【正文】 因此，該項目是可行的，應(yīng)盡快立項爭取早日開發(fā)。直正形成一批高產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)新品種，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、有機水稻種植良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 優(yōu)質(zhì)、有機水稻種植產(chǎn)業(yè)要形成與發(fā)展，需要具備多方面的因素，但在當(dāng)前農(nóng)民組織化程度低、抵御市場風(fēng)險能力弱的情況下，培育和建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進有機水稻產(chǎn)業(yè)化種植，是發(fā)展有機水稻種植產(chǎn)業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵。 社會效益 社會評價基本結(jié)論 項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬國家重點扶持、支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。對財政無償資金，按規(guī)定制訂完善的資金使用計劃，保證財政無償資金的使用符合國家的相關(guān)規(guī)定，并完善使用憑據(jù)的合法性、合規(guī)性，按規(guī)定履行報帳手續(xù)。主要從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤中籌集及股東集資。包括開展有機稻新品種引進、試 驗，有機稻病蟲害綜合防治技術(shù)，種植生物農(nóng)藥施用技術(shù)、重金屬殘留控制技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)程等技術(shù)。株洲縣湘容種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于株洲縣龍門鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地遠離鄉(xiāng)村和工廠，無農(nóng)藥化肥殘留及無重金屬污染源，經(jīng)相關(guān)部門有機檢驗檢測中心檢測符合有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是某某乃至國內(nèi)的一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。 經(jīng)營管理措施 工程管理：嚴(yán)格按照項目招投標(biāo)管理辦法對項目工程進行管埋，符合招投標(biāo)要求的工程實行招投標(biāo)。7 制定完善各類有機產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程。從種子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉進行秧腳清理。由公司直接安排株洲縣龍門鎮(zhèn)其他基地另選的2300農(nóng)戶的農(nóng)民種植有機水稻達到20000畝。項目申報單位經(jīng)過多年的優(yōu)質(zhì)稻、有機水稻基地建設(shè)，已經(jīng)進入良性的發(fā)展階段，積累了一定的優(yōu)質(zhì)稻、有機水稻種植和管理經(jīng)驗，積累了一定的企業(yè)生存發(fā)展資金，同時，在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫纳虡I(yè)信譽，為項目發(fā)展提供了資金保證。項目所在地的株洲縣勞動力資源豐富，有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員10萬多人，能滿足項目建設(shè)的勞動力需求。美國作為世界上最大的有機大米消費國，自1990年以來，有機大米的銷售額每年以20％的速度遞增，一直是全球最大的有機食品消費國；強大的消費不斷推動著美國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所有這一切都預(yù)示著有機農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長，有機大米將會越來越多地出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。 制定完善各類有機產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程。從種子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉進行秧腳清理。采用“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”及“公司+基地+農(nóng)戶”的方式。000家。進入“十一五”后,有機稻米的申報認證又有新的進展,預(yù)計近五年內(nèi),。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點和落腳點推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)。為了進一步使有機食品發(fā)展中心認證的產(chǎn)品能順利進入美國、日本、歐洲的有機食品市場，在德國GTZ的幫助下，已經(jīng)與瑞典的GROLINK和英國的SOLLASSOCIATTON建立了長期的合作關(guān)系，并順利通過了歐盟有機食品認證評估專家對有機食品發(fā)展中心有機認證的初步評估。為此國家發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要通過5～10年的努力，力爭使我國有機食品產(chǎn)量提高5～10倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機水稻、蔬菜、畜禽、茶葉等。發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)大米、有機水稻，對于保護和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機水稻產(chǎn)業(yè)對于規(guī)避國外“綠色壁壘”，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”，具有十分重要的意義。為加快本項目建設(shè)，發(fā)揮預(yù)期的社會經(jīng)濟效益，懇請相關(guān)單位給予相應(yīng)財政資金的支持。以美國為例，有機農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營的農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位．專業(yè)化程度較高，大都屬于自負盈虧的企業(yè)經(jīng)營方式。其總體狀況可以概括為:總量不斷擴大,種植因地制宜,規(guī)模大小各異,運作市場調(diào)節(jié),效果千姿百態(tài),發(fā)展有喜有憂。選擇品質(zhì)及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學(xué)處理的品種進行試種，看是否能夠適應(yīng)本地種植條件。有機水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，保證不受外界污染。4. 應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景與市場需求 隨著各國對有機農(nóng)業(yè)的認知和接受程度的提高，在世界范圍內(nèi)，將會有越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)入有機大米生產(chǎn)，以滿足市場對有機大米的需求；全球性的有機食品市場增長將是一個大的趨勢。據(jù)調(diào)查，56％的美國公民認為有機食品更健康； 60％的丹麥人經(jīng)常購買有機蔬菜、 牛奶；德國慕尼黑市場上 30％的面包是有機的。5. 現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢 1 政策環(huán)境 株洲縣是湖南省的農(nóng)業(yè)大縣，株洲縣委、縣政府歷來十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，積極貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的指示精神，制訂了一系列政策扶持措施，充分利用山地面積大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等自然條件，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展茶籽、向日葵、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，株洲縣糧食年年豐收，多年被株洲市政府評為先進，特別是近年來，在糧食直補優(yōu)惠政策環(huán)境下，農(nóng)民種糧積極性空前高漲。由于發(fā)達資本主義國家勞動力費用、生產(chǎn)成本較高及自然條件限制，其國內(nèi)生產(chǎn)能力受限，在相當(dāng)程度上只能依靠進口來滿足對綠色食品的需求。并確保優(yōu)質(zhì)、有機水稻在種植的各個環(huán)節(jié)都不受任何化學(xué)污染。選擇品質(zhì)及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學(xué)處理的品種進行試種，看是否能夠適應(yīng)本地種植條件。有機水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，保證不受外界污染。公司董事會生產(chǎn)部技術(shù)研發(fā)部大米加工廠銷售部行政人事部財務(wù)部后勤保障部總經(jīng)理株洲縣湘容種養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織機構(gòu)圖項目執(zhí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的管理模式，采用企業(yè)化管埋、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行總經(jīng)理負責(zé)制；在人事方面：根據(jù)需要采取靈活經(jīng)營的手段，對中高層管理人員和技術(shù)人員實行年終績效考核，以穩(wěn)定管理隊伍及調(diào)動積極性。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 按照《勞動法》等有關(guān)法律規(guī)定，公司成立工會組織，制訂勞動保護和安全衛(wèi)生的管埋制度，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加強監(jiān)督，定期組織員工進行身體檢查和安全衛(wèi)生檢查。2012年基地共種植優(yōu)質(zhì)、有機稻1200畝，有機米總產(chǎn)量396噸。其中：土建工程投資總計2496萬元（詳見表1）設(shè)備投資總計1684萬元（詳見表2）其他投資100萬元包括科技措施投資和項目論證設(shè)計費。 ⑤ 農(nóng)田基地建設(shè)5000萬元(詳見附表5)；⑥ 水稻生產(chǎn)性投入2000萬元（詳見附表6）附表1：土建工程主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,對倉儲、加工、包裝、檢驗、房屋進行增建，增建面積9000m。三期項目工程建設(shè)投資5990萬元，全部企業(yè)自有資金。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 1 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 近幾年，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭更趨激烈，農(nóng)民增收難度大。 加快有機食品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推廣優(yōu)質(zhì)、有機食品產(chǎn)業(yè)科技進步。幅射帶動5000農(nóng)戶從事2萬畝優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視技術(shù)創(chuàng)新，完善的技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣、示范與技術(shù)服務(wù)體系，為新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有信息、研發(fā)、中試、生產(chǎn)、銷售等實體，為組建公司發(fā)展創(chuàng)造了最有利條件。輻射帶動的區(qū)域包括龍門鎮(zhèn)、淦田鎮(zhèn)和朱亭鎮(zhèn)等地區(qū)，輻射帶動面積2萬畝，進一步提高農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)、有機水稻的科技水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進有機水稻的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?？扇嫣嵘袡C水稻種植的技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力。其中：一期項目工程建設(shè)投資10000萬元，其中：企業(yè)自有資金7000萬元，擬申請資金或貸款3000萬元。③ 科技隊伍培訓(xùn)、種子種苗培育及論證100萬元（詳見附表3）。九. 經(jīng)費預(yù)算來源、使用計劃 總投資預(yù)算 本項目投資概算依據(jù):根據(jù)項目建設(shè)的內(nèi)容和工程量， 結(jié)合當(dāng)前株洲縣市場、建筑、機械設(shè)備等行業(yè)的材料及工程造價，主要依據(jù)《株洲市其他工程設(shè)計概(估)算、施工單