【正文】 （四）加強宣傳培訓。能源審計實施單位積極配合能源審計機構(gòu)開展能源審計的組織、協(xié)調(diào)和實施，接受市級主管部門和區(qū)縣發(fā)展改革委的監(jiān)督和指導，保證按時完成能源審計工作，并落實好整改措施。（二）獎勵對象。根據(jù)能源消費量情況對鼓勵性能源審計實施單位給予財政獎勵，2012—2014年間只給予一次獎勵支持。能源審計報告按編制質(zhì)量劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，經(jīng)評定為“優(yōu)秀”等次的，可獲得滿額獎勵資金；經(jīng)評定為“良好”等次的，可獲得中間檔次獎勵資金；經(jīng)評定為“合格”等次的，可獲得基礎獎勵資金；經(jīng)初次評定為“不合格”等次的，給予一次修訂機會，但需在15個工作日內(nèi)重新提交修訂后的能源審計報告，經(jīng)再次評定仍為“不合格”等次的，不予安排獎勵資金，達到“合格”以上等次的，可獲得基礎獎勵資金。每年6月30日前，市發(fā)展改革委發(fā)布強制能源審計單位名單，市級財政獎勵資金不予支持納入強制能源審計名單的單位。市財政局：負責年度能源審計獎勵資金的安排，經(jīng)費使用監(jiān)管，相關事項協(xié)調(diào)決策等。2014年底前，完成全部須開展強制性能源審計單位的能源審計工作。開展能源審計，一方面幫助用能單位了解自身能源使用管理中存在的問題，找準節(jié)能潛力；另一方面，可以促進用能單位提升自身用能管理水平，提高能源利用效率。北京市用能單位能源審計推廣實施方案（2012—2014年）為落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國家《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《北京市實施中華人民共和國節(jié)約能源法辦法》以及《北京市“十二五”時期節(jié)能降耗與應對氣候變化綜合性工作方案》等相關法律、政策、法規(guī)及規(guī)劃要求，進一步深入挖掘重點用能單位節(jié)能潛力，持續(xù)提升本市能效水平和節(jié)能管理水平，特制定本方案。（三）推廣能源審計是培育發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的重要途徑。開展年綜合能耗1萬噸標煤（含）—2萬噸標準煤的156家重點用能單位和年綜合能耗3000噸（含）—5000噸標準煤以上的43家公共機構(gòu)的能源審計（其中：對未完成2012年節(jié)能考核目標、2012年能源利用狀況報告審核不合格的重點用能單位實施強制能源審計）。市級行業(yè)主管部門：負責分管行業(yè)領域的市級考核重點用能單位、市屬公共機構(gòu)能源審計工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督導，初審能源審計報告。市發(fā)展改革委、市財政局將不定期開展能源審計實施情況檢查督導，進一步保障能源審計實施進度和效果。10月15日前（再次評定情況告知單于11月10日前），市發(fā)展改革委、市財政局向相關市級行業(yè)主管部門、區(qū)縣發(fā)展改革委發(fā)出審核情況告知單（再次評定情況告知單于11月10日前發(fā)出），并于10月30日前向能源審計實施單位一次性撥付獎勵資金（再次評定的單位于11月20日前撥付）?！昃C合能耗500萬噸標準煤以上（含）重點用能單位。資金獎勵對象為當年納入年度能源審計推廣總體工作計劃，且能源審計報告質(zhì)量最終評定為“合格”以上等級的年綜合能耗5000噸標準煤以上重點用能單位、年綜合能耗2000噸標煤以上公共機構(gòu)。（二）建立資金保障。利用重點用能單位培訓會、公共機構(gòu)節(jié)能工作會等形式，宣傳普及能源審計和節(jié)能管理政策、知識和方法。對年度承擔的能源審計報告初次審核全部被評定為“優(yōu)秀”等次的其他能源審計機構(gòu)，將優(yōu)先納入全市能源審計機構(gòu)推薦名錄庫。各相關市級行業(yè)主管部門和區(qū)縣發(fā)展改革委要制定年度能源審計實施工作方案，明確牽頭領導、責任處室和具體責任人。市級財政獎勵資金不超過15萬元，其中：滿額獎勵標準為15萬元，中間檔次獎勵標準為13萬元，基礎獎勵標準為10萬元。四、財政獎勵資金管理（一）獎勵標準。市發(fā)展改革委、市財政局會同相關市級行業(yè)主管部門、區(qū)縣發(fā)展改革委對能源審計報告進行審核和重點抽查，必要時將進行現(xiàn)場審查，其中：對強制能源審計實行逐項現(xiàn)場審查。能源審計實施單位應委托專業(yè)機構(gòu)開展能源審計工作，簽訂能源審計委托合同，能源審計機構(gòu)應優(yōu)先從本市能源審計咨詢機構(gòu)推薦名錄中選取（共24家）。市發(fā)展改革委：負責制定年度能源審計總體工作計劃，發(fā)布強制能源審計單位名單；負責強制能源審計單位、市級政府機關、較難確定行業(yè)主管部門的市級考核重點用能單位的能源審計工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督導；負責向能源審計實施單位核撥獎勵資金，監(jiān)督管理能源審計咨詢機構(gòu)；為市級行業(yè)主管部門和區(qū)縣發(fā)展改革委能源審計組織實施工作提供指導意見，負責能源審計工作進度和關鍵節(jié)點控制等。開展年綜合能耗2萬噸標煤以上（含）的126家（以2011年數(shù)據(jù)確定，下同）重點用能單位和年綜合能耗5000噸標準煤以上（含）的31家公共機構(gòu)能源審計（其中：對未完成2011年節(jié)能考核目標、2011年能源利用狀況報告審核不合格的重點用能單位實施強制能源審計）。對未完成年度節(jié)能考核目標、能源利用狀況報告審核不合格的年綜合能耗5000噸標準煤以上的重點用能單位，責令實施強制能源審計。目前，部分用能單位節(jié)能意識還不高，缺乏主動開展節(jié)能工作的積極性和內(nèi)在動力。一、推廣能源審計的必要性（一）推廣能源審計是實現(xiàn)“內(nèi)涵促降”的有力支撐。開展能源審計，不僅可以帶動一批能源審計中介服務機構(gòu)發(fā)展壯大，還可以通過實施一批節(jié)能改造項目，帶動相關新技術、新產(chǎn)品的推廣應用，有利于加快培育節(jié)能技術研發(fā)、能源審計、節(jié)能診斷、合同能源管理節(jié)能改造、節(jié)能量審核等多位一體的節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)體系。對須開展強制能源審計以外的年綜合能耗5000噸標準煤以上（含）的重點用能單位和年綜合能耗2000噸標煤以上（含）公共機構(gòu)（以下統(tǒng)稱能源審計實施單位），開展鼓勵性能源審計，并給予相應財政獎勵資金支持。區(qū)縣發(fā)展改革委：負責本區(qū)縣考核的重點用能單位和本區(qū)縣管理公共機構(gòu)能源審計工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督導，初審能源審計報告。（8月底—9月中旬）。（10月下旬—12月底）。市級財政獎勵資金不超過40萬元，其中：滿額獎勵標準為40萬元，中間檔次獎勵標準為35萬元，基礎獎勵標準為30萬元；——年綜合能耗300萬噸標準煤以上（含）—500萬噸標準煤重點用能單位。年度公布的強制能源審計單位不予支持。按照“共同分擔”原則，市財政安排相關資金，保障能源審計獎勵資金投入及市級有關工作開展，各區(qū)（縣）應安排資金，保障區(qū)（縣）能源審計工作開展，鼓勵區(qū)縣財政對本區(qū)縣管理的重點用能單位和公共機構(gòu)開展能源審計給予補助和獎勵。各重點用能單位和公共機構(gòu)要把能源審計納入年度節(jié)能工作計劃并切實組織實施，建立崗位節(jié)能激勵約束機制，逐步提高節(jié)能管理能力和水平。對年度承擔的能源審計報告有2項以上（含）初次審核被評定為“不合格”等次的、一年內(nèi)未承擔本市企業(yè)能源審計服務、能源審計報告存在弄虛作假現(xiàn)象、經(jīng)告誡仍不改正的中介機構(gòu)，自動取消其推薦資格。市發(fā)展改革委、市財政局加強能源審計工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，及時溝通解決能源審計過程、結(jié)果中存在的困難和問題，實時開展專項督導，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。市級財政獎勵資金不超過10萬元，其中：滿額獎勵標準為10萬元，中間檔次獎勵標準為9萬元，基礎獎勵標準為8萬元；——公共機構(gòu)。強制能源審計實施單位應嚴格按照能源審計建議開展整改，符合條件的節(jié)能改造項目將按現(xiàn)行規(guī)定給予支持。（9月中旬—10月中旬）。（4月—8月）。相關市級行業(yè)主管部門、區(qū)縣發(fā)展改革委分別按照“歸口管理”和“屬地管理”原則，負責相關重點用能單位、公共機構(gòu)能源審計工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督導工作。（二）開展能源審計是提升用能單位管理水平的重要推動力。“十二五”期間，國家對本市下達萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降17%，碳排放強度下降18%的節(jié)能減碳目標。二、總體思路及工作目標（一）總體思路?！瓿扇心昃C合能耗5000噸標準煤以上重點用能單位（以2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)核定為559家）能源審計；——完成年綜合能耗2000噸標煤以上公共機構(gòu)（以2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)核定為126家，不含中央管理的公共機構(gòu)，下同）的能源審計工作。開展年綜合能耗5000噸標煤（含）—1萬噸標準煤的277家重點用能單位和年綜合能耗2000噸標準煤以上（含）的52家公共機構(gòu)能源審計（其中：對未完成2013年節(jié)能考核目標、2013年能源利用狀況報告審核不合格的重點用能單位實施強制性能源審計）。（二）工作步驟。能源審計機構(gòu)需按照《北京市工業(yè)企業(yè)能源審計報告編寫基本技術要求（試行）》、《北京市非工業(yè)用能單位能源審計報告編寫基本技術要求（試行）》、《北京市交通行業(yè)用能單位能源審計報告編寫基本技術要求（試行）》規(guī)定的范圍、深度和格式要求編制能源審計報告。能源審計實施單位應根據(jù)能源審計建議落實整改措施，對本年度能夠整改的問題，應確保年內(nèi)整改落實，并于12月20日前將整改措施落實情況報市發(fā)展改革委、市財政局，同時分別抄報市級行業(yè)主管部門、區(qū)縣發(fā)展改革委。市級財政獎勵資金不超過30萬元，其中：滿額獎勵標準為30萬元，中間檔次獎勵標準為28萬元，基礎獎勵標準為25萬元；——年綜合能耗100萬噸標準煤以上（含）—300萬噸標準煤重點用能單位。（三）資金管理要求。用能單位作為能源審計主體先行承擔自身能源審計費用。附件：、非工業(yè)單位、交通行業(yè)能源審計報告編寫基本技術要求附件1：重點用能單位能源審計年度任務分解表行業(yè)序號單位名稱主責單位協(xié)辦單位2012年工作計劃（一）市級考核單位工業(yè)1中