【正文】 （5）建議項目實施單位堅持“以人為本”的經(jīng)營管理理念，注重與當?shù)卮迕窈椭C共處、共同發(fā)展。項目建成后，將成為蕪湖市優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、先進農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、農(nóng)業(yè)休閑觀光示范基地、農(nóng)業(yè)科普教育示范基地以及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護示范基地，進而進一步豐富蕪湖都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，引領和帶動是蕪湖市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 市場風險及規(guī)避隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的快速提高，城鎮(zhèn)居民對生態(tài)環(huán)境的要求逐步提高，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)不僅可以提供安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，而且可以讓人們體驗到良好的生態(tài)居住環(huán)境，同時還能進一步提高群眾生態(tài)環(huán)保的意識，滿足城鎮(zhèn)居民的休閑度假的需求。項目建設滿足了人們對安全食品的需求，減少農(nóng)藥、化肥等對環(huán)境的污染，廢棄物排放（廢物、廢水、廢氣）全部符合國家相關排放標準，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二期建設項目區(qū)投資表見表73。再現(xiàn)魚米之鄉(xiāng)，人間天堂的勝景。在生產(chǎn)有機稻米和油菜，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，兼顧休閑觀光、農(nóng)事體驗和科普教育功能。 環(huán)境保護主要原則堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的原則，妥善處理好開發(fā)與保護、建設與管理、近期與遠期等各方面的關系。直接將員工的利益與企業(yè)的效益掛鉤，在保證員工基本利益的基礎上實行附加獎懲政策，推行獎罰分明的利益驅(qū)動機制，充分調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性。②百草園在主干道兩邊的綠化帶后面分別設置5 米左右的百草園，其中配置種植各種草本植物，并給予標識標牌，方便游客識記，使其成為中小學生的科普教育園地。以黑麥草或狗牙根作為地被植物。主路——由東西向的香葉大道和南北向的星城大道組成。⑤生態(tài)隔離河道——沿規(guī)劃區(qū)的外圍，通過對現(xiàn)有河塘的改擴建，建立一個貫通的水系，將規(guī)劃區(qū)與外界隔離。分 3 期實施，基本計劃如下：第一期：自2011 年1 月至2011 年12 月；第二期：自2012 年1 月至2013 年12 月；第三期：自2014 年1 月至2015 年12 月。（7）產(chǎn)品展銷中心占地面積約33 畝。規(guī)劃內(nèi)容包括：①拓展訓練區(qū)通過不同的方式，給游客不同的人生體驗，提高生活的質(zhì)量。②特種大米示范引進五彩米，具有特用功能的健康米如低谷蛋白稻米、宜糖米以及血糯米等，開展特種大米的加工，不斷滿足人對特種米的需求，滿足人們對高質(zhì)量生活保健的追求。⑤蝦蟹生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)項目占地面積439 畝，建設配套設施完善的標準化池塘350 畝。生產(chǎn)內(nèi)容以香豬、野豬、蕪湖地方圩豬等特色優(yōu)良品種的生態(tài)養(yǎng)殖為主體，采取自繁自養(yǎng)方式和發(fā)酵床養(yǎng)殖模式，使飼養(yǎng)效果達到“三省(省料、省水、省勞力)、兩提（提高抵抗力、提高豬肉品質(zhì)）、一增（增加養(yǎng)殖效益）、零排放（無污染，實現(xiàn)糞污零排放）”的要求。（3）精品水果生產(chǎn)示范區(qū)精品水果生產(chǎn)示范區(qū)為“四區(qū)”之二，位于規(guī)劃區(qū)中東部區(qū)域，規(guī)劃面積238 畝，包括桃園（126 畝）和梨園（112 畝）。種植產(chǎn)量與產(chǎn)值高的特色露地蔬菜為主，配合太陽能殺蟲燈、黃板等，生產(chǎn)無污染、無公害，口感好的優(yōu)質(zhì)大豆、四季豆、長豆、扁豆、絲瓜、香瓜、蠶豆、山芋、甜玉米、白蘿卜、胡蘿卜、蔥蒜等蔬菜。農(nóng)家樂餐館建議采用四合院的風格，在院內(nèi)利用池塘流往如意湖的溪流建造庭院景觀。因此，既可向游客提供綠色、安全、質(zhì)量好、售價高的農(nóng)產(chǎn)品，又可充分發(fā)揮園區(qū)生態(tài)科技農(nóng)業(yè)的科普示范作用；四是突出參與性。④果品生產(chǎn)觀光園果品生產(chǎn)觀光園按照“觀田園風光、嘗自然鮮果、展生態(tài)科技、創(chuàng)人間仙境”的思路進行系統(tǒng)規(guī)劃，包括葡萄園（52 畝）、枇杷園（41 畝）、梨園（48 畝）、桃園（77 畝）。該區(qū)域以示范應用優(yōu)良水稻品種和展示生態(tài)稻作科技（如稻鴨共作技術、生態(tài)植保技術、節(jié)水稻作技術等）為主題，以創(chuàng)意稻作（五彩米等）、藝術稻作（稻田彩畫等）為特色，在生產(chǎn)提供綠色有機大米產(chǎn)品的同時，示范優(yōu)良水稻品種，展現(xiàn)創(chuàng)意稻作技藝的魅力，宣傳企業(yè)文化，吸引市民前來觀光。圖 52 生態(tài)園總體規(guī)劃示意圖（1）生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園包括入口景觀園（12 畝）、蔬菜生產(chǎn)觀光園（125 畝）、果品生產(chǎn)觀光園（218 畝）、創(chuàng)意稻作園（150 畝）、高科技農(nóng)業(yè)園（) 和生態(tài)養(yǎng)殖園（1 畝）等5 個園區(qū)和1 個農(nóng)家樂會所（ 畝）。 建設地點和范圍地點位于蕪湖市鏡湖區(qū)方村街道行春村內(nèi)，青弋江大堤以西以北，鎮(zhèn)區(qū)中心公路以南，010 縣道以東的方形平原圩區(qū)地塊，總規(guī)模為4022 畝。（2）氣候與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件項目區(qū)所在地屬亞熱帶濕潤季風氣候，雨熱同季，光照充足，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫15～16℃，日照時數(shù)2000 小時左右，年降雨量1200 毫米，無霜期每年達219～240 天。行春村位于方村街道南路，緊靠青弋江，西與花園村接壤，北與旗桿村毗鄰，東鄰六郎鎮(zhèn)，南與陶辛鎮(zhèn)隔河相望，全村面積10平方公里，（15000）畝，內(nèi)轄30 個村民組、1118 戶、人口4383 人。（3）服務城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展項目區(qū)緊鄰蕪湖市區(qū)，規(guī)劃應合理優(yōu)化配置農(nóng)村與城市優(yōu)勢資源，促進城鄉(xiāng)交流，發(fā)揮項目區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，給城市居民提供安全食品、觀光休閑等服務，使項目區(qū)成為市民生活值得依賴、能夠依賴的“后花園”，同時幫助方村百姓解決勞動力就業(yè)問題，為增加當?shù)剞r(nóng)民收入做貢獻。石臺縣大演鄉(xiāng)2008 萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入180 萬元，%。安徽省鄉(xiāng)村旅游起步較早，開始于上世紀80 年代，并于90年代在全國率先開展旅游開發(fā)扶貧工作，涌現(xiàn)出黃山翡翠新村、潁上八里河等一批典型。各地正利用自己的區(qū)位優(yōu)勢和資源合理依托、高效的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過上述數(shù)據(jù)清楚地看到，蕪湖市居民的收益在不斷增加，用于改善自身生活狀況的消費能力也在不斷增加，對品質(zhì)可靠的綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品消費也將迅速增長。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，抽檢合格率保持在98％以上，品牌的公信力和美譽度得到全社會的認可。目前，中國綠色食品產(chǎn)業(yè)已形成了具有鮮明特色的發(fā)展模式，為保護我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的示范帶動作用。由于受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構影響，蕪湖農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績，但與快速發(fā)展的蕪湖市部格局相比較，還存在著不少問題。觀光富園——圍繞滿足旅客“觀”（景觀優(yōu)美）、“驗”（體驗活動）、“食”（生態(tài)餐飲）、“禮”（特色禮品）等方面的要求，來規(guī)劃農(nóng)業(yè)布局和品種結(jié)構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。為了實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，蕪湖市人民政府與中國農(nóng)業(yè)科學院聯(lián)合編制了2006～2015年《蕪湖都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為蕪湖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旨在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，調(diào)整結(jié)構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品構成；增加收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；依靠科技，合理利用與有效保護自然資源；防止污染，切實保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡；增加收入，走向共同富裕；逐步建設成為一個具有中國特色的資源節(jié)約型、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)商品化的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。 報告編制依據(jù)（1）法律法規(guī)和政府文件①《中國人民共和國環(huán)境保護法》②《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》③國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39 號）④《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；⑤《農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)七大體系”建設規(guī)劃》。項目區(qū)按照“四個一千畝”（即千畝菜園、千畝養(yǎng)殖園、千畝糧油區(qū)、千畝果園和觀光休閑園）進行總體規(guī)劃，目標是建成集生產(chǎn)、試驗、示范、觀光、科普等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園。（2）國家標準和行業(yè)標準①地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002）②土壤環(huán)境質(zhì)量標準（GB156181995）③環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）④綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術條件（NY/T3912000）⑤中國有機產(chǎn)品標準（GB/）第 2 章 項目建設的必要性 適應國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導下，總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗，按照生態(tài)學、經(jīng)濟學的原理和系統(tǒng)工程的方法，因地制宜地設計、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一和同步提高，是應用現(xiàn)代科學技術，保護、培植和合理利用自然資源，防治和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)。安徽香葉星城生態(tài)園建設項目的內(nèi)涵定位，就是發(fā)展高效的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，完全符合國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求和方向。安徽香葉星城生態(tài)園在規(guī)劃建設時就確立了“科技立園、品牌興園、觀光富園、創(chuàng)意旺園、生態(tài)護園”的理念，始終遵循了《蕪湖市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，完全適應蕪湖大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)要求。安徽香葉星城生態(tài)園規(guī)劃建設一個集現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光、生態(tài)餐飲、農(nóng)產(chǎn)品交易、科普教育、生態(tài)保護于一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。發(fā)展綠色食品的基本理念，一是提高食品質(zhì)量安全水平，增進消費者健康；二是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。新認證有機食品企業(yè)372 家，比2009 ％。根據(jù)2010 年蕪湖市政府發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字：蕪湖市居民人均可支配收入14939 元，％；人均消費支出10182 元，％；在崗職工年平均工資28057 元，％。如緊臨蕪湖市的江蘇南京市7個郊縣2007 年農(nóng)家樂專業(yè)戶已達107 家；，同比增長30%；南京市郊縣農(nóng)民因旅游實現(xiàn)人均增收27 元，提前完成了旅游農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民人均增收25 元的目標。隨著我國國民收入普遍、持續(xù)的增加，以及實行每周5 天工作制以來，普通工薪階層也有了近距離旅游的動機和需求，隨著鄉(xiāng)村道路的升級改造，交通狀況的不斷改善，城市上班族在周末走出城市、進行鄉(xiāng)村旅游是大勢所趨、人心所向的事情。省旅游局統(tǒng)計數(shù)字顯示， 80%的游客都是在進行鄉(xiāng)村旅游，安徽省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐近幾年開始加快，2007 年全省旅游接待的7955 萬多人次中， 2009 年上半年， 萬人次，鄉(xiāng)村旅游新增吸納就業(yè)83320 人。（1）因地制宜，科學發(fā)展正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境的關系，堅定不移走可持續(xù)發(fā)展之路；嚴格遵守因地制宜的原則安排功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，節(jié)約土地、運行成本和項目投資，使土地資源和其他公共資源發(fā)揮最大作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟效益。方村街道轄三連圩和埭南圩兩個萬畝圩口， 平方公里，現(xiàn)有12 個村委會和2 個居委會， 萬畝， 萬人。方村境內(nèi)的灣石路、荊十路、連心路以及興建的蕪太路、村村通工程等構成了境內(nèi)四通八達的交通網(wǎng)， 公里。公司注冊資金1000 萬元人民幣，擁有正式員工25 名，其中專業(yè)技術人員15 名?！?。整個停車場種植常綠的喬木給予遮蔭，非硬化的地面用耐踏綠草鋪就，不同車位間用不同植物分隔，使停放的車輛掩蔭在綠色的“車庫”中，盡顯生態(tài)、自然的豐姿。蔬菜類型繁多、品種豐富、色彩鮮艷、形狀各異，非常具有觀光價值。由于雞群喜歡啄食小昆蟲，因而能捕食大量地面和果樹莖部害蟲，以及這些害蟲的蛹和卵，從而使果園害蟲大大減少，減少了用藥量，農(nóng)藥殘留機會少。發(fā)酵床養(yǎng)殖是一項健康、生態(tài)養(yǎng)殖技術，可以實現(xiàn)污染物的零排放。②防蟲網(wǎng)蔬菜生產(chǎn)區(qū)位于園區(qū)東北部， 畝，單個生產(chǎn)單 畝。建設具有溫濕度、空氣調(diào)控能力的周年生產(chǎn)標準菇房40 個，每個40m2；配套40m2 的無菌室及40m2 的滅菌室各一個。按每畝果園養(yǎng)殖100只雞計算，共可飼養(yǎng)生態(tài)雞23800 只，能有效地保證園區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂的餐飲需求。④魚鱉生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)項目區(qū)占地面積146 畝，建設高標準生態(tài)鱉養(yǎng)殖外池120 畝，年養(yǎng)殖生態(tài)鱉10 萬只。①水稻立體種養(yǎng)展示發(fā)展高效節(jié)本生態(tài)農(nóng)業(yè)是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，稻鴨、稻魚共作技術是稻作生產(chǎn)與家禽養(yǎng)殖有機結(jié)合的一項創(chuàng)新技術。在水稻種植期內(nèi)，利用不同顏色的稻種，拼構成不同的卡通動物造型以及“千看方村圩，香葉生態(tài)園”的園標；結(jié)合田間物理防治病蟲害，放置各具特色的稻草人；在田頭及曬谷場設備不同的農(nóng)事體驗區(qū)，如水牛耙田、踩水車、人工打谷等，形成具有特色的稻作休閑文化載體。⑥游船中心利用規(guī)劃區(qū)水路貫通的特點，營造“ 一千年古圩，二十里荷塘”的環(huán)境氛圍。③宿舍區(qū)生態(tài)園生產(chǎn)管理人員及人員接待的生活起居安排600 m2。②果樹生產(chǎn)區(qū)——采用滴灌的方式進行灌溉，用加壓泵站提供動力，同時在果園內(nèi)建設排灌一體渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)電話線路宜采用地下敷設。為瀝青路面，寬4 米，兩邊各留1米的綠化。內(nèi)部植物群落式布置，外圍隔離林帶栽植喬木、竹類等，形成屏障，圍合出綠色生態(tài)空間。成本控制機制的構建有助于園區(qū)所處供應鏈的全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，在執(zhí)行層面上體現(xiàn)科學發(fā)展觀。第 6 章 環(huán)境保護 環(huán)境保護總體目標安徽香葉星城生態(tài)園規(guī)劃充分考慮項目區(qū)的自然（地形地貌）環(huán)境特色，改造建設成集果、蔬、魚、米、五畜興旺的具有田園風光行色的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。堅持保護自然生態(tài)的原則，揚長避短充分發(fā)揮原有綠化，并充分加以利用其自然的凈化環(huán)境能力，并辟建生態(tài)隔離帶（道路邊上的綠化景觀帶等），發(fā)揮綠地的生態(tài)效能；對農(nóng)業(yè)廢棄物、生活廢棄物等實行資源循環(huán)利用達到農(nóng)田氮磷的生態(tài)攔截與循環(huán)利用，維持良好的自然生態(tài)環(huán)境。冬天油菜碧綠嬌艷，生機黯然。水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化，池內(nèi)配備增氧機、微管充氣設備、養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，同時將面積的8％左右作為尾水處理區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖用水統(tǒng)一供給，養(yǎng)殖尾水集中處理，循環(huán)利用方式。第 8 章 投資效益分析 經(jīng)濟效益據(jù)估算， 萬元（表81），預計4～5 年收回投資。第 9 章 風險分析及規(guī)避 技術風險及規(guī)避現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是在生態(tài)學理論指導下，建立在現(xiàn)代科技和現(xiàn)代裝備基礎上的農(nóng)業(yè)，除了設施投入外，新品種、新技術、新模式的研發(fā)、示范和應用是其重要特征和贏利點。但我國未能大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，其主要原因是風險太大，而且政府的相關政策也不完善。（2）建議項目實施單位聘請蕪湖和蘇州兩地農(nóng)業(yè)科研院校的相關專家和教授成立項目建設顧問小組，以確保項目建設的技術需求和管理需求。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselecti