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【正文】 47 32 教育內(nèi)容 ?使面向貧困學(xué)生的專業(yè)教育真正具有改善個人福利、促進(jìn)社會公平的內(nèi)涵。但這是不可測的，它會體現(xiàn)在中國人承受痛苦的能力上。 ?除了政府維持高的分配性人力資本收益率以吸引精英而維護(hù)自己的合法性以外，也確實存在著以學(xué)校為背景的生產(chǎn)性人力資本投資的低回報。不難理解，對于分配性人力資本的首要需求者是國家。 21 大眾型的地方屬院校的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的重要意義。 7 12 主要調(diào)查結(jié)果 8 ?第一，對于這一來自某省國家級貧困縣的最好的普通高中的畢業(yè)生樣本，其上線學(xué)生數(shù)占參加高考學(xué)生總數(shù)的 92%。 ?特別是在 2022年，國務(wù)院出臺了 《 關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見 》 ，使我國的學(xué)生資助體系有了一個根本性的改善。 ?課題組招募了 30名學(xué)生助理，通過打電話、 聊天等方式，歷時兩個月，最終和參加基線調(diào)查的%的學(xué)生取得了聯(lián)系。 15 表四 “三類學(xué)生”相關(guān)院校類型統(tǒng)計 “三類學(xué)生” 院校類型 人數(shù) 百分比（ %） 因經(jīng)濟(jì)原因放棄入學(xué)學(xué)生 一本院校 3 二本院校 10 三本院校 127 高職院校 59 總數(shù) 199 因非經(jīng)濟(jì)原因放棄入學(xué)學(xué)生 一本院校 2 二本院校 33 三本院校 229 高職院校 87 總數(shù) 351 上線未被錄取學(xué)生 一本院校 10 二本院校 45 三本院校 683 高職院校 245 總數(shù) 983 16 討論：請教各省廳和高校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們 17 ? PHEIII項目省是否存在相同情況？ ?項目省對于高中畢業(yè)生放棄大學(xué)機(jī)會的情況了解多少？是否做過相關(guān)調(diào)查分析？ ?如何解釋上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)？ ?上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)具有哪些政策涵義？ 18 總結(jié) 19 ?第一，由于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的差異，來自貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生總的來說獲得就讀一本和二本院校機(jī)會的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。這種維持或改變需要的特定的人力資本稱為分配性人力資本。 32 ?在計劃經(jīng)濟(jì)體制下 ,人才培養(yǎng)和需求由國家控制，可以呈現(xiàn)匹配的表象。 38 ?一位中國藝術(shù)家：“在中國教育系統(tǒng)內(nèi)的知識和文化的傳授沒有與其他行業(yè)、其他領(lǐng)域的發(fā)展水平相當(dāng)，徹底落后了。 45 ?中央高校預(yù)算撥款制度改革的總體思路是：完善支持體系，突出高校職能；細(xì)化綜合定額，體現(xiàn)辦學(xué)差異；穩(wěn)定專項投入，明確支持重點；增加績效撥款，構(gòu)建激勵機(jī)制。 ? 助學(xué)貸款：受教育者不是用個人或家庭收入形成投資，或者不僅是用個人收入形成投資，而是借貸投資。 ?但是，
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