【正文】 答：(1)實行聘任制有利于健全公務(wù)員用人機制、增強公務(wù)員制度的生機和活力。 （2）提高公務(wù)員的素質(zhì)，開發(fā)公務(wù)員的潛能，促進(jìn)人才的成長。 我國公務(wù)員考核的重點內(nèi)容。勤奮精神重點看公務(wù)員是否善于開動腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開創(chuàng)工作新局面。業(yè)務(wù)知識是指公務(wù)員的政策理論水平、文化程度和專業(yè)知識。試述我國公務(wù)員考核的內(nèi)容及考核的重點。 (4)資歷。這里所說的德才表現(xiàn)，反映公務(wù)員的素質(zhì)，不僅包括思想品質(zhì)，還包括能力才干。論述確定和晉升公務(wù)員級別的依據(jù)。二是現(xiàn)場強制性。綜合管理類職位具體從事規(guī)劃、咨詢、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機關(guān)內(nèi)部管理工作。 然而，現(xiàn)代公務(wù)員職能范圍日益擴大，分工愈來愈細(xì)，許多專業(yè)性、技術(shù)性工作進(jìn)入公務(wù)員的工作領(lǐng)域，它也不可避免地暴露出一些缺陷來，特別成為業(yè)務(wù)類公務(wù)員管理的一大障礙：(1)不注重對工作人員現(xiàn)有崗位設(shè)置是否合理進(jìn)行調(diào)查分析，因人設(shè)崗，容易造成機構(gòu)臃腫、職責(zé)不清、人浮于事的局面；(2)在人事管理中，主觀隨意性比較大，沒有統(tǒng)一、規(guī)范的要求；(3)過分重視學(xué)歷、資歷、身份等靜態(tài)因素，不利于學(xué)歷低、資歷淺但能力強、水平高的人才脫穎而出。 職位分類的優(yōu)點在于：(1)因事設(shè)人從而避免了因人設(shè)事、濫竽充數(shù)現(xiàn)象；(2)可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；(3)便于實行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計劃；(4)可以做到職責(zé)分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選，解決機構(gòu)重疊、層次過多、授權(quán)不清、人浮于事等問題，提高組織機構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機構(gòu)經(jīng)常處于合理高效的狀態(tài)。功績制強調(diào)的是實實在在的工作成績，而不是年資高低、親疏關(guān)系、黨派關(guān)系等其他因素。（2）分類管理原則。機關(guān)干部也要講政治，領(lǐng)導(dǎo)干部也要懂事務(wù)，對他們沒有也不可能提出截然不同的標(biāo)準(zhǔn)要求和截然不同的選拔任用條件。后者指上述各機關(guān)中的工作人員，包括擔(dān)任這些機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員。這是從中國國情出發(fā)，從客觀實際出發(fā)作出的一個必然的選擇，也是維護(hù)和發(fā)展中國特色的政治體制的必要措施。政黨機關(guān)的工作人員既然納入國家行政編制，由國家財政負(fù)擔(dān)其工資福利，也理應(yīng)由國家立法對其實行管理。 （2）從實際出發(fā)確定公務(wù)員的范圍。試述我國公務(wù)員制度的特點。（2）公務(wù)員服從和執(zhí)行的上級作出的決定與命令。民主黨派機關(guān)中的下列人員是公務(wù)員：(a)中央和地方各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)人員；(b)中央和地方各級委員會職能部門和辦事機構(gòu)的工作人員。政協(xié)機關(guān)中的下列人員是公務(wù)員：(a)政協(xié)各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)人員；(b)政協(xié)各級委員會工作機構(gòu)(如辦公廳、室等)的工作人員；(c)政協(xié)專門委員會的辦事機構(gòu)的工作人員。（2）人大機關(guān)的工作人員。4試比較公務(wù)員申訴與控告的異同？答：相同點：（1）申訴、控告的主體是公務(wù)員法律確定的公務(wù)員，公務(wù)員是具有特殊身份的公民，它享有一般公民沒有的法定公務(wù)員權(quán)利，并履行公務(wù)員的義務(wù)；（2）申訴、控告的對象是公務(wù)員法規(guī)定的機關(guān)及其工作人員；（3）申斥、控告的客體是公務(wù)員所在機關(guān)及其工作人員侵犯公務(wù)員特有的權(quán)利及利益的違法或者不當(dāng)行為。3公務(wù)員可以享受哪些休假待遇？答：（1）法定節(jié)假日；（2）年休假；（3）探親假；（4）其他假期待遇。簡述公務(wù)員交流制度的原則？答：（1）合法性與合理性兼顧的原則；（2）優(yōu)化配置與適才適用的原則；（3）嚴(yán)格管理權(quán)限與個人服從組織原則。作用：（1）激勵作用；（2）示范作用；（3）競爭作用。 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列具有對應(yīng)關(guān)系：巡視員對應(yīng)廳局級正職，助理巡視員對應(yīng)廳局級副職，調(diào)研員對應(yīng)縣處級正職，助理調(diào)研員對應(yīng)縣處級副職，主任科員對應(yīng)鄉(xiāng)科級正職，副主任科員對應(yīng)鄉(xiāng)科級副職。在實踐中，認(rèn)定公務(wù)員行為的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？答：（1）職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；（2）時空標(biāo)準(zhǔn)；（3）身份標(biāo)準(zhǔn)；（4）目的標(biāo)準(zhǔn)；怎么理解“公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令”？答：（1）公務(wù)員服從的決定與命令應(yīng)是上級作出的；（2）公務(wù)員服從與執(zhí)行的是上級作出的決定與命令；（3）公務(wù)員服從與執(zhí)行的上級的決定與命令應(yīng)是依法作出的。4公務(wù)員辭退：是指機關(guān)依照法律規(guī)定的條件，遵循一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出的解除其與公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行為。3津貼：是對公務(wù)員在特殊勞動條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當(dāng)補償。2調(diào)任：是指國有企業(yè)事業(yè)單痊、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1聘任制：是指機關(guān)根據(jù)工作需要，對于專業(yè)性較強的職位和輔助性職位通過聘用合用任用與管理工作人員的方式。職位類別：是按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，將公務(wù)員職位劃分為不同的類別進(jìn)行管理的職位管理制度。三、名詞解釋公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。125．(控告)的重點是公務(wù)員對機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督，以保證其執(zhí)行政策和法律的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性。116．(責(zé)令辭職)是對有過錯失誤或不適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的一種組織和個人相結(jié)合的追究和處理措施。104．公務(wù)員工資制度貫徹的基本原則有(按勞分配、體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素、保持不同職務(wù)、級別之間合理的工資差距)。96．公務(wù)員工資具有以下涵義(是公務(wù)員為國家服務(wù)的勞動所得、必須由國家財政支付、只能以法定貨幣形式出現(xiàn)、是公務(wù)員收入中最基本的部分、不包含其他物質(zhì)和非物質(zhì)形式的權(quán)益)。88．根據(jù)公務(wù)員法對調(diào)任的規(guī)定，以下說法正確的是(調(diào)任包括‘‘調(diào)入”和“調(diào)出”兩個方面、調(diào)任是機關(guān)外與機關(guān)內(nèi)人員的雙方交流)。80．公務(wù)員對處分決定不服的，可以向有關(guān)機關(guān)申訴，受理機關(guān)認(rèn)為給予公務(wù)員處分不當(dāng)或者有錯誤的，應(yīng)當(dāng)做出變更處分的決定，包括(減輕、加重、撤銷)處分。72．物質(zhì)獎勵的方式包括(一次性獎金、獎品、晉升工資檔次)。64．領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為(一年)。56．實行職務(wù)聘任的范圍有(專業(yè)性較強的職位、輔助性職位、社會通用性強的人才)。48．初任培訓(xùn)在試用期間進(jìn)行，時間一般不少于( 十天 )。41．我國公務(wù)員考核的重點是( 實績 )。33．我國公務(wù)員的級別共被劃分為(27 )級。25．下列屬于行政執(zhí)法類的職位是(交通警察、稅務(wù)稽查、海關(guān)稽查)。1下列屬于國外公務(wù)員政治權(quán)利的是（信仰自由和言論自由、政治平等、申訴控告）。5．西方國家公務(wù)員管理機構(gòu)的組織形式主要有(部外制、部內(nèi)制、折衷制)。132．行政監(jiān)察機關(guān)僅受理行政機關(guān)公務(wù)員的申訴。124．退休既帶有身份管理性質(zhì)，又帶有職務(wù)管理性質(zhì)。116．公務(wù)員辭去公職不僅必須具備必要的肯定性條件，還必須遵守限制性 條件的要求。107．級別工資是按公務(wù)員的能力和資歷確定的工資標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)公務(wù)員的資歷和業(yè)績。99．公務(wù)回避是一種防范公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時因私情而不能公正履行職責(zé)而采取的帶有強制性的措施。91．對擔(dān)任省部級正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員，可以通過轉(zhuǎn)任的形式，在公務(wù)員內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)職位之間有計劃、有重點地實施跨地區(qū)、跨部門交流。83．除受到開除處分的情況外，公務(wù)員受到其他處分的，都可以依法解除處分。75．按照公務(wù)員獎勵審批權(quán)限，嘉獎、記三等功，由縣級以上人民政府或者市(地)級以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。這也是我國公務(wù)員升降制度的一項基本原則。62．機關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制和工資經(jīng)費限額內(nèi)進(jìn)行。54．公務(wù)員的培訓(xùn)是指各機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟、社會和行政管理的需要以及職位的要求，按照有關(guān)規(guī)定，對其所任用的公務(wù)員有計劃、有組織地通過各種形式進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)和訓(xùn)練。47．我國公務(wù)員法規(guī)定，定期考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。38．我國公務(wù)員級別劃分“向基層傾斜”，越是級別低的職務(wù)對應(yīng)越多的級別。29．公務(wù)員職務(wù)序列包括職務(wù)名稱、職務(wù)層次兩個基本要素。21．公務(wù)員一經(jīng)任用，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分，這被稱為公務(wù)員的職務(wù)和身份保障權(quán)。13．公務(wù)員一經(jīng)任用，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分，這被稱為公務(wù)員的職務(wù)和身份保障權(quán)。5．黨政機關(guān)干部的職務(wù)全部實行委任制。3．公務(wù)員包括政黨機關(guān)工作人員，這是有中國特色的公務(wù)員制度的一個重要特點。10．公務(wù)員管理的平等主要是機會均等。18．公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)與一般組織成員的權(quán)利與義務(wù)相區(qū)別的顯著特征是其具有明顯的法制性。26．我國從實際管理需要出發(fā)，自建立公務(wù)員制度開始就實行以職位分類制度為主的分類管理制度。34．領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中的縣處級正職與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中的調(diào)研員職務(wù)層次相同。43．公務(wù)員錄用的適用范圍首先應(yīng)當(dāng)限于擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員 44．德才兼?zhèn)涫俏覈珓?wù)員錄用．制度需遵循的標(biāo)準(zhǔn)。本人如果對考核結(jié)果有異議，可以按照規(guī)定申請復(fù)議復(fù)核。59．在我國，對公務(wù)員職務(wù)任免的權(quán)限，主要依據(jù)我國政治制度的組織原則和公務(wù)員的管理權(quán)限來劃分，具體體現(xiàn)在憲法和有關(guān)法律法規(guī)中。66．公務(wù)員晉升職務(wù)的必備條件，也稱為基本條件，是側(cè)重對公務(wù)員素質(zhì)方面的要求，主要包括擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、能力要求等。也是社會主義國家的公務(wù)員獎勵制度區(qū)別于西方公務(wù)員獎勵制度的鮮明特點。80．開除是公務(wù)員處分的最高形式，也是最為嚴(yán)厲的制裁方式。88．調(diào)入是公務(wù)員考試錄用外的另一重要的“入口”，是公務(wù)員交流制度的重要交流形式。96．我國古代回避制度，從東漢至清末歷時1800年，這種制度在整頓吏治、防止官員營私舞弊等方面起過不少作用，后來為許多國家所采用和借鑒。104．公務(wù)員的工資、保險、福利政策由國家法律法規(guī)直接規(guī)定，任何機關(guān)不得違反法律和國家規(guī)定，擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險待遇，不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。113．福利費是公務(wù)員的生活困難補助，是為了解決公務(wù)員生活困難問題而建立的一種專項費用，分為定期補助和臨時補助兩種。121．辭退實質(zhì)上是機關(guān)對公務(wù)員的一種處理行為——當(dāng)然這種處理不屬于、也不是對公務(wù)員的懲戒范圍。129．申訴制度的程序?qū)τ诎讣奶幚碇陵P(guān)重要，必須謹(jǐn)慎。2．在我國，下列(市委書記、市人大主任、市長、國家主席)屬于公務(wù)員。10．在我國，實踐中認(rèn)定公務(wù)行為一般遵循以下的(身份標(biāo)準(zhǔn)、職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、目的標(biāo)準(zhǔn)、時空標(biāo)準(zhǔn))。23．我國已有的職位類別包括(綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類E、行政執(zhí)法類)以及法官和檢察官類。30．級別和職務(wù)是確定公務(wù)員(工資待遇、政治待遇、工作待遇、生活待遇)的依據(jù)。38．下列人員不得報考國家公務(wù)員的有(不具有中華人民共和國國籍的、曾受過刑事處罰的、曾被開除公職的)。45．考核公務(wù)員工作實績主要是看完成工作任務(wù)的(數(shù)量、質(zhì)量、效率)。53．國家公務(wù)員免職的程序包括(提出免職建議、審核、審批、免職通知)。61．我國對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資格規(guī)定，提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作(兩)年以上。69．公務(wù)員獎勵的種類包括(嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號)。77．公務(wù)員受到下列處分，不能被解除的是( 開除 )。85．國家公務(wù)員交流的形式有(調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉 )。93．根據(jù)公務(wù)員法中地域回避的規(guī)定，以下說法正確的是(公務(wù)員在成長地的紀(jì)檢、監(jiān)察部門工作的一律需要回避)。101．公務(wù)員津貼是工資中除基本工資外的重要組成部分，主要包括(地區(qū)津貼、崗位津貼)。113．根據(jù)辭職原因的不同，辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的形式分為(因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職)。121．公務(wù)員申訴、控告制度具有(權(quán)利保障性、事后監(jiān)督性、預(yù)防性、程序性)的特點。129．在我國，有權(quán)受理公務(wù)員申訴的機關(guān)有(原處理機關(guān)、同級公務(wù)員管理機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)、上一級機關(guān))。公務(wù)員的義務(wù)：是指國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。1公務(wù)員的職務(wù)任免：是指任免機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和任職條件，在其權(quán)限范圍內(nèi)，通過法定程序任用或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。2處分期間：是指處分決定的執(zhí)行期限，也即處分的法律后果的影響期間。地域回避：是指為了避免親屬關(guān)系、宗族關(guān)系等影響公務(wù)員公正履行職位，對公務(wù)員在親屬比較集中的地域擔(dān)任某些職務(wù)作出的限制。3自愿辭職：是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個人或其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2）納入國家行政編制。國外公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容是什么？答：（1）忠于國家、忠于憲法、忠于職守；（2）服從領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行命令；（3）保持政治中立；（4）嚴(yán)守國家機密；（5）回避；（6）遵守職業(yè)道德、廉潔奉公；（7）申報財產(chǎn)；（8）對兼職的限制規(guī)定；我國公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容是什么？答：（1）模范遵守憲法和法律；（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（4）維護(hù)國家的安全、榮譽和利益；（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（6）保守國家秘密和工作秘密；（7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（8）清正廉法，公道正派；（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)；1公務(wù)員職位分類制度有何特點？答：（1）職位分類遵循“因事?lián)袢恕钡脑瓌t，分類的對象是職位，而不是職位上的人；（2）職位分類依據(jù)的基本標(biāo)準(zhǔn)要素，是該職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度、所需資格條件；（3）職位分類不是解決某一職位具體應(yīng)該干什么，而是通過職位面臨的工作進(jìn)行客觀的分析與評價，進(jìn)而確定每一個職位在全部職位分類結(jié)構(gòu)中所處的位置，達(dá)到分類管理的目的；（4）職位分類旨在通過實行科學(xué)分類來提高公務(wù)員管理水平；（5）職位分類隨著職位結(jié)構(gòu)和組織職能、職位工作的變化而相應(yīng)變化。2公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序是什么？答：（1）民工推薦；（2）組織考察；（3）按照管理權(quán)限討論決定；（4）按照規(guī)定履行任職手續(xù)。二是不得被再次錄用為公務(wù)員。3公務(wù)員工資制度貫徹哪些