【正文】 對(duì)策：強(qiáng)化項(xiàng)目特質(zhì)，加大宣傳力度，但是潛在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然不能忽視。目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重都超過50%，其中旅游業(yè)的發(fā)展功不可沒，通過開發(fā)魚兒山旅游景區(qū)，可以帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。景區(qū)的知名度進(jìn)一步提高，游客的構(gòu)成向著多元化、豐富化的方向發(fā)展，基礎(chǔ)市場(chǎng)得以鞏固，拓展市場(chǎng)積極推進(jìn)，機(jī)會(huì)市場(chǎng)上形成一定的“局部引爆”，口碑效應(yīng)開始顯現(xiàn)。項(xiàng)目立項(xiàng)宣傳階段（2015年）按程序分項(xiàng)申報(bào)立項(xiàng)，重點(diǎn)解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)配套、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，注重多元化資金引入和對(duì)外宣傳工作，加快現(xiàn)有資源優(yōu)化整合和科學(xué)開發(fā)的步伐。四、招商引資規(guī)模及策略招商引資規(guī)模鼓勵(lì)多方面的社會(huì)資金投入旅游開發(fā)建設(shè)當(dāng)中。進(jìn)行全方位的旅游宣傳教育活動(dòng)在豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)處處滲透生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的理念，倡導(dǎo)生態(tài)文明的旅游方式，宣傳普及自然科學(xué)知識(shí)，不斷提高公民自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)向高級(jí)階段發(fā)展。在遭破壞嚴(yán)重的區(qū)域可用工程措施保土，但所建工程不能影響周圍景觀的原始風(fēng)貌。圍繞豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的對(duì)策主要包括以下幾方面：生態(tài)系統(tǒng)總體保護(hù)措施（1）防火措施嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)護(hù)林防火的法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)游客和當(dāng)?shù)厝罕姷姆阑鸾逃?。?jié)慶活動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)是促銷策略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旅行社屬于高無形性、高不穩(wěn)定性服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)上應(yīng)以人際關(guān)系為主導(dǎo)進(jìn)行銷售和服務(wù)，建立一個(gè)良好的關(guān)系網(wǎng)。消防用水一般用平常儲(chǔ)存的雨水以及污水經(jīng)過一級(jí)處理的水系統(tǒng)。景區(qū)步道 在每個(gè)具體的景區(qū)內(nèi)部修建游覽步道，采用當(dāng)?shù)氐氖?，混凝土灌筑，寬?米。農(nóng)家樂：全鄉(xiāng)按照農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展350戶，形成一定的接待能力。防火設(shè)施：在各處景點(diǎn)配備滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)等防火設(shè)備、設(shè)施。道路全長(zhǎng)30公里。豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)的建設(shè)正好滿足他們長(zhǎng)年累月生活在擁擠、喧鬧的城鎮(zhèn)，對(duì)廣闊、幽靜、綠色、山水環(huán)境尤為向往的精神需求。2009年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產(chǎn)品的帶動(dòng)下，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，去年“五一”全國(guó)出游人數(shù)約4600萬，出國(guó)旅游約10萬人。從國(guó)外情況看，人均年收入500—800美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時(shí)間由每周72小時(shí)減少到不足40小時(shí)，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國(guó)家大眾比較普遍的生活方式。旅游不再是“奢侈”的享受，而是人們生活的一種必需。（3）項(xiàng)目實(shí)施將改善區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，豐富群眾精神生活，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行，邊開發(fā)邊運(yùn)營(yíng)，梯級(jí)式循環(huán)發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)理由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的需要豐寧縣魚兒山旅游資源賦存多、品位高，但仍“深在閨中，不為人知”，在發(fā)展上需要加大資源轉(zhuǎn)換力度，審時(shí)度勢(shì)，旅游活鄉(xiāng)，利用資源進(jìn)行旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)豐寧縣魚兒山鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。景區(qū)四季景色秀美 山坡胡楊白樺，草異花奇，四季如畫如詩(shī)。鎮(zhèn)內(nèi)有鐵、銀、錳、鉛、鋅、瑩石等豐富的礦產(chǎn)資源，著名的有十八臺(tái)鐵礦、雙井子銀礦、匯豐瑩石礦。西接沽源、北鄰內(nèi)蒙、南衛(wèi)京津，屬內(nèi)蒙古錫林郭勒草原南緣，平均海拔1460米，℃，無霜期90天左右，℃。景觀融合度高 豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)融合了草原、胡楊、匯民谷風(fēng)情于一身，景區(qū)旅游品位得到了專家的高度評(píng)價(jià)。項(xiàng)目區(qū)以草原、采摘、動(dòng)物樂園、山水自然景觀為主要市場(chǎng)賣點(diǎn)，以山區(qū)民俗的深度體驗(yàn)和度假休閑為次級(jí)市場(chǎng)吸引點(diǎn)；將開發(fā)成為河北豐寧旅游自然村。（二）、大型娛樂區(qū)大型蒙古包娛樂區(qū)：設(shè)計(jì)演出座位500個(gè)；兒童娛樂設(shè)施：含軌道火車、旋轉(zhuǎn)木馬等；成人娛樂區(qū)：含跑馬場(chǎng)、越野車等；（三）、觀光休閑服務(wù)區(qū)空中旅游觀光區(qū)：配備觀光直升機(jī)、滑翔機(jī)、熱氣球等設(shè)備；旅游觀光區(qū)：含登山、徒步行進(jìn)、戲水、動(dòng)植物觀賞、有機(jī)蔬菜采摘等；草原小火車觀光線路；老人休閑區(qū)：含茶室、棋牌室等；蒙古土特產(chǎn)購(gòu)物區(qū)；游客接待中心、辦公用房、醫(yī)療服務(wù)用房（四）、市政配套設(shè)施建設(shè)包括景區(qū)內(nèi)部主干道路、景區(qū)與外部連接的道路改造、游覽步道以及停車場(chǎng)等附屬設(shè)施、給水排水設(shè)施、電力電訊設(shè)施、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。投資回收期所得稅后 4 年，所得稅前 3 年。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中被認(rèn)為是發(fā)展最迅速，效益最明顯的行業(yè)。景區(qū)內(nèi)農(nóng)戶可通過辦農(nóng)家樂、銷售土特產(chǎn)品、提供向?qū)Х?wù)等取得經(jīng)濟(jì)收入，此外通過項(xiàng)目建設(shè)可促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谝划a(chǎn)業(yè)如有機(jī)蔬菜種植、散養(yǎng)土雞等種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報(bào)告預(yù)測(cè)，無論是工業(yè)化國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會(huì)改變，未來10年旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化旅游、遠(yuǎn)洋旅游和名目繁多的主題旅游項(xiàng)目將迅速崛起。從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的收入看，每年都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。目前，我國(guó)旅游業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅4%，而國(guó)際上旅游業(yè)占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的份額已超過10%，因此，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展空間極大。二、建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)以豐寧縣魚兒山旅游景區(qū)的自然景觀為基礎(chǔ)，突出鮮明的與眾不同的特點(diǎn)，整個(gè)旅游項(xiàng)目集旅游、娛樂、休閑為一體。環(huán)保設(shè)施：在各景點(diǎn)設(shè)立垃圾桶，建設(shè)廁所，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理。大門：建景區(qū)大門門1座，體現(xiàn)景區(qū)特色。根據(jù)地形走勢(shì)，分別建設(shè)大環(huán)線和小環(huán)線，大環(huán)線寬5米，長(zhǎng)度40公里，水泥路面；，長(zhǎng)度15公里，水泥路面，質(zhì)量要超過山區(qū)二級(jí)的水平，形成一條獨(dú)立的閉合游覽環(huán)線。而且對(duì)消防撲救、安全疏散路線、自動(dòng)報(bào)警、滅火、防排煙系統(tǒng)等設(shè)施進(jìn)行合理布局，各旅游建設(shè)項(xiàng)目必須要嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。（2）公共關(guān)系促銷l 借助于政府的影響力，積極參與河北省旅游產(chǎn)品推介會(huì)，宣傳魚兒山景區(qū)的旅游形象；邀請(qǐng)、接待旅行社、旅游欄目記者、作家、攝影家采風(fēng)，在主要客源地的有關(guān)媒體發(fā)表宣傳文章；在正式營(yíng)業(yè)前，召開記者招待會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，提供新聞性文章和圖片等。（2）加大對(duì)無形資產(chǎn)的應(yīng)用旅游新形象，與