【正文】 《意見》要求，各級黨委要把加強高中級干部作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù)來抓，書記、副書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。 《意見》指出，新的形勢任務(wù)對加強高中級干部作風(fēng)建設(shè)提出更高要求?？h紀(jì)委、組織部、人勞局、監(jiān)察局等單位將成立督查組，對作風(fēng)建設(shè)活動進行全程指導(dǎo)、全程跟蹤、全程督查。　?。ㄎ澹┘訌姍C關(guān)管理，維護正常辦公秩序。（三）加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的機關(guān)形象。要按照黨章規(guī)定，定期召開黨員大會和民主生活會，總結(jié)思想工作情況，認(rèn)真檢查自己貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委重大決策，遵紀(jì)守法和廉潔自律，群眾路線和工作作風(fēng)等情況。要著力營造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的干事環(huán)境。通過各級黨組織和機關(guān)干部的共同努力，力求形成“五種新作風(fēng)”。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、機關(guān)工委和黨委督查室、政府督查室等部門，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用，既要明查，也要暗訪；既要組織開展常規(guī)性的檢查，也要進行突擊性的檢查，特別對熱點難點問題，要進行跟蹤督查，努力把監(jiān)督檢查延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活環(huán)節(jié)。對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管、不敢碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和在作風(fēng)上存在嚴(yán)重問題的干部，要嚴(yán)肅批評，限期整改，不改的要采取組織措施。要保持高尚的精神追求，知榮明恥，克己奉公。嚴(yán)禁以考察、招商、參展、培訓(xùn)、研討等各種名義游山玩水。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，抓住重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，加強對權(quán)力運行全方位、全過程的監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。 1嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制。要優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，使各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序。既要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強對重大問題的協(xié)調(diào)協(xié)同，相互理解、相互支持、相互配合、團結(jié)協(xié)作，堅決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象；遇到問題要主動溝通，及時協(xié)商，絕不允許推諉扯皮，甚至無限擱置、貽誤工作。 1樹立公仆意識。當(dāng)前，尤其要以推進實現(xiàn)歷史性跨越的實際問題、以我們正在做的事情為中心，努力掌握貴州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和特點，把中央的精神和省委、省政府的部署與本地區(qū)本部門的具體實際有機統(tǒng)一起來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷取得新的成績。不能有風(fēng)險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。 要奮勇爭先，不要甘居落后。牢固樹立社會主義核心價值體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，是增強領(lǐng)導(dǎo)干部辨別是非、抗拒誘惑能力的迫切需要。只有加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，統(tǒng)籌安排好各方面工作，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于構(gòu)建“和諧貴州”的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。 中共貴州省委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(2007年3月31日) 為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第七次全會精神，進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、大力構(gòu)建“和諧貴州”、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供有力保障，現(xiàn)提出如下意見。認(rèn)真總結(jié)提煉活動中創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗和成功做法，用制度形式固定下來，形成加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的長效機制。牢牢把握活動的目標(biāo)要求、主要環(huán)節(jié)和方法步驟，突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績重點，搞好有機結(jié)合，做到統(tǒng)籌推進。堅持把主題實踐活動作為推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要載體，自覺與貫徹落實黨代會、人代會精神，與解放思想大討論大實踐活動，與推動經(jīng)濟建設(shè)各項工作結(jié)合起來，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目推進、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)等工作重點，著力解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和熱點、難點問題，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 著眼制度建設(shè)，努力在健全長效機制上功夫。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“千名干部下基層、破解難題促發(fā)展”活動，撰寫高質(zhì) 量 的學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章。 自覺堅持嚴(yán)以律己，樹立艱苦奮斗、清廉干事的形象。自覺維護中央、省市區(qū)委權(quán)威和上級政策方針的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，確保政令暢通。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，要按照省、市委的要求，由區(qū)委牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)分結(jié)合、各負其責(zé)，黨組書記負總責(zé)、帶頭抓。 帶頭遵守機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)定（全年）。 開展“聯(lián)項目、破難題、促發(fā)展”活動（全年）。 區(qū)委召開全區(qū)作風(fēng)建設(shè)動員會暨領(lǐng)導(dǎo)班子主題實踐活動動員會，對全區(qū)面上開展作風(fēng)建設(shè)活動、各級領(lǐng)導(dǎo)班子主題實踐活動進行動員部署（3月24日上午）。 嚴(yán)格自我要求，努力當(dāng)好示范表率。緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目推進、新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會五個重點，大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，大興動真碰硬之風(fēng)，著力解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和熱點、難點問題，切實優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 健全工作機制，增強班子整體合力。 始終堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔從政，做品行高尚、秉公用權(quán)的表率。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，多謀富民安民之策，恪守為民利民之責(zé)。要把干部作風(fēng)建設(shè)納入機關(guān)目標(biāo)管理績效考核范圍，切實做到獎懲兌現(xiàn)。要抓好對干部作風(fēng)建設(shè)的檢查考核，對本意見確立的工作事項和任務(wù)目標(biāo)，有關(guān)部門要搞好任務(wù)分解，強化監(jiān)督檢查，年底進行綜合考核，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案，并作為評選先進和干部任用的重要依據(jù)。要以身作則，率先垂范，從我做起、從現(xiàn)在做起、從自己所領(lǐng)導(dǎo)的單位做起，帶頭講政治、顧大局，講正氣、樹新風(fēng)，在全省上下形成加強五個方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個方面良好風(fēng)氣的熱潮?！　?反對情趣低下。要增強節(jié)儉意識，嚴(yán)禁違反規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所。完善領(lǐng)導(dǎo)、群眾和專家相結(jié)合的決策機制，積極推進決策的科學(xué)化、民主化，提高黨委的決策水平和工作效率?！　∥?、以“三個嚴(yán)格”為重點，著力改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)　　1嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。從嚴(yán)控制檢查、評比、表彰的數(shù)量和范圍，停止形式主義的達標(biāo)升級活動。要堅決整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃拿卡要”等漠視群眾疾苦、刁難群眾的衙門作風(fēng)，不能因為自己“幸福指數(shù)”高造成群眾的“辛苦指數(shù)”高。要善于集中民智，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗，不斷改進工作。要對換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉潔從政教育，使新班子從一開始就有新氣象、新形象。條件差的地方也要積極創(chuàng)造條件加快發(fā)展，努力使經(jīng)濟增長速度接近或達到全省平均水平。我省與先進地區(qū)的差距，首先體現(xiàn)在思想觀念上。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，勢必脫離群眾，黨群干群關(guān)系就會緊張，執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。只有加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能從思想觀念上切實解決“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題，不斷提高運用科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的素質(zhì)和能力，把科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的精神緊密結(jié)合起來，不斷深化省情認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，更好地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 　　勤儉節(jié)約、艱苦奮斗?？h級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關(guān)，其作風(fēng)狀況如何，直接關(guān)系當(dāng)?shù)攸h員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的成效，直接關(guān)系黨和政府的形象。要堅持原則、剛正不阿、無私無畏、敢于碰硬，始終保持疾惡如仇的凜然正氣，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲腐敗分子，捍衛(wèi)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)；要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，積極推進改革和制度建設(shè)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。　　一、充分認(rèn)識新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性　　加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證?！　〖訌婎I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證。只有加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的不良傾向，有效預(yù)防腐敗變質(zhì)。面對我省“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的基本省情，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“人一之我十之、人十之我百之”的鍥而不舍、頑強拼搏的精神，牢牢把握機遇，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，就堅持能快則快，在確保良好效益的前提下始終保持較快的增長速度?！　∪?、以“三個堅持”為重點，著力改進學(xué)風(fēng)　　堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部?！　猿指愫谜{(diào)查研究。要牢固樹立人民利益至上的思想，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅決克服“官本位”思想，做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾?！　?樹立務(wù)實意識。要提高工作效率，堅決杜絕慢運作、緊上報，把“易事”推成“難事”、把“簡單事”搞成“繁雜事”的疲沓懶散作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，發(fā)揮好黨委全委會作用，健全黨委常委會的決策程序。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管地區(qū)、部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要規(guī)范職務(wù)消費行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。要反對人生價值功利化、生活方式享樂化、人際關(guān)系庸俗化傾向，始終保持共產(chǎn)黨員的本色。　　2建立健全工作機制。省委將不定期派出工作組，對各地加強作風(fēng)建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。堅持正確的政治方向，時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，始終做到政治上清醒、堅定、成熟；堅定不移地貫徹落實中央、省、市委的決策部署，做到對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一。堅持完善“一個黨委、三個黨組”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，改進領(lǐng)導(dǎo)方法，不斷提高統(tǒng)攬全局的能力。綜合運用理論中心組學(xué)習(xí)、解放思想大討論、新吳興發(fā)展論壇、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會等載體，通過開展舉辦專題研討班、述學(xué)評學(xué)考學(xué)、帶頭上黨課作輔導(dǎo)等形式，大力推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。 堅持開拓創(chuàng)新，著力破解發(fā)展難題。組織開展“千名干部下基層、破解難題促發(fā)展”活動，實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點，幫助聯(lián)系村解決12個突出問題。 四、方法步驟 主題實踐活動從3月份開始到12月份基本結(jié)束，具體分啟動部署、推進實施、總結(jié)提高三個階段： （一）啟動部署階段（3月） 采取多種形式和措施，廣泛征求對加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的意見建議，認(rèn)真分析存在的突出問題，提出有針對性的對策措施（2月中旬）。全年安排中心組學(xué)習(xí)不少于12天，參加市“21世紀(jì)論壇”輔導(dǎo)講座不少于3次，以“新吳興發(fā)展論壇”為載體，適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書會、講座，全年為基層黨員干部作形勢報告或上黨課不少于1次。深入開展“聯(lián)萬家、送溫暖”活動，扎實推進“三幫扶”活動。 對主題實踐活動進行系統(tǒng)總結(jié)（12月中下旬）。現(xiàn)提出如下實施意見： 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照大力倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”、樹立“五個形象”、力行“五講五重”的要求，創(chuàng)新載體，改進方法，分步推進，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，不斷鞏固深化“五好”、“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建成果，爭做“五破難五創(chuàng)新”的表率，力求領(lǐng)導(dǎo)班子有新形象、干部素質(zhì)有新提高、推動發(fā)展有新成效、促進和諧有新進展，為“爭創(chuàng)經(jīng)濟強區(qū)、建設(shè)和諧吳興”提供堅強的組織保證。 自覺堅持發(fā)揚民主，樹立和諧包容、團結(jié)協(xié)作的形象。運用中心組學(xué)習(xí)、理論講座、周末讀書會等載體，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的形式。 注重解決問題，努力在密切聯(lián)系群眾上下功夫。健全民主生活會制度，開展批評與自我批評，增進班子團結(jié)。 推進實施階段。加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門黨委（黨組）是責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在活動中要發(fā)揮示范帶頭作用，切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)。 加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是大力推進社會主義和諧社會建設(shè)，構(gòu)建“和諧貴州”的根本保證。只有堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅持黨的群眾路線，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，才能凝聚黨心民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個根本主題，積極推動思想觀念、體制機制、發(fā)展模式和工作方式的創(chuàng)新，堅決克服固步自封，不思進取的思想觀念。 要積極向上，不要消極懈怠。 堅持理論聯(lián)系實際。 四、以“五個樹立”為重點，著力改進工作作風(fēng) 1樹立憂患意識。 1樹立大局意識。不準(zhǔn)向下級提出不切實際的要求，不準(zhǔn)強迫命令，嚴(yán)禁欺壓百姓。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨章，切實履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位高低，都