賈：財(cái)政專題四ppt課件-免費(fèi)閱讀
【正文】 醫(yī)保制度作為特殊的公共產(chǎn)品，首先要通過(guò)制度安排保證其對(duì)民眾的公平性和適宜性，也要通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升質(zhì)量。對(duì)各州來(lái)說(shuō)，不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療支出令預(yù)算捉襟見(jiàn)肘，只得減少基本服務(wù)并進(jìn)行增稅。D的支持力度等。財(cái)政政策尤其有助于應(yīng)對(duì)遭遇負(fù)面需求沖擊的經(jīng)濟(jì)體； ? 第二，本輪財(cái)政資源的投放主要集中于低收入階層，而他們具有較高的邊際消費(fèi)傾向； 44 ? 第三，貨幣政策在 2022年以來(lái)的宏觀環(huán)境中效果有限：流動(dòng)性陷阱、產(chǎn)能過(guò)剩以及金融機(jī)構(gòu)面臨流動(dòng)性約束； ? 第四，從國(guó)際比較角度來(lái)看，擴(kuò)張性財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很強(qiáng)的相關(guān)性。 25 ? 需要進(jìn)一步探討和思考的問(wèn)題： ? 如何定義生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出？ ? 實(shí)證檢驗(yàn)是建立在何種基礎(chǔ)之上？ ? 國(guó)內(nèi)研究的樣本數(shù)據(jù)大多采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)或者截面數(shù)據(jù)，對(duì)面板數(shù)據(jù)模型的應(yīng)用較少 ? 定量研究的模型分析中較少考慮經(jīng)濟(jì)變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系和區(qū)域差異 26 二、中美財(cái)政支出的比較 ? 規(guī)模比較： ? 2022年我國(guó)財(cái)政支出占 GDP的比重 24% ? 2022年美國(guó)財(cái)政支出占 GDP的比重 25% 27 28 美國(guó)各級(jí)財(cái)政支出的增速占 GDP的比重 29 美國(guó)各級(jí)財(cái)政支出占 GDP的比重 30 美國(guó)各級(jí)財(cái)政支出占 GDP的比重 31 美國(guó)各級(jí)政府事權(quán)與財(cái)政支出的關(guān)系 聯(lián)邦政府 事權(quán) 國(guó)防、外交與國(guó)際事務(wù)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)、貨幣和外貿(mào) 支出項(xiàng)目 國(guó)防；人力資源支出（教育、培訓(xùn)、就業(yè)和社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、收入保險(xiǎn)、退伍軍人福利和服務(wù)）；物力資源支出（能源、自然資源和環(huán)境、交通、商業(yè)房屋信貸、社會(huì)和地區(qū)發(fā)展）；其他支出（國(guó)際事務(wù)、空間和技術(shù)、一般科學(xué)、司法管理、農(nóng)業(yè)、一般政府行政、財(cái)政補(bǔ)貼、凈利息支出） 州政府 事權(quán) 收入再分配、提供基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)（道路、機(jī)場(chǎng)、警察、初級(jí)教育、社會(huì)服務(wù)、消防） 支出項(xiàng)目 公路建設(shè)；基礎(chǔ)教育；公共福利項(xiàng)目；醫(yī)療和保健支出；收入保險(xiǎn)；警察；消防；煤氣及水電供應(yīng)； 地方政府 事權(quán) 本地方教育、衛(wèi)生、城市發(fā)展、財(cái)產(chǎn)保護(hù) 支出項(xiàng)目 道路和交通、公用事業(yè)、治安、消防、教育、家庭和社區(qū)服務(wù)、一般行政經(jīng)費(fèi)等 32 2022年中美財(cái)政支出結(jié)構(gòu)比較（億美元） 美國(guó) 中國(guó) 總額 占經(jīng)常性支出 % 占 GDP% 總額 占公共預(yù)算支 出 % 占 GDP% 一般公共服務(wù) 6807 1379 國(guó)防 7021 788 公共安全 3253 815 經(jīng)濟(jì)事務(wù) 3167 6 4480 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 442 884 醫(yī)療衛(wèi)生 10917 710 文化體育與傳媒 312 228 教育 7647 1854 14 社保和就業(yè) 13053 9 1349 33 中央一級(jí) 34 35 州及省級(jí) 36 省以下地方級(jí) 37 美國(guó)國(guó)防支出 38 中國(guó)國(guó)防支出 39 ?從 2022到 2022年，中國(guó)公共安全支出分別為 、 、 ?國(guó)外質(zhì)疑：中國(guó)“維穩(wěn)支出”超過(guò)國(guó)防支出 40 我國(guó)政府規(guī)模與財(cái)政支出的研究結(jié)論 ? 北師大發(fā)布的 《 中國(guó)地方政府效率研究報(bào)告 》 ，用了 政府公共服務(wù)、政府公共物品、政府規(guī)模及居民經(jīng)濟(jì)福利等四大指標(biāo) 來(lái)評(píng)價(jià)、衡量地方政府的效率。 ? 羅賓遜 (1977)利用相當(dāng)大的跨國(guó)樣本數(shù)據(jù)得出，政府消費(fèi)支出占 GDP比重的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用 ? 拉姆 (1986)利用 115個(gè)國(guó)家 20年的投資、產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等數(shù)據(jù)，對(duì)政府消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系作了相關(guān)的計(jì)量分析，發(fā)現(xiàn)
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