【正文】 因此，該項(xiàng)目是可行的，應(yīng)盡快立項(xiàng)爭(zhēng)取早日開(kāi)發(fā)。直正形成一批高產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)新品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、有機(jī)水稻種植良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 優(yōu)質(zhì)、有機(jī)水稻種植產(chǎn)業(yè)要形成與發(fā)展，需要具備多方面的因素，但在當(dāng)前農(nóng)民組織化程度低、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的情況下，培育和建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)化種植，是發(fā)展有機(jī)水稻種植產(chǎn)業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵。 社會(huì)效益 社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論 項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬國(guó)家重點(diǎn)扶持、支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。對(duì)財(cái)政無(wú)償資金，按規(guī)定制訂完善的資金使用計(jì)劃，保證財(cái)政無(wú)償資金的使用符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并完善使用憑據(jù)的合法性、合規(guī)性，按規(guī)定履行報(bào)帳手續(xù)。主要從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中籌集及股東集資。包括開(kāi)展有機(jī)稻新品種引進(jìn)、試 驗(yàn)，有機(jī)稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，種植生物農(nóng)藥施用技術(shù)、重金屬殘留控制技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)程等技術(shù)。株洲縣湘容種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社位于株洲縣龍門(mén)鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村和工廠，無(wú)農(nóng)藥化肥殘留及無(wú)重金屬污染源，經(jīng)相關(guān)部門(mén)有機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢測(cè)符合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是某某乃至國(guó)內(nèi)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。 經(jīng)營(yíng)管理措施 工程管理：嚴(yán)格按照項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行管埋，符合招投標(biāo)要求的工程實(shí)行招投標(biāo)。7 制定完善各類(lèi)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程。從種子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉進(jìn)行秧腳清理。由公司直接安排株洲縣龍門(mén)鎮(zhèn)其他基地另選的2300農(nóng)戶的農(nóng)民種植有機(jī)水稻達(dá)到20000畝。項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)過(guò)多年的優(yōu)質(zhì)稻、有機(jī)水稻基地建設(shè)，已經(jīng)進(jìn)入良性的發(fā)展階段，積累了一定的優(yōu)質(zhì)稻、有機(jī)水稻種植和管理經(jīng)驗(yàn)，積累了一定的企業(yè)生存發(fā)展資金，同時(shí)，在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫纳虡I(yè)信譽(yù)，為項(xiàng)目發(fā)展提供了資金保證。項(xiàng)目所在地的株洲縣勞動(dòng)力資源豐富，有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)多人，能滿足項(xiàng)目建設(shè)的勞動(dòng)力需求。美國(guó)作為世界上最大的有機(jī)大米消費(fèi)國(guó)，自1990年以來(lái)，有機(jī)大米的銷(xiāo)售額每年以20％的速度遞增，一直是全球最大的有機(jī)食品消費(fèi)國(guó)；強(qiáng)大的消費(fèi)不斷推動(dòng)著美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所有這一切都預(yù)示著有機(jī)農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長(zhǎng)，有機(jī)大米將會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。 制定完善各類(lèi)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程。從種子的消毒到秧田前期清理，用茶枯和石灰粉進(jìn)行秧腳清理。采用“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”及“公司+基地+農(nóng)戶”的方式。000家。進(jìn)入“十一五”后,有機(jī)稻米的申報(bào)認(rèn)證又有新的進(jìn)展,預(yù)計(jì)近五年內(nèi),。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。為了進(jìn)一步使有機(jī)食品發(fā)展中心認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入美國(guó)、日本、歐洲的有機(jī)食品市場(chǎng)，在德國(guó)GTZ的幫助下，已經(jīng)與瑞典的GROLINK和英國(guó)的SOLLASSOCIATTON建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，并順利通過(guò)了歐盟有機(jī)食品認(rèn)證評(píng)估專(zhuān)家對(duì)有機(jī)食品發(fā)展中心有機(jī)認(rèn)證的初步評(píng)估。為此國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要通過(guò)5～10年的努力，力爭(zhēng)使我國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)量提高5～10倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機(jī)水稻、蔬菜、畜禽、茶葉等。發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)水稻，對(duì)于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)對(duì)于規(guī)避?chē)?guó)外“綠色壁壘”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，具有十分重要的意義。為加快本項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，懇請(qǐng)相關(guān)單位給予相應(yīng)財(cái)政資金的支持。以美國(guó)為例，有機(jī)農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位．專(zhuān)業(yè)化程度較高，大都屬于自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。其總體狀況可以概括為:總量不斷擴(kuò)大,種植因地制宜,規(guī)模大小各異,運(yùn)作市場(chǎng)調(diào)節(jié),效果千姿百態(tài),發(fā)展有喜有憂。選擇品質(zhì)及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲(chóng)性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學(xué)處理的品種進(jìn)行試種，看是否能夠適應(yīng)本地種植條件。有機(jī)水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，保證不受外界污染。4. 應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景與市場(chǎng)需求 隨著各國(guó)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知和接受程度的提高，在世界范圍內(nèi)，將會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)入有機(jī)大米生產(chǎn)，以滿足市場(chǎng)對(duì)有機(jī)大米的需求；全球性的有機(jī)食品市場(chǎng)增長(zhǎng)將是一個(gè)大的趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，56％的美國(guó)公民認(rèn)為有機(jī)食品更健康； 60％的丹麥人經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、 牛奶；德國(guó)慕尼黑市場(chǎng)上 30％的面包是有機(jī)的。5. 現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì) 1 政策環(huán)境 株洲縣是湖南省的農(nóng)業(yè)大縣，株洲縣委、縣政府歷來(lái)十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，積極貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的指示精神，制訂了一系列政策扶持措施，充分利用山地面積大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等自然條件，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展茶籽、向日葵、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，株洲縣糧食年年豐收，多年被株洲市政府評(píng)為先進(jìn)，特別是近年來(lái)，在糧食直補(bǔ)優(yōu)惠政策環(huán)境下，農(nóng)民種糧積極性空前高漲。由于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家勞動(dòng)力費(fèi)用、生產(chǎn)成本較高及自然條件限制，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力受限，在相當(dāng)程度上只能依靠進(jìn)口來(lái)滿足對(duì)綠色食品的需求。并確保優(yōu)質(zhì)、有機(jī)水稻在種植的各個(gè)環(huán)節(jié)都不受任何化學(xué)污染。選擇品質(zhì)及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲(chóng)性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學(xué)處理的品種進(jìn)行試種，看是否能夠適應(yīng)本地種植條件。有機(jī)水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，保證不受外界污染。公司董事會(huì)生產(chǎn)部技術(shù)研發(fā)部大米加工廠銷(xiāo)售部行政人事部財(cái)務(wù)部后勤保障部總經(jīng)理株洲縣湘容種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目執(zhí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的管理模式，采用企業(yè)化管埋、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在人事方面：根據(jù)需要采取靈活經(jīng)營(yíng)的手段，對(duì)中高層管理人員和技術(shù)人員實(shí)行年終績(jī)效考核，以穩(wěn)定管理隊(duì)伍及調(diào)動(dòng)積極性。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 按照《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律規(guī)定，公司成立工會(huì)組織，制訂勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生的管埋制度，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督，定期組織員工進(jìn)行身體檢查和安全衛(wèi)生檢查。2012年基地共種植優(yōu)質(zhì)、有機(jī)稻1200畝，有機(jī)米總產(chǎn)量396噸。其中：土建工程投資總計(jì)2496萬(wàn)元（詳見(jiàn)表1）設(shè)備投資總計(jì)1684萬(wàn)元（詳見(jiàn)表2）其他投資100萬(wàn)元包括科技措施投資和項(xiàng)目論證設(shè)計(jì)費(fèi)。 ⑤ 農(nóng)田基地建設(shè)5000萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表5)；⑥ 水稻生產(chǎn)性投入2000萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表6）附表1：土建工程主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、檢驗(yàn)、房屋進(jìn)行增建，增建面積9000m。三期項(xiàng)目工程建設(shè)投資5990萬(wàn)元，全部企業(yè)自有資金。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 1 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 近幾年，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，農(nóng)民增收難度大。 加快有機(jī)食品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推廣優(yōu)質(zhì)、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。幅射帶動(dòng)5000農(nóng)戶從事2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視技術(shù)創(chuàng)新，完善的技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣、示范與技術(shù)服務(wù)體系，為新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有信息、研發(fā)、中試、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等實(shí)體，為組建公司發(fā)展創(chuàng)造了最有利條件。輻射帶動(dòng)的區(qū)域包括龍門(mén)鎮(zhèn)、淦田鎮(zhèn)和朱亭鎮(zhèn)等地區(qū)，輻射帶動(dòng)面積2萬(wàn)畝，進(jìn)一步提高農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)、有機(jī)水稻的科技水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有機(jī)水稻的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。可全面提升有機(jī)水稻種植的技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力。其中：一期項(xiàng)目工程建設(shè)投資10000萬(wàn)元，其中：企業(yè)自有資金7000萬(wàn)元，擬申請(qǐng)資金或貸款3000萬(wàn)元。③ 科技隊(duì)伍培訓(xùn)、種子種苗培育及論證100萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表3）。九. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)源、使用計(jì)劃 總投資預(yù)算 本項(xiàng)目投資概算依據(jù):根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和工程量， 結(jié)合當(dāng)前株洲縣市場(chǎng)、建筑、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)的材料及工程造價(jià)，主要依據(jù)《株洲市其他工程設(shè)計(jì)概(估)算、施工單