【正文】 魚(yú)兒山萬(wàn)畝草原旅游觀光項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告）第一章 總論一、項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱(chēng)：萬(wàn)畝草原旅游觀光項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施單位： 項(xiàng)目概況： 河北豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)總占地一萬(wàn)畝。魚(yú)兒山鎮(zhèn)位居河北省豐寧滿(mǎn)族自治縣西北部，距縣城94公里。西接沽源、北鄰內(nèi)蒙、南衛(wèi)京津，屬內(nèi)蒙古錫林郭勒草原南緣，平均海拔1460米，℃，無(wú)霜期90天左右，℃。，全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村，94個(gè)居民組，15712口人，全鎮(zhèn)轄區(qū)國(guó)土面積31400公頃，其中耕地面積7053公頃，天然草場(chǎng)15640公頃，人造林3628公頃，鎮(zhèn)域內(nèi)草場(chǎng)廣茅，地勢(shì)起伏，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛羊肉及50多種優(yōu)質(zhì)時(shí)差蔬菜。，而且質(zhì)量上乘，無(wú)公害、無(wú)污染，生產(chǎn)的西蘭花、荷蘭豆、洋蔥等蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)和日本，其它品種在全國(guó)各地也倍受歡迎。鎮(zhèn)內(nèi)有鐵、銀、錳、鉛、鋅、瑩石等豐富的礦產(chǎn)資源，著名的有十八臺(tái)鐵礦、雙井子銀礦、匯豐瑩石礦。魚(yú)兒山大草原地處冀蒙邊界，風(fēng)光秀美、民風(fēng)淳樸，加之宜人的氣侯，成為理想的旅游、觀光、休閑度假圣地。 豐寧縣魚(yú)兒山鎮(zhèn)是目前泛華北地區(qū)保存比較完整的草原、來(lái)此觀光休閑，是一種美妙的身心享受。賞草原美景、回歸自然的向往。豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)具有得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀，有深厚的文化底蘊(yùn)，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利條件。景觀融合度高 豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)融合了草原、胡楊、匯民谷風(fēng)情于一身，景區(qū)旅游品位得到了專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。景區(qū)風(fēng)貌古樸清新原始 豐寧縣魚(yú)兒山旅游旅游景區(qū)保持了古樸、清新的原始風(fēng)貌，該景區(qū)的旅游品味在眾多的旅游景區(qū)中處于上等水平，是值得開(kāi)發(fā)的以自然生態(tài)、草原風(fēng)光、民俗風(fēng)情為主要特色的高品位旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該景區(qū)的旅游資源不僅豐富而且品位極高，地質(zhì)奇觀、民俗風(fēng)情、美麗的蒼茫草原在這里得到了完美和諧的統(tǒng)一。景區(qū)四季景色秀美 山坡胡楊白樺，草異花奇，四季如畫(huà)如詩(shī)。景區(qū)生態(tài)保持良好 由于景區(qū)地處林區(qū)，未經(jīng)開(kāi)發(fā)，故草原、植被保存完好。本區(qū)由一條沿山體的循環(huán)線路貫穿起來(lái)，沿途設(shè)觀景臺(tái)及出入口。游客既可以在觀景臺(tái)觀賞的壯美景色，也可以由循環(huán)線進(jìn)入主要的景點(diǎn)，觀賞碧綠草原、聆聽(tīng)歷史典故，采摘有機(jī)野菜、體驗(yàn)樸素民俗。其景觀、景致特色及視覺(jué)效果蔚為壯觀，是一處集山、草原、民俗、宗教、休閑、度假為一體的山水、草原綜合性旅游目的地。項(xiàng)目區(qū)以草原、采摘、動(dòng)物樂(lè)園、山水自然景觀為主要市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)，以山區(qū)民俗的深度體驗(yàn)和度假休閑為次級(jí)市場(chǎng)吸引點(diǎn)；將開(kāi)發(fā)成為河北豐寧旅游自然村。二、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位：北京順鵬遠(yuǎn)公司北京順鵬遠(yuǎn)公司實(shí)力雄厚，曾合作參與北京白河灣濕地公園、雁棲湖生態(tài)示范區(qū)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，具有多個(gè)大項(xiàng)目成功開(kāi)發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)。公司注冊(cè)資金8000萬(wàn)元，注冊(cè)地址：北京市懷柔區(qū)。三、項(xiàng)目建設(shè)理由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的需要豐寧縣魚(yú)兒山旅游資源賦存多、品位高，但仍“深在閨中，不為人知”，在發(fā)展上需要加大資源轉(zhuǎn)換力度，審時(shí)度勢(shì)，旅游活鄉(xiāng)，利用資源進(jìn)行旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)豐寧縣魚(yú)兒山鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境發(fā)展的需要利用豐寧縣魚(yú)兒山鎮(zhèn)旅游具有獨(dú)特性、品味高的旅游資源，對(duì)進(jìn)行景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，一方面實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，另一方面，魚(yú)兒山鎮(zhèn)的旅游資源和生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)，有利于村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境發(fā)展的雙贏。旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)效應(yīng)發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動(dòng)住宿餐飲業(yè)、商品銷(xiāo)售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)文化宣傳、招商引資、區(qū)域合作等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)魚(yú)兒山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容由“三區(qū)一配套”組成，即大型餐飲住宿服務(wù)區(qū)、大型娛樂(lè)區(qū)、觀光休閑服務(wù)區(qū)、市政配套設(shè)施建設(shè)等構(gòu)成。（一）大型餐飲住宿區(qū)大型蒙古包餐飲區(qū)，設(shè)計(jì)接待能力500位以上；住宿區(qū)，一區(qū)為蒙古包、二區(qū)為茅草房，總床位8001000個(gè)，分為高中低三個(gè)層次。（二）、大型娛樂(lè)區(qū)大型蒙古包娛樂(lè)區(qū)：設(shè)計(jì)演出座位500個(gè)；兒童娛樂(lè)設(shè)施：含軌道火車(chē)、旋轉(zhuǎn)木馬等；成人娛樂(lè)區(qū)：含跑馬場(chǎng)、越野車(chē)等；（三）、觀光休閑服務(wù)區(qū)空中旅游觀光區(qū)：配備觀光直升機(jī)、滑翔機(jī)、熱氣球等設(shè)備；旅游觀光區(qū)：含登山、徒步行進(jìn)、戲水、動(dòng)植物觀賞、有機(jī)蔬菜采摘等；草原小火車(chē)觀光線路；老人休閑區(qū)：含茶室、棋牌室等；蒙古土特產(chǎn)購(gòu)物區(qū)；游客接待中心、辦公用房、醫(yī)療服務(wù)用房（四）、市政配套設(shè)施建設(shè)包括景區(qū)內(nèi)部主干道路、景區(qū)與外部連接的道路改造、游覽步道以及停車(chē)場(chǎng)等附屬設(shè)施、給水排水設(shè)施、電力電訊設(shè)施、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。五、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源項(xiàng)目投資總額約15000萬(wàn)元，其中建設(shè)投資12000萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用3000萬(wàn)元。資金籌措：擬申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政支持2000萬(wàn)元，招商引資3000萬(wàn)元，自籌10000萬(wàn)元。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行，邊開(kāi)發(fā)邊運(yùn)營(yíng)，梯級(jí)式循環(huán)發(fā)展。2015—：進(jìn)行景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015—：完成接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2015—：完成全部建設(shè)項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品服務(wù)全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展。七、效益分析經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后 17 %，所得稅前 %，均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率10%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%）所得稅后 萬(wàn)元，所得稅前 萬(wàn)元，均大于零。投資回收期所得稅后 4 年，所得稅前 3 年。社會(huì)效益（1）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后，對(duì)維護(hù)豐寧縣魚(yú)兒山鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境將起到極大的促進(jìn)作用。（2）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)；增加當(dāng)?shù)卮迕袷杖牒驼呢?cái)政收入；帶動(dòng)相鄰其他村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）項(xiàng)目實(shí)施將改善區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，豐富群眾精神生活，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。八、結(jié)論豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和分析，研究了項(xiàng)目的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等狀況，報(bào)告基礎(chǔ)科學(xué)、可靠，市場(chǎng)前景廣闊。通過(guò)對(duì)旅游景區(qū)游客市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)、項(xiàng)目產(chǎn)品的效益分析以及對(duì)環(huán)