文化藝術(shù)中心運(yùn)營(yíng)管理建議方案說(shuō)明-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)東觀光塔有投資意向，擬投資1500萬(wàn)元，主要用于裝修和收藏品擺放，裝修風(fēng)格為明清風(fēng)韻建筑為主要格調(diào)，展示中國(guó)古典文化；以紅木家具，紅木藏品、書(shū)畫(huà)展覽為主；以“魯菜第一館”為主題，展示魯菜文化；紅酒坊，企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家年會(huì)、拍賣(mài)行為交流平臺(tái)，打造濰坊私密性強(qiáng)的高檔會(huì)所；合作方式是與政府聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，政府出臺(tái)政策，對(duì)方負(fù)責(zé)投資。美術(shù)館可設(shè)在圖書(shū)館一層，由兩個(gè)展廳作為書(shū)畫(huà)交流、創(chuàng)作和展覽使用，使用面積約2000㎡，其余樓層為圖書(shū)館閱覽、藏書(shū)使用。文化宮。主要從事群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作。附件2擬入駐單位基本情況及使用建議一、擬入駐單位基本情況市文化宮?？萍拣^一層建筑面積5603㎡，包括233個(gè)觀眾座的萬(wàn)象館，1個(gè)展區(qū)，面積1000㎡，1個(gè)貴賓接待室，面積155㎡，精品店，面積200㎡；二層建筑面積4849㎡，包括1個(gè)展廳，面積1480㎡，1個(gè)活動(dòng)室，面積285㎡，餐飲區(qū)367㎡，1個(gè)多功能廳，面積110㎡；三層建筑面積3218㎡，包括休息區(qū)，面積854㎡，實(shí)驗(yàn)室面積630㎡，屋頂花園面積544㎡；負(fù)一層建筑面積7272㎡，包括116座的感官模擬廳，農(nóng)機(jī)展廳，面積437㎡和各類(lèi)設(shè)備間，面積455㎡。三、青少年宮。鑒于雙塔的高端品質(zhì)要求，可考慮將雙塔單獨(dú)進(jìn)行招商。商業(yè)區(qū)主要為文化藝術(shù)中心提供商業(yè)配套，促進(jìn)公益文化事業(yè)，服務(wù)市民，最大限度的為濰坊市民提供一個(gè)健康、便利、特色的文化休閑娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所，主要經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)是應(yīng)以文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，以其他餐飲、休閑娛樂(lè)、經(jīng)營(yíng)性商業(yè)為輔，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方針，打造一流的文化產(chǎn)業(yè)商業(yè)圈。目前建設(shè)階段，文化藝術(shù)中心暫由市建設(shè)局代管，而北側(cè)人民廣場(chǎng)已由市城市管理行政執(zhí)法局管理多年。財(cái)政支付4400萬(wàn)元的大劇院、音樂(lè)廳托管費(fèi)和公共建筑管理費(fèi)。方案3：切塊分割，分散使用，協(xié)調(diào)管理（一）運(yùn)行模式。（三）運(yùn)行成本粗略分析。各入駐單位提報(bào)入駐需求、使用功能、業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)營(yíng)方案等，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)籌研究，整合資源，搭建使用平臺(tái)。利：資源高度集約，最大限度地提高資源利用率，場(chǎng)館運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，相互之間便于協(xié)調(diào)統(tǒng)籌；各個(gè)場(chǎng)館和商業(yè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目及內(nèi)容，便于監(jiān)管，品質(zhì)能夠保證，有利于形成整體形象；經(jīng)營(yíng)模式靈活多樣，能夠增添活力；符合文化事業(yè)和事業(yè)單位改革精神，逐步減少事業(yè)單位和人員數(shù)量，降低財(cái)政成本。各個(gè)場(chǎng)館的所有對(duì)外活動(dòng)由委員會(huì)統(tǒng)一實(shí)施，包括各類(lèi)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)、廣告以及公益性活動(dòng)，創(chuàng)辦文化藝術(shù)中心網(wǎng)站、刊物，整合組建文化藝術(shù)中心演藝團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)學(xué)校，打造文化藝術(shù)中心時(shí)尚文化品牌。原有人員進(jìn)行改革，身份待遇不變，控人控編，逐年遞減，是否上崗由委員會(huì)根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理需求制定意見(jiàn)報(bào)批實(shí)施，不足人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘。按照這一思路，對(duì)其管理模式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)提出如下建議方案，供參考。一、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理方案根據(jù)文化藝術(shù)中心項(xiàng)目特點(diǎn)，提出3套運(yùn)營(yíng)管理建議方案： 方案1：徹底整合，一體運(yùn)作，集中管理（一）管理體制。（二）運(yùn)營(yíng)管理模式。為各個(gè)場(chǎng)館配套服務(wù)的功能空間，如會(huì)議室、展示間、咖啡廳等由委員會(huì)下屬的運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)籌管理，實(shí)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)，盡量減少政府投入。弊：涉及單位和主管部門(mén)多，關(guān)乎單位和相關(guān)人員的切身利益，政策性強(qiáng)，改革阻力和實(shí)施難度大，相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大，需要成立專(zhuān)門(mén)班子研究可行方案予以實(shí)施。（二）運(yùn)行模式。運(yùn)行總費(fèi)用約7900萬(wàn)元，其中大劇院、音樂(lè)廳托管費(fèi)約2200萬(wàn)元，公共建筑管理費(fèi)用2200萬(wàn)元，水電費(fèi)約2000萬(wàn)元，供暖費(fèi)700萬(wàn)元，設(shè)備檢測(cè)維修費(fèi)用約計(jì)300萬(wàn)元，辦公及人員工資約500萬(wàn)元?？傮w思路是將文化藝術(shù)中心產(chǎn)權(quán)劃歸市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其中文化宮一部分資產(chǎn)劃歸工會(huì)。缺口2400萬(wàn)元，由各入駐單位按比例承擔(dān)。為發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，整合資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，建議南北廣場(chǎng)管理一體化，由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。經(jīng)營(yíng)方向。附：各場(chǎng)館情況；擬入駐單位基本情況及使用建議； 雙塔招商情況附件1各場(chǎng)館情況一、城市規(guī)劃館。青少年宮地上四層，地下一層，總建筑面積24371㎡，其中地上建筑面積19172㎡，地下建筑面積5199㎡，主要功能為青少年培訓(xùn)、青少年素質(zhì)培養(yǎng)、少年兒童活動(dòng)基地，青少年教育成果展示等。六、大劇院。市文化宮現(xiàn)有職工30余人，隸屬市總工會(huì)副縣級(jí)差額撥款單位，費(fèi)用支出為工會(huì)經(jīng)費(fèi)，拆遷辦公和營(yíng)業(yè)用房約11000㎡，目前在濰柴文化宮三樓辦公，有三間辦公室，建筑面積約150㎡。市圖書(shū)館。掛“濰坊市文化宮”和“濰坊市婦女兒童活動(dòng)中心”兩塊牌子。
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