、蔬菜受酸雨危害導(dǎo)致蛋白質(zhì)含量和產(chǎn)量下降，另外酸雨可使森林和植物樹葉枯黃、病蟲害加重，最終造成大面積死亡 23 “ 綠色 GDP” ? 什么是自然資本 * ? 自然資本的估算方法 * ? 綠色 GDP* 24 什么是自然資本 ? 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中兩種要素投入：物質(zhì)資本和勞動(dòng)。 ? 中國(guó)實(shí)行綠色 GDP的困難。隨著當(dāng)?shù)丨h(huán)境的退化，窮人的生活變得越來(lái)越貧困。 36 中國(guó)西北地區(qū)的環(huán)境惡化與貧困 (2) ? 土地沙化 面積不斷擴(kuò)大，沙漠由西向東擴(kuò)延，青海省沙化面積從建國(guó)初期的 平方公里，新疆沙漠面積平均每年增加 ，建國(guó)以來(lái)沙漠面積擴(kuò)大了 3789平方公里，原先只發(fā)生在西北腹地的沙塵暴漫卷到東部地區(qū)。 ? 此次受污染的松花江水流過的江面總長(zhǎng)度超過了 1000公里。 ? 2022年 6月 7日， 7名印度籍高管被裁定因玩忽職守導(dǎo)致他人死亡，各自將面臨最高兩年的有期徒刑。他指出，人類過度使用空氣、水、海洋水產(chǎn)等看似免費(fèi)的資源，必將付出無(wú)形而巨大的代價(jià)。把決策權(quán)交給那些擁有信息和動(dòng)機(jī)的民眾首領(lǐng)，既可以避免私有化所帶來(lái)的痛苦，又可以避免國(guó)有化官僚管理和低效率。 ? 發(fā)展中國(guó)家沒有良好界定的 財(cái)產(chǎn)所有權(quán) ，公共資源價(jià)格過低，使得資源開發(fā)的私人成本低于社會(huì)成本，從而趨向于過度開發(fā)使用資源，國(guó)際貿(mào)易加劇了這一趨勢(shì)。 49 ? 發(fā)展中國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、法律等制度常常是不完整或落后的，尋租行為盛行 ? “ 不準(zhǔn)向被檢查者通風(fēng)報(bào)信 ” 的規(guī)定 * ? 松花江污染事件的處理折射出制度不完善 * ? Julia Roberts 主演的 Erin Brockovich （永不妥協(xié)） * ? 比較的結(jié)論 * 50 “不準(zhǔn)向被檢查者通風(fēng)報(bào)信 ” 的規(guī)定 山西省某縣的環(huán)保局辦公室規(guī)定 山西礦老板 800萬(wàn)贊助公安廳買直升機(jī)。 2022年以來(lái)，曾有三次 “ 偷排 ” 被環(huán)保、黃河河務(wù)部門發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定的最高限，最多的一次只罰了 10萬(wàn)元?？膳碌氖蔷用駛儗?duì)此并未察覺，甚至起初對(duì)埃琳的結(jié)論表示懷疑，但是不久他們就被埃琳的執(zhí)著和責(zé)任感打動(dòng)了，大家在一個(gè)目標(biāo)下緊緊地團(tuán)結(jié)了起來(lái)，埃琳用自己的行動(dòng)贏得了全體居民的信任，成了他們的核心和代言人。這個(gè)聚會(huì)被稱為羅馬俱樂部。這一定義表明可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是 “ 滿足需要 ” ，同時(shí)又為處于不同發(fā)展階段的國(guó)家留下了闡釋空間。 ? 共同性原則（ Common）：可持續(xù)發(fā)展是全球發(fā)展的總目標(biāo)，其 公平和可持續(xù)原則是共同 的，并且，實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)必須采取全球 共同的聯(lián)合行動(dòng) 。 68 (1) ? 1992年，中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提交的 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境與發(fā)展報(bào)告 》 ，系統(tǒng)回顧了中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的過程與狀況，同時(shí)闡述了中國(guó)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的