【正文】 二、建議建設(shè)殯儀館是***縣急需解決的社會(huì)問題，具有很高的社會(huì)效益，已是全縣人民群眾的強(qiáng)烈要求，建設(shè)工作迫在眉睫。因此，首先要強(qiáng)化這些地區(qū)的殯葬改革力度，盡快執(zhí)行***縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則，提高人民群眾的火化意識(shí)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。***縣2008年末人口364124人,‰,年死亡人口為1897人左右,按每具遺體裝棺土葬要約1立方米的木材，占用15平方米土地計(jì)算，需用木材1889立方米，土地28335平方米,如按“殯墓合一”的規(guī)劃，入墓占地按4平方米計(jì)算只需7556平方米，年可節(jié)約土地20779平方米。實(shí)施進(jìn)度安排是：2009年9月底做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、呈報(bào)，1011月進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作；12月破土動(dòng)工，到2010年5月完成項(xiàng)目主體工程；2010年67月完成裝修裝飾及設(shè)備安裝；2010年8月竣工驗(yàn)收并交付使用。（三）投資估算結(jié)果經(jīng)測(cè)算。（四）建筑工程實(shí)行工程質(zhì)量保修規(guī)定，在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由建設(shè)部門通知承建單位負(fù)責(zé)修復(fù)。（二）財(cái)務(wù)部：定員2人，負(fù)責(zé)資金的籌措、信貸、撥付、施工結(jié)算。三、節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析（一）在屋緣口加設(shè)集水槽，收集雨水，蓄入水池，作為綠化、洗車和消防補(bǔ)助用水。四、衛(wèi)生項(xiàng)目的衛(wèi)生主要含環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和管理人員個(gè)人衛(wèi)生等幾個(gè)方面。（2）在尸體搬運(yùn)過程中，操作人員要帶好防護(hù)用品。項(xiàng)目采取積極的環(huán)保措施，項(xiàng)目建成后將成為***縣城郊的一道亮麗風(fēng)景線。；并圍繞場(chǎng)址修建長660米具有一定坡度的截流溝，截短坡長，阻截徑流，減免徑流沖刷，將分散的坡面徑流集中起來，輸送到蓄水池里或直接輸送到草地或林地。（三）施工中的環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目在施工過程中，機(jī)械設(shè)備噪聲及施工中粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成一定污染。（三）大氣污染。固體廢物花圈及祭物、殘?jiān)突覡a等經(jīng)清掃后送入固定焚燒塔做焚化處理。（2）生活用電生活用電按20人計(jì)，用電量按每人20 kw（2）應(yīng)急照明為確?；馂?zāi)情況下人員能從室內(nèi)安全撤離至室外，建筑物的疏散走道和公共出口處設(shè)消防疏散照明，其地面水平照度不低于50Lx。供電負(fù)荷電源電壓本工程用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷。（3）用水量預(yù)測(cè)：職工生活用水：規(guī)劃職工生活用水按20人計(jì)，人均日用水量按120升計(jì)，年用水量876m179。停車場(chǎng)：規(guī)劃項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置停車場(chǎng),方便群眾車輛的出入。殯儀樓：設(shè)計(jì)為一層，建筑東西長54米，南北寬51米。根據(jù)場(chǎng)址的地形地貌分三臺(tái)建設(shè)，將殯儀館分為前導(dǎo)區(qū)、殯儀區(qū)和辦公生活區(qū)。因此在縣城以外新建殯儀館勢(shì)在必行。排水：規(guī)劃沿地塊周圍布設(shè)明溝并采取分片截流的辦法組成排水系統(tǒng)，可依坡就勢(shì)組織雨水排放，整個(gè)排水系統(tǒng)均采用“三面光”明溝排放。℃，無霜期333天，年平均降雨量1345毫米，年平均日照時(shí)數(shù)1804小時(shí)，年平均相對(duì)濕度84%。（二）場(chǎng)址土地權(quán)屬及性質(zhì)場(chǎng)址為農(nóng)村集體所有坡地，本項(xiàng)目已按有關(guān)土地政策辦理手續(xù)，取得了永久性土地使用權(quán)。第三章 場(chǎng)址選擇一、選址原則***縣殯儀館建設(shè)，將向喪者家屬提供全方位的服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革的順利進(jìn)行，因此建設(shè)場(chǎng)址選擇應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合考慮，其選址原則是：場(chǎng)址必須是荒山或者不宜耕種的瘠地。隨著殯儀改革的逐漸深入，政府劃定的明令火化區(qū)將不斷擴(kuò)大，要求進(jìn)行火化的人數(shù)也越來越多。造成低火化率的原因除人們的觀念沒有轉(zhuǎn)變外，為喪主提供滿意的殯儀服務(wù)的軟硬件設(shè)施落后，沒有給人們感覺不是入地獄而是上天堂的環(huán)境也是造成火化率低的重要原因之一。場(chǎng)址距縣城及主要集鎮(zhèn)較近，對(duì)外聯(lián)系方便。（二）建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容殯儀館總用地面積35畝。***縣在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)民政主管部門的指導(dǎo)下經(jīng)過幾十年的努力社會(huì)發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，民政事業(yè)也得到較快發(fā)展，但距國務(wù)院頒布的《殯葬管理暫行辦法》的要求差距很大，殯葬管理的方針是“積極地，有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事”，***縣因沒有符合規(guī)范要求的殯儀館，土葬陋習(xí)依然突出，殯葬改革步履艱難。39′，北緯22176?！赌持輾浽岣母镂迥暌?guī)劃》。縣殯儀館工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告縣殯儀館工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1一、項(xiàng)目背景 1二、項(xiàng)目概況 4三、問題與建議 6第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 7一、需求分析 7二、建設(shè)規(guī)模 8三、主要建設(shè)內(nèi)容 8第三章 場(chǎng)址選擇 9一、選址原則 9二、場(chǎng)址現(xiàn)狀 9三、場(chǎng)址條件 10四、場(chǎng)址條件比選 12第四章 建筑方案選擇 13一、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 13二、建設(shè)方案 13三、輔助工程（配套設(shè)施） 15第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 18一、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境狀況 18二、項(xiàng)目建設(shè)與營運(yùn)對(duì)環(huán)境的影響 19三、主要污染物 19四、環(huán)境保護(hù)措施 20五、綠化 20六、水土保持措施 20七、環(huán)保措施投入 21八、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 21第六章 安全消防衛(wèi)生 22一、危害因素和危害程度分析 22二、安全措施 22三、消防 22四、衛(wèi)生 23第七章 節(jié)能、節(jié)水措施 24一、節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)依據(jù) 24二、節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析 24三、節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析 24四、完善管理制度 25第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 25一、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 25二、現(xiàn)場(chǎng)管理的人員配置 26第九章 項(xiàng)目實(shí)施管理 26一、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 26二、項(xiàng)目工程管理 27三、項(xiàng)目資金管理 27第十章 投資估算與資金籌措 28一、投資估算 28二、資金籌措方式與來源 31第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用計(jì)劃 32一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 32二、資金使用計(jì)劃 32第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 35一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析 35二、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 35三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 36四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 37第十三章 研究結(jié)論與建議 37一、結(jié)論 37二、建議 37附表、附件、附圖：附表：工程進(jìn)度安排表資金使用計(jì)劃表附件： 縣發(fā)展和改革局關(guān)于縣殯儀館項(xiàng)目建議書的批復(fù)土地使用證建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表附圖： 縣殯儀館地理位置示意圖 縣殯儀館總平面布置示意圖 縣殯儀館樓層圖.第一章 總 論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及承辦單位項(xiàng)目名稱： 縣殯儀館建設(shè)建設(shè)性質(zhì)：新建承辦單位： 縣民政局法人代表： （ 縣民政局局長）聯(lián)系電話：通訊地址： 園中西路下段（原邊防團(tuán)院內(nèi)）郵政編碼： （二）承辦單位情況***縣民政局是***縣人民政府管理社會(huì)民政事務(wù)的職能部門，局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工19人，下屬單位有烈士陵園、殯儀館、軍供站、難民公司等。***縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要。42′—23176。建國以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人逝世后帶頭實(shí)行火化，極大地推動(dòng)了殯儀改革的步伐，但由于受幾千年的封建殘余思想的影響，傳統(tǒng)的土葬陋習(xí)演繹至今，人們把“入土為安”作為人生的最后歸宿。㎡，綠化率42％。場(chǎng)址地勢(shì)較高，場(chǎng)區(qū)易于排水，空氣流通快，且殯葬和焚燒的煙氣隨主導(dǎo)風(fēng)向（西南風(fēng)）飄往荒山，不會(huì)影響城市空氣質(zhì)量，符合設(shè)計(jì)要求，建設(shè)條件好，適合建成等級(jí)殯儀館。由于文山——都龍二級(jí)公路從原***縣殯儀館經(jīng)過，原殯儀館已提前拆除，現(xiàn)***縣沒有殯儀館為群眾服務(wù)。根據(jù)***縣人口死亡率、火化率以及***縣殯葬改革規(guī)劃，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：㎡（35畝），㎡，㎡，綠地面積9800㎡，綠化率42％。避開風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)。三、場(chǎng)址條件（一）地形、地貌條件場(chǎng)址東、西、北三面高，南面低，總體向南傾斜,丘陵山坡地貌,地塊呈凹槽行,位于***縣——八寨Ⅲ級(jí)瀝青路北側(cè)。但是由于雨季集中，建議基礎(chǔ)施工抓緊在旱季完成。殯儀館內(nèi)公廁污水，向化糞池集中處理后用于綠化。新選館址第一方案，離縣城5公里的老孝坡南面，屬荒山坡，建設(shè)用地有廣闊的發(fā)展空間，可以規(guī)劃出上千畝用地，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通方便，有***縣——八寨瀝青路相通，通電方便，已有10千伏輸電線路由場(chǎng)址通過，取水方便，場(chǎng)址附近300余米處有龍?zhí)度軡M足使用，場(chǎng)址北高南低，排水也十分暢通。在場(chǎng)址南面東部和西部設(shè)兩道大門與公路相連，進(jìn)入大門為第一臺(tái)前導(dǎo)區(qū)，設(shè)置停車場(chǎng)，停車場(chǎng)北面為第二臺(tái)綠化區(qū)，沿停車場(chǎng)中部設(shè)置人行階梯穿過中部的花園綠化區(qū)可直接進(jìn)入第三臺(tái)殯儀區(qū)；進(jìn)入東部大門右側(cè)即為辦公生活區(qū)；場(chǎng)內(nèi)道路圍繞前導(dǎo)區(qū)和殯儀區(qū)形成環(huán)形通道。（三）道路道路設(shè)計(jì)，兩側(cè)設(shè)綠化帶，道路坡度依據(jù)地形設(shè)計(jì)為8%，局部達(dá)9%；考慮到減少人流向主干路橫穿的因素，在停車場(chǎng)中部設(shè)置人行階梯穿過前導(dǎo)區(qū)直通殯儀區(qū)。高位水池：為了保證綠化及建設(shè)用水，在相應(yīng)位置建設(shè)高位水池作為綠化