【正文】 通過各類新聞媒體和舉辦形式多樣的宣傳活動，廣泛開展園林綠化的科普教育，提高全民愛綠、護(hù)綠意識，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識。綠化工程竣工后，需經(jīng)園林綠化行政主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并在驗(yàn)收報(bào)告上加蓋“綠化合格專用章”后，建設(shè)工程方可交付使用。第十六章 建議與結(jié)論以法興綠，以法治綠要確保城市綠化建設(shè)的順利有序進(jìn)行，首先應(yīng)從立法著手，制定或修訂充實(shí)城市綠化地方法規(guī)和管理辦法勢在必行。項(xiàng)目在施工期對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境都會產(chǎn)生一定的污染。第十四章 生態(tài)評價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)辦法與參數(shù)》(第三版)的規(guī)定，本項(xiàng)目作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具有較好的社會效益，但是其費(fèi)用和效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計(jì)量，財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實(shí)地反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。經(jīng)估算。定標(biāo)評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中約定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選人，并提供詳細(xì)的評標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)代理單位的選擇將選擇山河市內(nèi)有資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信譽(yù)度高的企業(yè)為本項(xiàng)目服務(wù)。 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排實(shí)施準(zhǔn)備本項(xiàng)目現(xiàn)已完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目地址、資金來源的確定，現(xiàn)已進(jìn)入了項(xiàng)目簡介的編制及核準(zhǔn)工作。依據(jù)城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例，依法對項(xiàng)目綠地進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)綠化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督、檢查工作。要加強(qiáng)綠地內(nèi)植物和各類設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，保持優(yōu)美環(huán)境。在施工組織及管理過程中，應(yīng)該注意下面幾個(gè)問題：實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在積極落實(shí)相應(yīng)的宣傳解釋、風(fēng)險(xiǎn)防范與化解措施以后，項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將會得到有效控制或降低，不會影響到項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。同時(shí)在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，組建專門機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)人員，處理相關(guān)事務(wù)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；2. 根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果和相關(guān)的分析論證，該項(xiàng)目存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源可以通過采取相應(yīng)的防范化解措施得以控制或者減少。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對、早處置，防止矛盾激化，引導(dǎo)社會心態(tài)平穩(wěn)健康發(fā)展；4. 建立輿情預(yù)警、監(jiān)測、社會輿論研判機(jī)制。施工單位及時(shí)兌現(xiàn)人員工資，若出現(xiàn)拖欠問題，項(xiàng)目單位在勞動部門的配合下，有權(quán)代扣施工單位的工程結(jié)算款用于發(fā)放施工人員尤其是民工工資；3. 當(dāng)?shù)毓膊块T按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對外來人口的管理和社會治安管理工作，打擊違法犯罪活動，營造良好的治安環(huán)境。系統(tǒng)的安全與可靠性貫穿工程的前期決策、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營管理等各個(gè)階段的全過程。為消除或減少、降低該項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境所造成的不利影響，應(yīng)在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)都進(jìn)行深入的考慮，采取必要的防范化解措施。、大氣污染等產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施噪聲和大氣污染產(chǎn)生的環(huán)境影響主要在建設(shè)階段。中風(fēng)險(xiǎn)：部分群眾對項(xiàng)目有意見、反應(yīng)強(qiáng)烈，可能引發(fā)矛盾沖突。表7 主要社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源類別劃分表 風(fēng)險(xiǎn)類別主要風(fēng)險(xiǎn)源合法性合理性可行性可控性項(xiàng)目合法性▲噪聲、大氣▲△文物保護(hù)△▲△生態(tài)環(huán)境△▲△工程方案△▲建設(shè)條件及時(shí)機(jī)▲資金籌措△△▲運(yùn)營安全△△▲社會治安▲社會輿論▲其它社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)△△△△注：“▲”代表本風(fēng)險(xiǎn)源所屬主要風(fēng)險(xiǎn)類別，“△”代表本風(fēng)險(xiǎn)源所屬一般風(fēng)險(xiǎn)類別。這需要項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和法人切實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)同銀行、各級政府組織機(jī)構(gòu)的溝通，獲取各方面的支持，保證項(xiàng)目如期開工。本項(xiàng)目符合國家《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《山河城市整體規(guī)劃（20092030）》；風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為道路綠化工程，不會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和景觀造成破壞。改善勞動條件，盡量采用機(jī)械化生產(chǎn)。本項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)防火安全的宣傳教育工作，設(shè)立醒目的防火標(biāo)志和注意事項(xiàng)，以引起人們的消防警覺。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳、教育，提高愛護(hù)綠化帶衛(wèi)生設(shè)施和保護(hù)綠化帶清潔衛(wèi)生的自覺性。揚(yáng)塵有效圍擋施工現(xiàn)場；工程棄土臨時(shí)堆放、運(yùn)輸、運(yùn)輸過程應(yīng)盡量封閉進(jìn)行；避免道路遺撒，對干燥的棄土定時(shí)噴水；所有土石建筑材料避免露天堆放。城市道路綠化建設(shè)，使山河的綠化覆蓋率和人均綠地都顯著增加，更進(jìn)一步地向園林城市的目標(biāo)靠攏。因此項(xiàng)目能源供應(yīng)是可靠、可行的。：能源消耗本項(xiàng)目利用的主要資源為種植土及苗木等，消耗的能源主要有電、水等。能源將是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，最后平整地面時(shí)，要結(jié)合考慮地面坡度，不能有低凹處，以避免積水，做成緩坡來進(jìn)行排水。瓦礫等雜物多的土層應(yīng)用網(wǎng)篩過一遍，以確保雜物除凈。 ①土層的厚度草坪的一般主導(dǎo)植物是低矮的草本，沒有粗大主根，與喬灌木相比根系淺。綁扎 鏟入種植土，進(jìn)行分層搗實(shí)（搗實(shí)前先把植株往上提一些）。 （2）對苗木根系中的腐蝕根和受傷根進(jìn)行修剪。花苗種植深度以所埋之土剛好與根頸處相齊；球根類花卉的種植深度應(yīng)更加嚴(yán)格掌握，一般覆土厚度應(yīng)為球根、球高的2倍。苗木準(zhǔn)備苗木應(yīng)在保證施工設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，選擇樹桿挺撥、樹冠均勻、姿態(tài)優(yōu)美、無病蟲害的樹木。隔離帶栽植單行銀杏，選用胸徑14CM以上苗木，間距6米，銀杏中間栽植雙行800mm高玉蘭、河南檜（修剪成倒卵形），設(shè)2500mm地被模紋。道路隔離帶內(nèi)為施工廢碴，海南路三角地地面為破損瀝青路面，清除難度較大，需使用風(fēng)鎬等機(jī)械清除，全面清除后換種植土回填，清除土層、更換種植土應(yīng)達(dá)到1000mm。因此，山河綠化帶工程的建設(shè)顯的更為重要?？刹僮餍裕阂?guī)劃切合實(shí)際，又具有彈性，可操作、可調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：以道路綠化帶的建設(shè)為契機(jī)，提升周邊地塊價(jià)值，帶動周邊多元景觀，體現(xiàn)山河地域和文化特色。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居山河縣市區(qū)前列。表1 建設(shè)規(guī)模表　單位：平方米序號道路名稱中央隔離帶綠化面積兩側(cè)隔離帶綠化面積三角地綠化面積樹池面積總綠化面積1海南路670070001500700159002鼎盛西路　3300　4003700合計(jì)　　　　　19600：山河市海南路延線、鼎盛西路延線。項(xiàng)目建設(shè)能給項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)帶來一定的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。本項(xiàng)目建設(shè)期2015年1月至2015年12月，建設(shè)工期12個(gè)月。建設(shè)內(nèi)容：海南路綠化景觀帶，鼎盛西路綠化帶。3．該項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善周邊鼎盛、甜橙派等小區(qū)居民生活環(huán)境，也提高了項(xiàng)目周邊居民生活質(zhì)量。第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)條件：本項(xiàng)目總綠化面積19600平方米，其中海南路總長1840米，綠化面積15900平方米。山河市屬南溫帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，無嚴(yán)寒之冬，無酷暑之夏，卻又四季分明。第四章 總體規(guī)劃方案《中華人民共和國城市規(guī)劃法》主席令七十四號；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》主席令第九號；《中華人民共和國城市綠化條例》國務(wù)院第100號；《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ7597）；《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》（建城[2002]192）《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ/822012）；建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。系統(tǒng)性：按照園林生態(tài)學(xué)，景觀生態(tài)學(xué)等原理規(guī)劃建設(shè)道路景觀綠地；形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔相結(jié)合，條塊清晰完整的綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。城市道路綠化，是城市園林綠地系統(tǒng)的重要組成部分，也是城市文明的重要標(biāo)志之一。為山河營造一個(gè)優(yōu)美的城市道路生態(tài)景觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。在植物栽植的配置上，擬設(shè)計(jì)為總體應(yīng)用外高內(nèi)低形式，即突出景觀生態(tài)效果，又兼顧?quán)l(xiāng)土品種地方文化的原則。隔離帶栽植單行銀杏，選用胸徑10CM以上苗木，間距6米，銀杏中間栽植河南檜（修剪成倒卵形）以彌補(bǔ)喬木分支點(diǎn)下空間，與預(yù)留喬木形成敦厚高大的生物墻。起苗時(shí)對于常綠樹種應(yīng)帶有完整的土球，土球的大小一般為苗木胸徑的8－10倍左右。在進(jìn)行測量定位工作的同時(shí)，施工人員要注意對原有植物的保護(hù)。槽穴應(yīng)挖成直筒型，不能成鍋底型。（1）對苗木植株的重疊枝和枯枝、傷枝、病蟲枝進(jìn)行修剪。（1）栽植可結(jié)合施用基肥。支撐下埋深度，視樹種規(guī)格和土質(zhì)而定，一般大支撐為植株高度1/2以上處。用高架人字架在原有粗修的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)修，主枝修剪重疊枝和弱勢枝，對側(cè)枝修剪時(shí)應(yīng)做到“強(qiáng)枝弱剪，弱枝強(qiáng)剪”的原則，盡量使枝條向上向外擴(kuò)展，以增加成形時(shí)樹冠的遮蔽面積。清除目的是為了便于土地的耕翻與平整，但更主要的是為了消滅多年生雜草，為避免草坪建成后雜草與草坪草爭水分、養(yǎng)料，所以在種草前應(yīng)徹底加以消滅。雖然換土的工作量很大，但必要時(shí)必須徹底進(jìn)行，否則會造成草坪生長極其不一致，影響草坪質(zhì)量。世界各國把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)和社會生活的重大措施。特別是近兩年來，在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的拉動下，我國能源需求增長較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。，規(guī)劃及預(yù)測分析項(xiàng)目所需電源全部由當(dāng)?shù)厥姓峁p路電源供電，供電穩(wěn)定。第七章 環(huán)境保護(hù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》主席令第九號； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令253號； 《建筑施工場界噪聲限值》（GB125232011）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89782002）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）。針對各個(gè)階段不同的污染特征，應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。建立完善的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職的管理工作人員，定期對街邊綠地進(jìn)行衛(wèi)生檢查和管理工作。工程全面實(shí)施后，該處的環(huán)境將得到根本的改善，項(xiàng)目區(qū)及周邊將成為環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗、生態(tài)平衡的無污染區(qū)，對提高山河整個(gè)城市形象起到積極的作用，產(chǎn)生良好的環(huán)境效益。根據(jù)需要可設(shè)置照明或采用反光、發(fā)光標(biāo)志。、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，詳實(shí)，配套措施是否完善。同時(shí)要安排好施工作息時(shí)間，禁止晚上施工，以免機(jī)械噪聲擾民?！硎驹擁?xiàng)目為低風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)群眾理解支持，但少部分人對項(xiàng)目有意見，通過有效工作可防范和化解矛盾；～，表示該項(xiàng)目為中風(fēng)險(xiǎn)，部分群眾對項(xiàng)目有意見，反應(yīng)強(qiáng)烈，可能引發(fā)矛盾沖突；～，表示該項(xiàng)目為高風(fēng)險(xiǎn)，大部分群眾對項(xiàng)目有意見，反應(yīng)特別強(qiáng)烈，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件。根據(jù)以上分析結(jié)果，該項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識別上表如表所示。項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期規(guī)劃等相關(guān)部門的批復(fù)意見；嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)流程辦理手續(xù)，手續(xù)不完備不予開工建設(shè)；嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行工程招投標(biāo)。對超標(biāo)造成的危害，要向受此影響的組織和個(gè)人給予賠償；3. 施工單位選用合理的施工機(jī)械設(shè)備減少施工噪聲和大